鎮(zhèn)“廉政廣播”調(diào)查與思考

雙塘鎮(zhèn)“廉政廣播”調(diào)查與思考

新沂市雙塘鎮(zhèn)紀(jì)委書記 劉虎

自2011年始，新沂市雙塘鎮(zhèn)引導(dǎo)和支持大學(xué)生村官利用調(diào)頻廣播受眾面廣、可接受性強(qiáng)的方式和村民進(jìn)行第一時(shí)間的“聲頻交流”。除了定期向全鎮(zhèn)的村民們宣傳政策之外，還充分利用調(diào)頻廣播可分區(qū)定點(diǎn)控制的先進(jìn)功能，把村級(jí)的黨費(fèi)收繳、籌資籌勞、上級(jí)撥款、低保名單等大大小小賬目也通過大喇叭一筆一筆的傳遞到村民們的耳邊，讓全鎮(zhèn)干群人人心里都有一個(gè)“村賬本”、戶戶都有“明白經(jīng)”。新沂市首家大學(xué)生廣播站及他們創(chuàng)辦的“廉政廣播”節(jié)目成為暢通干群關(guān)系的有效載體，得到群眾的歡迎。
逼出來的新思路
2011年8月，新沂市雙塘鎮(zhèn)釣臺(tái)村大學(xué)生村官、村黨支部書記周末和村書記一同進(jìn)到農(nóng)戶家中走訪，了解民情。在一戶鄭姓老黨員的家中，鄭老對(duì)她說：“小周，我一直很關(guān)心咱們黨發(fā)生的大事，但是你看我的經(jīng)濟(jì)條件確實(shí)不寬裕，我想訂報(bào)紙，一直沒有閑錢，你能不能給我想想辦法
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廣播站的成立不能只是一個(gè)想法，如果成立了這個(gè)廣播站，那么主要應(yīng)該包括哪些欄目，這些欄目的內(nèi)容該如何獲取和定奪，廣播站的內(nèi)容能否真正對(duì)百姓起到作用。
離開劉書記的辦公室，周末和劉騰便帶著記錄紙第一時(shí)間走進(jìn)了村莊。在一周的走訪調(diào)研時(shí)間里，周末和劉騰一一記錄了下了全鎮(zhèn)14個(gè)行政村共計(jì)283人的關(guān)于“放紅歌活躍氣氛、講知識(shí)提升技能、強(qiáng)服務(wù)增強(qiáng)廣播實(shí)效”等200余條意見和建議，并將這些意見整理匯總成民意調(diào)查表。11月上旬，雙塘鎮(zhèn)8名大學(xué)生村官就廣播站一事開了村官小組會(huì)議，商討每個(gè)人的分工，以及廣播站的運(yùn)行流程規(guī)范和日常管理工作。帶著實(shí)施方案與民意調(diào)查表，周末和劉騰再次走進(jìn)了鎮(zhèn)黨委書記辦公室，這一次他們獲得了劉書記的肯定與支持。鎮(zhèn)里第一時(shí)間撥付了兩萬元經(jīng)費(fèi)，購買了一套無線調(diào)頻設(shè)備，并在鎮(zhèn)區(qū)中心村高塘村試點(diǎn)掛設(shè)了八個(gè)喇叭，隨著第一期廣播的播出，雙塘鎮(zhèn)大學(xué)生村官廣播站正式成立了。經(jīng)過一個(gè)多月的試點(diǎn)，廣播站獲得了鎮(zhèn)區(qū)居民的高度贊揚(yáng)和熱烈歡迎，欄目的內(nèi)容也隨著源源不斷的信息反饋而及時(shí)做著調(diào)整和補(bǔ)充。12月初，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政再度撥款九萬余元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了調(diào)頻廣播的全面覆蓋，每一個(gè)行政村均能保證覆蓋3-4只喇叭，確保各自然村莊的村民足不出戶就能收聽到黨和國家的大政方針、該鎮(zhèn)最新的政務(wù)信息、與農(nóng)民生活息息相關(guān)的便民信息等。每一天早上和中午，雙塘鎮(zhèn)的八名大學(xué)生村官準(zhǔn)時(shí)為村民們奉上一份溫暖的“文化餐”，節(jié)目用農(nóng)民喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言在國家和農(nóng)民之間建立起了一座_的“連心橋”，得到了全鎮(zhèn)群眾的認(rèn)可，一時(shí)間，周末與劉騰也成為了雙塘鎮(zhèn)人人皆知的“大明星”。
創(chuàng)出來的新欄目
2011年11月底，周末與其他172名大學(xué)生村官光榮的受聘成為所在鎮(zhèn)廉情信息員，肩負(fù)起“傳遞黨政信息的“通訊器”、化解基層矛盾的“減壓器”、干部廉政的“監(jiān)視器”的重大責(zé)任。接受這項(xiàng)任命以后，周末先后參與了多起上訪事件的處理工作，隨著工作的開展，她發(fā)現(xiàn)有很多上訪事件均是由群眾對(duì)村組干部的不信任引起的，而這種不信任情緒追根到底則是因?yàn)榇寮?jí)事務(wù)、村級(jí)賬目的不公開、半公開或者公開欄無人關(guān)注導(dǎo)致的。此時(shí)，周末想到了自己的廣播站。
2012年初，周末所在的釣臺(tái)村決定在村東側(cè)七組范圍內(nèi)修建四條南北道路、一條東西道路，五條路共長1050米，路面寬3.5米，路高18公分，預(yù)計(jì)工程總造價(jià)28.8萬元，其中上級(jí)財(cái)政撥款23.32萬元，還差5.48萬元。經(jīng)過村委會(huì)民主商議后，提交村監(jiān)理小組民主表決，最后共同決定其余款項(xiàng)通過一事一議集資酬勞來解決。
開會(huì)當(dāng)天，有村民提出，集資修路是好事，但是修路的款項(xiàng)怎么管理？交給某一個(gè)人管理村民不放心，可是不集中管理這些錢也發(fā)揮不了作用。當(dāng)時(shí)開會(huì)時(shí)也是一時(shí)間七嘴八舌，各有各的意見。最后，身為廉情信息員的周末提議由五位有威望的老黨員和她本人共同負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理這筆修路錢。這五位老黨員都是黨齡三十多年、曾經(jīng)在村里任職過、具有很高個(gè)人威望的人，他們六個(gè)人共同在全體村民面前表態(tài)完成好這項(xiàng)工作，如果出問題由六個(gè)負(fù)全部責(zé)任。這樣一來，不僅保證了村里的民主，同時(shí)，也在彰顯了幾位老黨員高尚的情操和風(fēng)采。這一提議得到了村監(jiān)委的認(rèn)可，最后以舉手表決的方式得到通過。
會(huì)后，周末將全程的討論情況和最終的決定，利用調(diào)頻廣播分區(qū)控制功能，通過釣臺(tái)村的四只喇叭詳細(xì)的播放給了全村村民 ……（未完，全文共2809字，當(dāng)前僅顯示1786字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)“廉政廣播”調(diào)查與思考》）