干部學(xué)習(xí)課件：把握時(shí)代特點(diǎn) 根據(jù)不同要求加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨整合和依靠社會(huì)基層力量方式的轉(zhuǎn)變
（一）加強(qiáng)社區(qū)黨的必要性
（二）加強(qiáng)社區(qū)黨建的重要性
2.第二、要真正的在新的形勢下，貫徹黨的宗旨，必須要加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)
二、當(dāng)前社區(qū)黨的建設(shè)中存在的問題
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位
（二）只注重垂直的行政管理，而忽視了橫向的地域管理
（三）社區(qū)黨建究竟抓什么重點(diǎn)定位不準(zhǔn)
（四）社區(qū)黨建基礎(chǔ)薄弱
（五）黨建的方法、手段和載體都有待創(chuàng)新
三、當(dāng)前對加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的要求
（一）要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，形成輿論氛圍，構(gòu)筑共建社區(qū)黨建的合力
（二）要加強(qiáng)組織建設(shè)，形成新型的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)
（三）配強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍，不斷提高黨建工作者的素質(zhì)和能力
（四）建章立制，加強(qiáng)管理
（五）加大投入、搭建載體、開展活動(dòng)，活躍社區(qū)黨組織生活
四、社區(qū)黨建的工作重點(diǎn)
（一）圍繞著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧來進(jìn)行
（二）要圍繞著完善社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)水平來進(jìn)行來進(jìn)行
（三）社區(qū)黨建一定要高度關(guān)注民生，開展社會(huì)救助
（四）維護(hù)公共安全，確保_
……
把握時(shí)代特點(diǎn) 根據(jù)不同要求加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)
向 翔
云南省省委宣講團(tuán)成員、研究員、云南省社科院教授

前言
尊敬的李副廳長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天很高興在這里和大家共同探討社區(qū)黨的建設(shè)問題，由于我呢是從事馬克思主義、列寧主義、_思想研究的，我是在社科院工作，從理論的角度，特別是從中國特色社會(huì)主義理論體系這個(gè)角度，怎樣理解社區(qū)建設(shè)，特別是社區(qū)黨的建設(shè)的重要性，怎樣認(rèn)識(shí)相關(guān)的一些問題，我愿意和大家共同做一些探討，因?yàn)檫@么多年來，我承擔(dān)了若干的一些課題的研究，其中有一些課題就是中央組織部和省委組織部下達(dá)的課題，我也曾到基層做過相關(guān)的一些調(diào)查研究，在這種情況下，對這個(gè)問題有一些思考。
但是嚴(yán)格說起來，我不是專門研究社區(qū)黨建的，就是怎樣搞好社區(qū)黨的建設(shè)，可能會(huì)說一些外行話，但是這些外行話恰恰對在座的同志們可能會(huì)有所啟發(fā)。為什么呢？我們現(xiàn)在都經(jīng)常講這么一句話，跳出什么東西來看什么東西。我們要建設(shè)好云南，發(fā)展好云南，我們正是需要跳出云南來看云南的建設(shè)。你要搞好我們的組織工作，我們可能就要跳出組織工作的視野來看我們黨的組織工作，跳出民政工作的視野來看我們的民政工作。所以我認(rèn)為，有時(shí)外行話也可以聽一聽。本著和大家交流的思想，我今天準(zhǔn)備給大家講這么一個(gè)題目：把握時(shí)代特點(diǎn)、根據(jù)不同要求加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。
題目是三句話，三個(gè)層次的意思那就非常清楚了。
第一、把握時(shí)代特點(diǎn)。我們今天來講社區(qū)黨建，就和過去的一般的基層黨建甚至說和過去的居民委員會(huì)的黨建它有所不同了，它的特點(diǎn)究竟表現(xiàn)在哪兒？我們作為抓黨建的同志呢一定要把握這樣的特點(diǎn)。
第二個(gè)呢、根據(jù)不同要求，又是什么意思呢？。現(xiàn)在我們講社區(qū)，大家知道社區(qū)是一個(gè)特定的概念，如果從理論上來講，社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是聚集在一定地域
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現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
（一）加強(qiáng)社區(qū)黨的必要性
加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)是我們目前繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧一系列的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的必然要求。
那么為什么這樣講呢？因?yàn)榇蠹叶贾牢覈纳鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)在呢它面臨著有的是強(qiáng)調(diào)四化、有的說是五化。
一個(gè)是工業(yè)化，就是說要搞現(xiàn)代化建設(shè)，當(dāng)然要搞工業(yè)化。
第二個(gè)是市場化，市場化現(xiàn)在已經(jīng)關(guān)注的挺多了。今年7月，中國的GDP總量已經(jīng)首次超過了日本，那么為什么我們在30年的時(shí)間就走過了很多國家?guī)装倌隂]有走過的道路？實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的方面來講，我們得感謝社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和不斷的完善。所以我們的現(xiàn)代化建設(shè)離不開市場化，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和完善，加快了我國發(fā)展的步伐，使得我們整個(gè)國家和民族的面貌發(fā)生了巨大的變化。
第三個(gè)是城市化。城市化實(shí)際上是世界所有國家現(xiàn)代化進(jìn)程中必然伴隨的一種發(fā)展模式。也就說不管是哪一個(gè)國家，你真正要搞現(xiàn)代化，你的農(nóng)業(yè)人口必然要不斷的減少，你的城市人口必然要不斷的增加。這些年，我國的城市化進(jìn)程大家每一個(gè)同志都應(yīng)該是認(rèn)識(shí)的很清楚的。
還有一個(gè)國際化。我們現(xiàn)在在改革開放的過程當(dāng)中，實(shí)際上改革也是一種開放，開放也是一種改革，小平同志早就講過。我們都提倡和國際接軌，為什么中國的現(xiàn)代化要和國際接軌？歸根到底是_同志說的一句話：中國的發(fā)展離不開世界”。在當(dāng)代社會(huì)條件下，沒有一個(gè)國家、沒有一個(gè)民族，也沒有一個(gè)地方能夠脫離世界的大潮而實(shí)現(xiàn)自己單獨(dú)的現(xiàn)代化。
正是在這四化的過程當(dāng)中，我國出現(xiàn)了一個(gè)很重要的現(xiàn)象：那就是從單位制向社區(qū)制的轉(zhuǎn)變。這個(gè)是一個(gè)社會(huì)學(xué)上的一個(gè)新的概念，什么叫做單位制？改革開放以前，我們每一個(gè)人實(shí)際上都屬于一個(gè)單位，這個(gè)單位既要管你的思想、管你的政治態(tài)度、管你的工作，又要管你的生活，所以過去找一個(gè)人，他在某某學(xué)校工作，你找到這個(gè)學(xué)校，肯定就找的到他，不管他是在上課還是在休息，因?yàn)榭赡芩淖√幘驮趯W(xué)校這個(gè)里面，或者說很多情況下他的住處就在單位里面，所以我們說那個(gè)時(shí)候的人就是單位人。
現(xiàn)在它不同了，我們的單位人已經(jīng)變成了社會(huì)人。單位還管不管大家呢？還要繼續(xù)管大家，管你的政治思想、管你的工作情況，但是生活上不一定管了。當(dāng)然中午這頓飯可能還在單位上吃。但是正兒八經(jīng)家庭的生活、家庭的什么住宿啊)你到你住的地方去吧。所以隨著中國改革開放的進(jìn)程，中國現(xiàn)代化的進(jìn)程隨著工業(yè)化、市場化、城市化、國際化的深入發(fā)展，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)新的概念，叫社區(qū)。我們的人已經(jīng)從完完全全的單位人變成了某種程度的社區(qū)人，當(dāng)然說的全面一點(diǎn)應(yīng)該叫社會(huì)人。
在這種情況下，就提出了一個(gè)問題，我們中國共產(chǎn)黨怎樣進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，怎樣整合和依靠社會(huì)的基層力量。當(dāng)然黨要實(shí)現(xiàn)自己的政治路線，黨要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，有兩個(gè)工作大家一定要引起高度的關(guān)注：
一個(gè)、黨為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，就要制定相應(yīng)的政治路線，就要制定相應(yīng)的奮斗目標(biāo)。圍繞著自己的政治路線和奮斗目標(biāo)，還要制定自己的正確的方針政策。就是從大的方面，我們黨要能夠保持自身的先進(jìn)性，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)我們自己的目標(biāo)。但是大家不要忘記，不管是革命還是建設(shè)，我們黨都是依靠人民群眾，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。我們黨說穿了沒有自己特殊的利益，我們要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，實(shí)際上也是要為人民謀利益，在這種情況下，就不可缺少的需要我們黨做第二個(gè)方面的工作。什么工作？也就是說，你有正確的發(fā)展戰(zhàn)略，正確的目標(biāo)、正確的方針政策還不夠，要善于進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，要會(huì)整合所有的社會(huì)力量，特別是基層的力量，你要依靠這些力量，這樣才能夠取得自己的預(yù)期的勝利。
在改革開放以前，我們黨是怎樣整合社會(huì)力量的呢？當(dāng)然在戰(zhàn)爭時(shí)期，我們靠的是根據(jù)地，靠的是根據(jù)的民主_的建設(shè)，靠的是軍隊(duì)里面的勤政工作部的動(dòng)員。我們依靠的是農(nóng)村中的最廣大的貧下中農(nóng)、雇農(nóng)這樣的階級(jí)，通過了各種單位、各種基層組織動(dòng)員這些力量。
到了解放以后，我們成了執(zhí)政黨了，我們怎樣動(dòng)員社會(huì)力量呢？我們在改革開放以前，我們就純粹的是依靠單位，按照支部建在連上的原則，我們共產(chǎn)黨已經(jīng)把我們最基層的支部建設(shè)到各個(gè)角落里面。只要通過不同的單位，農(nóng)村就是生產(chǎn)隊(duì)，城市就是各個(gè)單位，就可以把群眾都動(dòng)員起來了。
但是現(xiàn)在由于出現(xiàn)了社區(qū)這個(gè)新生事物，和過去的居民委員會(huì)有沒有相同之處?有相同之處，但是是不是和過去的居委會(huì)完全相同？已經(jīng)不完全相同了。在這種情況下，我們要?jiǎng)訂T整個(gè)社會(huì)力量，我們就要依靠社區(qū)，同樣要把我們的支部建在連上的思想深入到要把我們的支部建到社區(qū)，甚至建到社區(qū)下屬的若干個(gè)兩新組織、居民小區(qū)、城中村還是村改區(qū)的各種各樣的組織當(dāng)中去。那就說穿了一點(diǎn)，那就是要加強(qiáng)黨的社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)的黨組織建設(shè)。
所以第一我們要了解由于改革開放的進(jìn)程、現(xiàn)代化的進(jìn)程，我們國家的情況特別是圍繞著黨怎樣動(dòng)員，怎樣整合、怎樣依靠社會(huì)的基層基礎(chǔ)的力量這種方式已經(jīng)發(fā)生了改變。
（二）加強(qiáng)社區(qū)黨建的重要性
1. 圍繞怎樣實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，要加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。
我們理解加強(qiáng)社區(qū)黨建的重要性的第一點(diǎn)，我們就是圍繞怎樣實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，要加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。因?yàn)辄h要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，就要整合基層基礎(chǔ)力量，如果目前你不加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，沒有社區(qū)黨的建設(shè)的鞏固和發(fā)展，那么黨要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，就是2020年以前要全面建設(shè)小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉就要把中國建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這樣的目標(biāo)如果缺乏了社區(qū)的黨建，是不可能實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)就是加強(qiáng)社區(qū)黨建重要性的第一點(diǎn)，是從實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)這個(gè)角度來看的。
2. 第二、要真正的在新的形勢下，貫徹黨的宗旨，必須要加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。
從貫徹黨的宗旨的角度來看，中國共產(chǎn)黨歷來以全心全意為人民服務(wù)，為廣大人民群眾謀利益為自己的根本宗旨。在新世紀(jì)新階段，我們也提出了科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)這樣的基本觀點(diǎn)，基本要求。怎樣在新世紀(jì)、新階段，在新的形勢下更好的貫徹為人民服務(wù)的宗旨呢？當(dāng)然，這方面的要求很多，我們黨體現(xiàn)為人民服務(wù)是全面的，是通過自己的大政方針、政策等等這些方面體現(xiàn)出來的。但是我們也通過自己的具體工作來體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，來實(shí)現(xiàn)以人為本、關(guān)注民 ……（未完，全文共18447字，當(dāng)前僅顯示3317字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：把握時(shí)代特點(diǎn) 根據(jù)不同要求加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)》）