2013年全市基層法律服務(wù)工作培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、基層法律服務(wù)工作者要強化服務(wù)意識，樹立良好形象
二、基層法律服務(wù)工作者要努力作為，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)
一是要主動為當(dāng)?shù)攸h委、政府提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律顧問作用
三是要積極履行法律援助義務(wù)
三、基層法律服務(wù)工作要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，專心致志謀發(fā)展
四、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要進(jìn)一步加強自身建設(shè)
五、各級司法行政部門要提高規(guī)范化管理水平，寓管理于服務(wù)
二是要大力加強隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)
三是加強考核評比，增強監(jiān)督功能
……
加強管理 強化服務(wù)
努力提升基層法律服務(wù)工作水平
——市司法局黨組書記、局長在2013年全市基層法律服務(wù)工作培訓(xùn)會上的講話

同志們：
我們組織的這次培訓(xùn)，目的是進(jìn)一步提高全市基層法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新時期“三化同步”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）對法律服務(wù)工作提出的新要求、新需要。為了搞好這次培訓(xùn)活動，我們特別邀請了市委講師團(tuán)張秋濤老師和市法律援助中心楊波主任為大家授課。他們分別圍繞我市生態(tài)文明建設(shè)和法律援助與基層法律服務(wù)相結(jié)合做了深入細(xì)致的講解，內(nèi)容很實，也具有較強的針對性。希望大家通過加強學(xué)習(xí)不斷提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
基層法律服務(wù)工作者是一支重要的社會法律服務(wù)力量，近年來，這支隊伍在貫徹落實省廳和市局關(guān)于加強基層法律工作，努力服務(wù)民生、服務(wù)地方建設(shè)等方面取得了一定成績，這與在座的各位兢兢業(yè)業(yè)、刻苦努力是分不開的。為了使基層法律服務(wù)工作取得長足的進(jìn)步和發(fā)展，省廳、省基協(xié)、市司法局在加強和重視這支隊伍的建設(shè)方面都在積極創(chuàng)造條件，力求團(tuán)結(jié)好、監(jiān)督好、引導(dǎo)好、服務(wù)好、管理好這支隊伍，建設(shè)成為黨
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略783字，正式會員可完整閱讀）……　
門在人民群眾中努力構(gòu)建起的良好形象造成損害。這不是“正能量”，而是“負(fù)能量”。所以，希望全市的每一位從業(yè)人員，從這個角度思考一下平時的工作，不斷提高執(zhí)業(yè)水平，也通過每個人的努力帶動整個行業(yè)作風(fēng)的不斷改進(jìn)和提高，為我市生態(tài)文明示范城市建設(shè)以及市委、市政府提出的“一先二超一提升”奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)，貢獻(xiàn)一份力量。
二、基層法律服務(wù)工作者要努力作為，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
一是要主動為當(dāng)?shù)攸h委、政府提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律顧問作用。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，基層政府需要法律工作者參與論證的事項越來越多，基層法律服務(wù)工作者要積極為基層政府決策和實施提供法律咨詢，要為政府重大項目、重點建設(shè)做好專項法律服務(wù)，促進(jìn)依法決策、依法行政。這項工作做好了，政府就會體會到我們的價值。
二是要積極服務(wù)社會管理創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，矛盾也將增多，基層法律服務(wù)工作者要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在法律咨詢、涉法信訪接待和訴訟代理過程中積極預(yù)防、理性疏導(dǎo)、有效化解社會矛盾，引導(dǎo)群眾依法正確行使訴求，促進(jìn)群眾增強學(xué)法用法、知法守法的自覺性，協(xié)助有關(guān)部門及時妥善處理信訪突出問題及_性事件，正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系、法律效果與社會效果的關(guān)系，切實維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
三是要積極履行法律援助義務(wù)。法律援助既是一項公益事業(yè)，是一項民生工程，也是一項政治任務(wù)。盡管這項工作是法律援助中心在牽頭管理，但是工作卻要依靠大家去干。希望大家在接到援助案件時不要講條件、講價錢，要以高度的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，把法律援助案件辦成“得民心、順民意”的民生工程，要把法律援助案件辦成經(jīng)得起時間檢驗的精品案件。
三、基層法律服務(wù)工作要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，專心致志謀發(fā)展。
目前，基層法律服務(wù)面臨一些瓶頸和挑戰(zhàn)，比如：從業(yè)人員規(guī)模在逐年縮小，同業(yè)競爭不夠規(guī)范等等，很多群眾覺得法律服務(wù)工作者“不像律師”，甚至有的當(dāng)事人在了解到法律服務(wù)工作者同律師的區(qū)別后，感覺“上了當(dāng)”，就連部分從業(yè)人員也覺得和律師相比“有水分”，感覺在調(diào)查、取證、打官司等方面，基層法律服務(wù)工作者整天做的工作和律師幾乎一樣，但是在法律上卻一直沒有“名分”。
去年8月31日，十一屆全國人大常委會第28次會議通過關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定，并于今年1月1日起施行。其中第58條規(guī)定，基層法律服務(wù)工作者和律師一樣可以被委托為訴訟代理人。這是我國立法機關(guān)第一次從法律層面明確基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)依據(jù)。這對于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)動基層法律服務(wù)工作者的積極性，防止不具有訴訟代理人資格的公民干擾訴訟具有重大意義。這個“名分”的取得，為我們基層法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了一個平臺，獲得了重大發(fā)展機遇。
俗話說“打鐵還需自身硬”，法律服務(wù)工作的發(fā)展前景，歸根結(jié)蒂還是要取決于每一個執(zhí)業(yè)人員自身素質(zhì)的提高。我市大多數(shù)基層法律服務(wù)工作者有著多年的從業(yè)經(jīng)驗，有的人是自學(xué)成材，他們熱愛這份事業(yè)，耕耘這份事業(yè)�；鶎臃煞⻊�(wù)工作者要利用貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費低廉等優(yōu)勢，面向基層、面向廣大農(nóng)村提供法律服務(wù)，這是基層法律服務(wù)工作的潛力所在，也是這支隊伍存在和發(fā)展的根本原因。找準(zhǔn)基層法律服務(wù)的角色定位，扎根基層，日積月累就能取得豐碩的成果。扎實的基層實踐經(jīng)驗、持久的責(zé)任心、“群眾身邊的法律人”是基層法律服務(wù)在激烈的市場競爭中生存發(fā)展的比較優(yōu)勢。
在新的歷史條件下，廣大基層法律服務(wù)工作者要努力做到：一不怨天尤人，積極主動，抓住事業(yè)發(fā)展的機遇；二要準(zhǔn)確定位，扎根基層，充分發(fā)揮服務(wù)基層的優(yōu)勢；三要不斷提升個人素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)，做到讓政府放心，群眾滿意，通過刻苦努力為自己贏得地位。
四、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要進(jìn)一步加強自身建設(shè)。
市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，全面加強自身建設(shè)，努力提高工作水平，配合司法行政機關(guān)抓好各項工作落實，推動基層法律服務(wù)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，完善協(xié)會的工作制度。市基協(xié)要結(jié)合實際進(jìn)一步完善協(xié)會各項規(guī)章制度，使協(xié)會各項工作有章可循；要細(xì)化管理職責(zé)，深化管理措施；要加強制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全理事 ……（未完，全文共4354字，當(dāng)前僅顯示2199字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市基層法律服務(wù)工作培訓(xùn)會上的講話》）