市政府法制辦2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）完善依法行政考核機制
（二）嚴把政府文件審查關(guān)
（三）嚴格規(guī)范性文件的管理
（四）深入開展法制宣傳工作
（五）切實做好行政復(fù)議工作
（六）強化執(zhí)法人員監(jiān)督管理
（七）積極開展政府法律服務(wù)工作
二、存在的主要問題
三、下半年工作思路
（一）大力推進依法行政工作機制
（二）全面加強政府法制宣傳
（三）加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作
（四）嚴格規(guī)范性文件的管理
（五）強化行政執(zhí)法人員監(jiān)管
（六）加大執(zhí)法案卷評查力度
（七）積極做好政府法制服務(wù)工作
……
市人民政府法制辦公室2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

　　2013年上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省、孝感市法制辦的具體指導下，以全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線，積極作為，探索創(chuàng)新，常規(guī)工作扎實推進，重點工作有序開展，為服務(wù)安陸沖刺全省縣域經(jīng)濟三十強目標，提供了強有力的法制保障�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬┩晟埔婪ㄐ姓己藱C制。年初，我辦結(jié)合全市法制工作實際，進一步完善了依法行政考核機制，修訂了依法行政考核內(nèi)容及評分標準，細化了考核指標�？己藘�(nèi)容精減為科學民主決策、依法履行職責、加強制度建設(shè)和依法行政保障等4個方面，22個考核要點。5月下旬，市績效考核辦印發(fā)了《2013年度績效考核辦法》，已將依法行政工作納入市委、市政府日常工作考核。明確由法制辦以百分制計分方式單獨考核，考核分值確定為
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1件），以調(diào)解（和解）方式結(jié)案的2件，復(fù)議案件辦結(jié)率達100％。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議案件檔案管理的各項規(guī)定，對每件復(fù)議案件都建立工作臺賬，確保案卷材料完整規(guī)范。

　�。⿵娀瘓�(zhí)法人員監(jiān)督管理。全面完成行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證申報補辦工作，60余名補辦對象的行政執(zhí)法證件已全部發(fā)放到位，確保全市行政執(zhí)法人員全部持證上崗。開展行政執(zhí)法人員和證件的清理工作，對執(zhí)法人員基本信息全部建立電子檔案。

　　（七）積極開展政府法律服務(wù)工作。充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)參謀、助手、法律顧問職能作用，依法處理政府涉法事務(wù)。主動為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟活動提供法律咨詢和法律服務(wù)20余次，審查各類合同20余份，提供法律建議和意見40余條。

　　二、存在的主要問題

　　上半年，我市政府法制工作整體開展有序，取得了一定的成效，但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要表現(xiàn)在：一是基層政府法制機構(gòu)定位低，對外獨立性和權(quán)威性沒有完全樹立，推進工作的力度還不大，推進基層依法行政工作的_機制有待進一步健全；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)處及市政府部門大多未設(shè)立專門法制機構(gòu)，無經(jīng)費保障和專職人員，客觀上影響了推進依法行政工作的進程，基層政府法制機構(gòu)建設(shè)和人員配備有待進一步加強；三是行政復(fù)議作為行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督的功能尚未充分發(fā)揮，基層復(fù)議機構(gòu)建設(shè)及人員配備需要進一步規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究有待進一步強化等。這些問題有待于我們在今后的工作中認真研究，并采取有效措施，切實加以解決。

　　三、下半年工作思路

　　下半年，我辦將進一步提高認識，明確責任，強化措施，大力推進依法行政，按照法治政府建設(shè)的總體要求，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政府法制工作的新局面。

　�。ㄒ唬┐罅ν七M依法行政工作機制。抓好《安陸市依法行政考核實施辦法》（試行）的貫徹實施，積極做好依法行政年度考核工作，以考核工作為抓手，完善相關(guān)機制，以此促動全市基層依法行政工作向縱深推進。

　�。ǘ┤婕訌娬ㄖ菩麄�。健全政府法制宣傳工作機制，進一步推進政府法制宣傳工作常態(tài)化、規(guī)范化。主動加強與《湖北法治報道》等媒體的聯(lián)系溝通，拓寬政府法制宣傳渠道。適時組建開通安陸政府法制信息網(wǎng)。緊緊圍繞基層政府法制工作實際開展專題調(diào)研，完成《關(guān)于基層法治政府建設(shè)若干問題》等調(diào)研課題，為更加有效地開展基層政府法制工作提供理論指導。

　　（三）加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。進一步健全行政復(fù)議工作制度，改進復(fù)議案件審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、調(diào)解（和解）等方式辦案，提高復(fù)議辦案質(zhì)量和效率。充分發(fā)揮網(wǎng)上復(fù)議案件受理平臺的便捷優(yōu)勢，努力拓展復(fù)議案源。執(zhí)行市政府與市法院聯(lián)席會議制度，監(jiān)督行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作，促進行政機關(guān)自覺接受司法監(jiān)督。

　　（四）嚴格規(guī)范性文件的管理。繼續(xù)做好規(guī)范性文件的備案審查工作，規(guī)范報備流程，力爭做到審查率、合法率和報備率繼續(xù)保持100％。結(jié)合規(guī)范性文件有效期制度和孝感市規(guī)范性文件后評估工作的實施，探索建立規(guī)范性文件的常態(tài)化清理機制，確保規(guī)范性文件適用、合法、有效。

　�。ㄎ澹⿵娀姓䦂�(zhí)法人員監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“持證上崗 ……（未完，全文共2731字，當前僅顯示1736字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府法制辦2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》）