縣人大一次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、前階段辦理工作情況
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求，確保代表建議辦理工作部署到位
1、精心安排
2、明確責(zé)任
3、嚴(yán)格要求
（二）健全制度，強(qiáng)化措施，確保代表建議辦理工作落實(shí)到位
1、制度到位
2、措施到位
3、實(shí)效到位
（三）環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，確保代表建議辦理工作質(zhì)量到位
1、狠抓催辦環(huán)節(jié)
2、狠抓反饋環(huán)節(jié)
3、狠抓落實(shí)環(huán)節(jié)
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）進(jìn)一步突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高質(zhì)量
（四）進(jìn)一步加大力度，提高“三率”
……
關(guān)于縣十五屆人大一次會(huì)議
議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的報(bào)告
——20**年8月22日在縣十五屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上
縣人民政府法制辦主任 陳彬


主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府的委托，現(xiàn)將縣十五屆人大一次會(huì)議人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱建議）辦理情況作如下匯報(bào)：
一、前階段辦理工作情況
縣十五屆人大一次會(huì)議期間，代表們以高度的責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情和對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法對(duì)政府工作實(shí)施法律監(jiān)督，圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，解決改革發(fā)展深層次矛盾以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出建議共202件（其中議案4件、重點(diǎn)建議6件、建議192件）。縣政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是的原則，認(rèn)真辦理和落實(shí)縣十五屆人大一次會(huì)議人大代表建議。截止8月10日，由縣政府系統(tǒng)承辦的202件縣人大代表建議，在縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)和承辦單位的努力下，已有159件得到書(shū)面答復(fù)，尚有43件暫未作答復(fù)（正在積極辦理中），辦復(fù)率為78.71%。從辦理的結(jié)果來(lái)看，代表們所提問(wèn)題已經(jīng)得到全部或基本解決的有72件，占已作答復(fù)建議總數(shù)的45.28%（其中議案、重點(diǎn)建議7件，占議案、重點(diǎn)建議總數(shù)的70%）；代表所提問(wèn)題正在解決或已經(jīng)列入計(jì)劃逐步解決的有78件，占已作答復(fù)建議總數(shù)的49.06%（其中議案、重點(diǎn)建議3件，占議案、重點(diǎn)建議
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略977字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理方案向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并召開(kāi)多次專題會(huì)議進(jìn)行研究，隨后縣委、縣政府出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)改良和管理油茶林的政策和有關(guān)措施；二是加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度。通過(guò)多方努力，為我縣爭(zhēng)取到了國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)示范基地縣建設(shè)項(xiàng)目；三是確保油茶收摘秩序�？h政府將在本月25日下午召開(kāi)全縣規(guī)范油茶收摘秩序動(dòng)員大會(huì)，發(fā)布規(guī)范油茶收摘秩序公告，統(tǒng)一油茶收摘時(shí)間；9月1日前召開(kāi)好縣際、鎮(zhèn)際、村際聯(lián)防會(huì)議，簽具聯(lián)防協(xié)議；建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（場(chǎng)）、鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村，村組干部包山頭地塊的油茶收摘包負(fù)責(zé)任制；指導(dǎo)各村制訂完善村規(guī)民約，組建巡邏隊(duì)，加強(qiáng)巡邏，對(duì)提前開(kāi)山收摘和哄搶偷摘油茶果的，嚴(yán)格處罰到位，并嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任，以切實(shí)維護(hù)油茶收摘秩序。四是不斷加大投入力度。對(duì)在國(guó)家油茶示范基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)連片50畝以上的油茶新造、低改實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助，低改一次性補(bǔ)助100元/畝，新造按100元/畝連補(bǔ)三年，并免費(fèi)提供品改所需種苗和穗條；對(duì)按程序報(bào)批連片經(jīng)營(yíng)老油茶林或新造300畝以上的大戶，經(jīng)林業(yè)部門(mén)驗(yàn)收合格后按每畝50元、30元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。五是積極開(kāi)展辦點(diǎn)示范。今年夏季又抓緊辦好了油茶示范樣板點(diǎn)，其中新造整地1500畝、高標(biāo)準(zhǔn)墾復(fù)2000畝、高接換冠200畝。通過(guò)上述措施，將有效地促進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
3、嚴(yán)格要求�？h政府要求各承辦單位都要把建議辦理工作列為“一把手”工程來(lái)抓，明確主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，在交辦時(shí)要逐件做出批示，在辦理過(guò)程中要牽頭解決問(wèn)題，辦復(fù)時(shí)逐件審閱簽發(fā)，同時(shí)，要求各承辦單位成立專門(mén)辦理工作小組，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定辦理方案，規(guī)范辦理程序，突出實(shí)效，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，認(rèn)真完成好辦理任務(wù)。
（二）健全制度，強(qiáng)化措施，確保代表建議辦理工作落實(shí)到位。
1、制度到位�？h政府把建立健全人大代表建議辦理工作制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，結(jié)合辦理工作實(shí)際，制定和完善了分級(jí)負(fù)責(zé)制度、主協(xié)辦制度、走訪見(jiàn)面制度、意見(jiàn)反饋制度和催辦督查制度。涉及到多個(gè)單位辦理的，明確規(guī)定由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)答復(fù)，協(xié)辦單位積極配合，杜絕發(fā)生推諉和扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，還進(jìn)一步從辦理原則、職責(zé)、程序和要求等方面進(jìn)一步完成了建議辦理具體工作要求。形成了“一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，承辦人員件件抓”的工作格局，辦理工作逐漸走上了規(guī)范化、制度化的軌道。如在辦理甘小玲代表提出的《關(guān)于在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)體育中心的議案》中，作為承辦單位縣體育局和作為協(xié)辦單位的縣規(guī)劃建設(shè)局積極履行主協(xié)辦制度，做到主動(dòng)銜接，共商良策，并按各自職責(zé)，積極作好了有關(guān)前期工作。同時(shí)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)也非常重視，帶領(lǐng)體育局跑省_與省體育局、國(guó)家體育局有關(guān)司、辦積極進(jìn)行溝通、匯報(bào)，理順了跑項(xiàng)爭(zhēng)資的路子，有望爭(zhēng)取到“雪炭工程”項(xiàng)目，資金額度為100-150萬(wàn)元；到目前為止已確定規(guī)劃用地60畝，設(shè)計(jì)方案正在準(zhǔn)備招標(biāo)中，待項(xiàng)目爭(zhēng)取到后，可望在今年動(dòng)工建設(shè)。又如在辦理張新華代表提出的《關(guān)于進(jìn)一步整頓城市規(guī)劃建設(shè)的建議》中，縣規(guī)劃建設(shè)局一是積極宣傳法律法規(guī)的宣傳，提高廣大群眾的規(guī)劃意識(shí)；二是從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)把審批、監(jiān)督和驗(yàn)收關(guān)；三是開(kāi)展為期兩個(gè)月的整頓違規(guī)非法建筑專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度；四是與縣國(guó)土資源局、城市管理行政執(zhí)法局、房產(chǎn)局等單位對(duì)違規(guī)非法建筑依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共查處案件45起，拆除違規(guī)非法建筑面積9000多平方，從而有效的打擊了違規(guī)非法建設(shè)行為，取得了良好的社會(huì)效益。
2、措施到位。為真正把辦理工作落到實(shí)處，切切實(shí)實(shí)解決建議中的問(wèn)題，一方面，我們充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)一些辦理任務(wù)較重的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督查，通過(guò)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決辦理工作中存在的困難和問(wèn)題。另一方面，注重解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)一些可以馬上解決的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)盡快辦理解決；對(duì)一時(shí)難以解決的，要求有關(guān)部門(mén)制定切實(shí)可行的方案，分步解決；對(duì)一些部門(mén)無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，列入縣政府常務(wù)會(huì)議研究解決。努力做到把每件建議辦好，切實(shí)讓代表滿意。如在辦理唐嗣莊代表提出的《關(guān)于規(guī)范我縣司法鑒定秩序的建議》中，縣公安局將代表在建議中所涉及到的問(wèn)題和建議認(rèn)真研究，積極采取的硬性措施予以落實(shí)：一是已責(zé)令原在浯溪司法鑒定所注冊(cè)的兩名法醫(yī)退出該所；二是對(duì)規(guī)范收費(fèi)、鑒定結(jié)論采信問(wèn)題依照有關(guān)政策，詳細(xì)地向代表進(jìn)行了解釋，從而贏到代表的認(rèn)同。又如在辦理蔣東陽(yáng)代表提出的《關(guān)于黎家坪居民飲水安全問(wèn)題的建議》過(guò)程中，縣環(huán)保局積極主動(dòng)，采取硬性措施進(jìn)行辦理到位：會(huì)同有關(guān)部門(mén)，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)造紙廠實(shí)行拉閘停電及停產(chǎn)整頓；對(duì)稀土廠、制藥廠實(shí)行停產(chǎn)整頓；對(duì)13家塑料廠將陸續(xù)采取關(guān)停、搬遷、治理等措施進(jìn)行整頓。再如在辦理何春橋代表提出的《關(guān)于加大政府投入，改善農(nóng)村水利設(shè)施滯后，導(dǎo)致農(nóng)村大量稻田荒蕪、耕地棄耕的問(wèn)題的議案》中，縣水利局一是進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，摸清情況；二是通過(guò)跑部進(jìn)廳，積極爭(zhēng)取到了國(guó)家農(nóng)發(fā)辦、水利部下達(dá)的大江灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目總投資1956.74萬(wàn)元，計(jì)劃分兩年實(shí)施完成，屆時(shí)，灌溉效益將大幅度提升；三是對(duì)現(xiàn)有小型水庫(kù)和骨干山塘給予資金扶持，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式提高農(nóng)民改造的積 ……（未完，全文共7817字，當(dāng)前僅顯示2745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大一次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的報(bào)告》）