工商系統(tǒng)2013年度上半年法制工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、案件查辦情況：
二、完善執(zhí)法考核體系，嚴格過錯責任追究
一是七月初印發(fā)了《****系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核規(guī)定》
三、完善監(jiān)督機制，促進行政執(zhí)法規(guī)范化
二是嚴格開展未結(jié)案件的清理工作
五是規(guī)范事中監(jiān)督，堅持行政處罰及_裁量行為議案、評審制
四、抓制度建設，為法治化建設提供保障
五、抓實踐培訓，為法治化建設奠定基礎
二是組織了全系統(tǒng)第一期法制培訓班及維文案件、行政許可案件的評查
六、推行說理式文書，促進和諧執(zhí)法
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工商系統(tǒng)2013年度上半年法制工作總結(jié)

今年以來，全系統(tǒng)認真學習區(qū)局、地區(qū)局半年工作會議精神, 緊緊圍繞“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設的目標和要求，加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步落實行政執(zhí)法責任制。通過法制監(jiān)督、案件評查、責任追究等多種方式，全面加強層級監(jiān)督，進一步規(guī)范辦案程序和執(zhí)法行為，有效地促進了行政執(zhí)法向著規(guī)范化的軌道邁進。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、案件查辦情況：
今年以來，全系統(tǒng)查處各類市場違法違章案件1874件，其中大要案件609件，占案件總數(shù)的32.5%，罰沒款647.96萬元，實際上交696.63萬元，已超額完成計劃任務的231.43％。采取行強制措施165起。
二、完善執(zhí)法考核體系，嚴格過錯責任追究
㈠完善行政執(zhí)法質(zhì)量考核制度。為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，促進依法行政，一是七月初印發(fā)了《**
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法行為按照《辦法》實施責任追究，有效提高了案件的質(zhì)量。各縣市局也加大了執(zhí)法過錯責任追究力度，上半年內(nèi)系統(tǒng)共有四個局實施過錯責任追究32人次。其中：通報批評31人次，經(jīng)濟處罰18人次，限期整改7人次，書面檢查7人次，調(diào)整工作崗位1人次。
三、完善監(jiān)督機制，促進行政執(zhí)法規(guī)范化
㈠建立健全行政強制措施督查機制。一是結(jié)合系統(tǒng)行政執(zhí)法中存在的強制措施隨意性的問題,制定了《****行政強制措施實施程序規(guī)定》，嚴格規(guī)范行政強制措施的實施。二是制定了采�。ń獬⿵娭拼胧┘皶嚎�、罰沒物品移交操作流程圖，為規(guī)范行政強制措施、罰沒物品管理奠定了基礎。三是強化對暫扣罰沒財物的管理，完善罰沒物資管理臺帳，明確罰沒物資管理職責，建立電子登記臺帳，實行統(tǒng)一登記、審批、定期監(jiān)督。尤其是對上報銷毀的物品進行全面檢查，實地核實，規(guī)范了罰沒物品的銷毀程序，確保行政強制措施的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
㈡完善案件評查機制。上半年組織全系統(tǒng)案件評查及集中培訓1期，從各縣局抽調(diào)執(zhí)法案卷18件，許可案卷9件，采取交叉評查、解析重點、案例分析、通報結(jié)果等形式，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。同時監(jiān)督各縣局每季度定期開展案件評查，并將評查情況定期通報，切實提高辦案質(zhì)量。形式多樣的案件評查，通過評查人員面對面、實打?qū)嵉膶Π讣鹨稽c評，對存在的問題及時進行規(guī)范，有效促進了案件質(zhì)量。
㈢完善法制監(jiān)督機制。一是以自查和督察相結(jié)合的形式，在全系統(tǒng)開展了對行政處罰、行政收費、行政不作為、暫扣、罰沒財物的管理等行為的督察。每月工商所進行一次自查；每季度各縣局進行一次聯(lián)合檢查；每半年地區(qū)局組織人員進行一次互查，對存在對問題及時規(guī)范，有效的提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。二是嚴格開展未結(jié)案件的清理工作。每月就未結(jié)案件的原因在要求各辦案機構進行自查的基礎上進行全面調(diào)查，并下發(fā)督辦通知，要求限期結(jié)案。三是堅持案件核審制度、大案要案議案制度、案件回訪制度，確保案件過“四關”：即立（銷）案及強制措施備案關、法制核審關、集體會審關、案件當事人的監(jiān)督關。通過每個案件過“四關”的檢驗使行政執(zhí)法形成環(huán)環(huán)緊扣，層層深入，事前、事中、事后全程防范的執(zhí)法監(jiān)督、進一步規(guī)范了辦案程序,強化了辦案人員依法行政意識。五是規(guī)范事中監(jiān)督，堅持行政處罰及_裁量行為議案、評審制。為進一步深化行政處罰行為全程監(jiān)督，完善行政處罰_裁量管理機制，充分發(fā)揮議案委員會職能，對特、大、疑、難、典型案件的定性、處罰堅持集體評定審議，杜決了_裁量的量刑弊端，擴大了對_裁量權的監(jiān)督。
四、抓制度建設，為法治化建設提供保障
4月，區(qū)局法制處下發(fā)的目標考核量化說明中，梳理了規(guī)范執(zhí)法行為各項制度26項。對此，通過多種渠道收集了各項制度，并對原已添加在地區(qū)內(nèi)網(wǎng)的制度進行了清理和補充，并要求各縣市局組織執(zhí)法人員認真學習，為規(guī)范基層執(zhí)法行為提供了制度保障。一是要求各縣市局嚴格按照《行政處罰案卷標準和評查辦法》，開展執(zhí)法部門的月自查和季度案件評查。二是針對區(qū)局新出臺的行政執(zhí)法文書立卷歸檔辦法，要求各局對已經(jīng) ……（未完，全文共3203字，當前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商系統(tǒng)2013年度上半年法制工作總結(jié)》）