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關(guān)于《中華人民共和國(guó)教師法》在我市執(zhí)行情況的視察報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2013/6/29 9:06:32
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、我市貫徹實(shí)施教師法的主要做法
三、貫徹實(shí)施教師法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施教師法的意見(jiàn)和建議
(一)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高對(duì)教師工作的認(rèn)識(shí)
(二)強(qiáng)化編制管理,進(jìn)一步搞好教師資源的合理配置
(三)增加教育投入,進(jìn)一步改善教師生活和工作條件
(四)注重管理培訓(xùn),進(jìn)一步提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)
(五)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村雙語(yǔ)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)
……

關(guān)于《中華人民共和國(guó)教師法》在我市執(zhí)行
情況的視察報(bào)告
市人大教科文衛(wèi)工委

常委會(huì)主任、副主任、各位委員:
為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)我市教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)***市人大常委會(huì)2012年度工作安排,市人大教科文衛(wèi)工委于2012年9月20日組織部分州、市人大代表在常委會(huì)副主任***帶領(lǐng)下,對(duì)《中華人民共和國(guó)教師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教師法)在我市農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。視察組成員集中學(xué)習(xí)了《教師法》,聽(tīng)取市政府就《教師法》執(zhí)行情況匯報(bào)。前往***鄉(xiāng)中心校十三中學(xué)、***中心小學(xué)、***鄉(xiāng)中心雙語(yǔ)幼兒園實(shí)地察看并同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部分教師分別進(jìn)行了座談,重點(diǎn)了解了我市農(nóng)村,特別是遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園教師在享有權(quán)利、應(yīng)盡義務(wù)、資格任用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核、待遇等方面的情況,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
截止目前,全市有中小學(xué)78所(不含***場(chǎng)),其中農(nóng)村小學(xué)30所、中學(xué)7所,民漢合校16所。在校生15656人。教學(xué)班520個(gè)。教職員工1841人,專(zhuān)任教師1682人。農(nóng)村幼
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文化素質(zhì)總體上是比較高的。四是加大考核力度,完善表彰激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村各學(xué)校的實(shí)際情況,每年都對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行全面考核,對(duì)教職工進(jìn)行客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),評(píng)出考核檔次,并把考核結(jié)果與績(jī)效工資、職務(wù)評(píng)聘等掛鉤。市委、政府及教育行政部門(mén)每年都對(duì)各類(lèi)教師進(jìn)行表彰,2012年9月,在教師節(jié)表彰大會(huì)上,被表彰的農(nóng)村優(yōu)秀教師51人,優(yōu)秀班主任23人,優(yōu)秀德育工作者1人。五是采取一系列措施不斷改善農(nóng)村教師待遇。教育行政主管部門(mén)及相關(guān)單位從營(yíng)造尊師重教氛圍、教育經(jīng)費(fèi)使用、教師健康體檢、退休教師待遇、農(nóng)村教師交通、統(tǒng)建房、廉租房建設(shè)等方面都充分考慮到教師_的特殊性,積極想辦法提高農(nóng)村教師的待遇。
三、貫徹實(shí)施教師法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
視察組認(rèn)為,雖然貫徹實(shí)施教師法過(guò)程中做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成效,但還存在一些問(wèn)題,需要政府和有關(guān)部門(mén)采取措施,認(rèn)真加以解決。
一是宣傳力度不夠,認(rèn)識(shí)不到位。教師法頒布實(shí)施以來(lái),我縣雖然采取措施,多渠道多形式進(jìn)行宣傳,但宣傳的廣度和深度還不夠,僅局限于教師節(jié)和教職工人員的宣傳,面向廣大群眾、面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳和引導(dǎo)還不夠。認(rèn)識(shí)還有差距,全社會(huì)未能真正形成尊師重教的濃厚氛圍,教師的實(shí)際困難和問(wèn)題未能得到切實(shí)有效的解決。
二是農(nóng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編情況嚴(yán)重。自實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)以來(lái),由于語(yǔ)言障礙,過(guò)去的一部分老師無(wú)法承擔(dān)現(xiàn)在的教學(xué)任務(wù),部分外出培訓(xùn)的教師回來(lái)后仍不能勝任崗位要求,雖然通過(guò)招聘特崗教師等手段努力在消除這種狀況,但在實(shí)際工作中,雙語(yǔ)教師緊張的狀況依然嚴(yán)重。在走訪的***格拉克鄉(xiāng)、***、***鄉(xiāng)學(xué)校均存在教師缺編問(wèn)題,嚴(yán)重影響正常的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施和教學(xué)任務(wù)的完成。
三是多種原因?qū)е罗r(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。首先,教師住房緊缺,“走教”現(xiàn)象突出,工作成本較高。尤其是農(nóng)村中小學(xué)校,基本無(wú)教師住房,一些教師就近租不到房,必須早起晚歸,致使教師流動(dòng)性大,“走教”現(xiàn)象突出,不僅增加了教師的工作成本,而且嚴(yán)重影響教育教學(xué)工作,給學(xué)校管理也帶來(lái)困難。我市農(nóng)村學(xué)校中90%以上的老師都居住自市區(qū),近的幾公里,遠(yuǎn)的十幾公里,每天往返于學(xué)校和城市之間,但由于交通不順暢,中午不能回家,又無(wú)處休息,長(zhǎng)期以往,影響教師的身心健康,也影響了教師扎根農(nóng)村的搞好教育教學(xué)的工作的熱情。雖然政府采取了每月補(bǔ)助250元的政策,但是隨著物價(jià)上漲及多次倒車(chē)等因素的影響,補(bǔ)貼已不能滿(mǎn)足車(chē)費(fèi)、午餐等開(kāi)支。其次,教師住房和周轉(zhuǎn)房建設(shè)滯后,也是影響教師穩(wěn)定的一個(gè)因素。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批年輕教師充實(shí)到教師隊(duì)伍當(dāng)中,但這些老師有相當(dāng)一部分是外地人,在本地沒(méi)有住房,由于戶(hù)口等問(wèn)題得不到及時(shí)解決,也無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品住房,加上新入職工資較低,一個(gè)月的工資大部分都會(huì)花在交通、伙食以及房租上,導(dǎo)致教師不愿在農(nóng)村從教。再次,農(nóng)村教師激勵(lì)機(jī)制不完善,導(dǎo)致教師無(wú)心從教。職稱(chēng)評(píng)定關(guān)乎教師的自身利益,和收入掛鉤。但是由于受到指標(biāo)數(shù)量的限制,長(zhǎng)期在農(nóng)村學(xué)校工作的教師評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)比較困難,另外,在優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)定方面分配給農(nóng)村的名額也相對(duì)較少,嚴(yán)重影響了農(nóng)村教師的工作積極性和主動(dòng)性。邊遠(yuǎn)學(xué)校設(shè)施不完善,辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋、生活條件艱苦、福利待遇較低也是影響教師穩(wěn)定的一個(gè)因素。
四是教師培訓(xùn)費(fèi)用得不到有效落實(shí)。調(diào)研中了解到,目前從教育主管部門(mén)到學(xué)校,都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。一方面影響了教師培訓(xùn)的數(shù)量,由于經(jīng)費(fèi)緊張,各學(xué)校沒(méi)有能力派出更多的教師參加各類(lèi)應(yīng)有的培訓(xùn),使得培訓(xùn)面狹窄,影響教師業(yè)務(wù)知識(shí)的補(bǔ)充和更新。另一方面,一些費(fèi)用較少或免費(fèi)的培訓(xùn),由于種種原因培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)的要求,敷衍了事,導(dǎo)致耗費(fèi)了老師的時(shí)間和精力,卻沒(méi)有達(dá)到效果;第三,繼續(xù)教育培訓(xùn)也是有教師自費(fèi)參加,給教師增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)老師也有一定的抵觸情緒。
五是農(nóng)村幼兒園師資嚴(yán)重短缺,影響幼兒教育的發(fā)展。隨著我市雙語(yǔ)幼兒園的不斷建設(shè),極大了改善了農(nóng)村幼兒入 ……(未完,全文共6028字,當(dāng)前僅顯示2116字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《中華人民共和國(guó)教師法》在我市執(zhí)行情況的視察報(bào)告》
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