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干部學(xué)習(xí)課件:公務(wù)員通用能力大講堂——創(chuàng)新能力

發(fā)表時間:2013/7/14 9:34:42
目錄/提綱:……
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的本質(zhì)特征
(二)市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
一、創(chuàng)新思維
二、創(chuàng)新活動
一、注重后天作為
二、注重內(nèi)在實(shí)力
三、面向做事
一、重知識,輕方法
二、重應(yīng)試,輕應(yīng)用
三、重分?jǐn)?shù),輕人格
四、重灌輸,輕創(chuàng)新
……
公務(wù)員通用能力大講堂——創(chuàng)新能力
  進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國共產(chǎn)黨人越來越強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)。在2001年,上海召開的APEC會議上,_同志強(qiáng)調(diào)了人類資源能力建設(shè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講,具有基礎(chǔ)性的、戰(zhàn)略性的、決定性的意義,應(yīng)把他放在突出的位置來加以考慮。這是第一次比較正式的講能力建設(shè)問題。
  十六大報(bào)告從黨的執(zhí)政角度,又講到了執(zhí)政能力建設(shè),講了五種執(zhí)政能力:科學(xué)判斷行使的能力;駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;依法行政的能力;總攬全局的能力。這是第二次講到能力建設(shè),從執(zhí)政的角度來講的。
  2003年年底,中央召開的全國人才工作會議上,從人才培養(yǎng)的角度,又講到了資源能力建設(shè)對人才培養(yǎng)開發(fā)是一個核心的問題,是一個主題性的問題。提出一個新型的人才觀,而這個人才觀是以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。
  十六屆四中全會,中央就大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)作出了重要的部署。中央黨校的校長曾慶紅同志,在2004年春季的開學(xué)典禮上,講到了中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心。最近國家人事部又出臺了公務(wù)員的九種通用能力。
  講到這,同志們肯定會關(guān)心這樣幾個問題:
  第一個問題,為什么我們的黨中央在當(dāng)代中國發(fā)展的過程中,要把能力建設(shè)的問題給突出出來?當(dāng)代中國的發(fā)展需要什么核心理念?
  第二個問題,這個理念包括哪些基本的內(nèi)容,對當(dāng)代中國的發(fā)展具有怎樣積極的意義?
  第三個問題,如何把發(fā)展理念貫穿落實(shí)到各個事件的工作中去,推進(jìn)能力建設(shè),尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)?
  今天就這三個問題,來談一談我個人的一些基本看法,為同志們理解國家人事部出臺的公務(wù)員的糾正理念提供一個宏觀的背景,一個基礎(chǔ)。
1、當(dāng)代中國發(fā)展需要確立的理念:能力本位
1.1 影響中國發(fā)展的三大核心要素
  總體來講,在中國歷史上有三大核心要素影響著中國的發(fā)展:
  第一個要素是權(quán)力,是一個以權(quán)力為本的發(fā)展模式,社會的制度安排、組織架構(gòu)、文化設(shè)計(jì),與這個權(quán)力直接相關(guān)。在權(quán)力高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下,權(quán)力往往在運(yùn)作經(jīng)濟(jì)
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魚吃小魚,小魚吃蝦。
  客觀來講市場經(jīng)濟(jì)并不是萬能的,市場經(jīng)濟(jì)確確實(shí)實(shí)有不少弊端,如果不規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)、官本位和金錢本位相結(jié)合,就有可能把人變成魔鬼。但是今天我們還必須選擇市場經(jīng)濟(jì),為什么這么說呢?在1978年以前,我們搞了平均主義,平均主義的出發(fā)點(diǎn)是有情的,人人有蛋糕吃,不餓死一個人,大家共生。但平均主義在運(yùn)作的過程中出了問題,跑得快也是這么一塊蛋糕,跑的慢也是這么一塊蛋糕,何必跑那么快呢。他的運(yùn)作機(jī)制“鞭打快!,跑得快了要遭鞭打,槍打出頭鳥,不敢為天下先,不希望別人個子比我高,能力比我強(qiáng),跑得比我快。這種“鞭打快!钡臋C(jī)制最后的結(jié)果是蛋糕做不大,效率出不來,大家共亡。有情的出發(fā)點(diǎn),大家共生,卻是一個無情的結(jié)果,大家共亡。
  今天中國人在很多方面就在承受這么一種“鞭打快牛”的機(jī)制所付出的代價。我們的大使館被炸,我們的飛機(jī)被撞,小泉純一郎參拜靖國神社,拿他沒轍;日本教科書從來不承認(rèn)侵華的事實(shí)。釣魚島是中國的領(lǐng)土,中國人上去,日本人把他抓走了,還要給他說好話。我們在自己的海域東海開發(fā)油氣田,日本橫加干涉,面對這樣一串串不盡人意的現(xiàn)象,我們感到受委屈,受侮辱,總感到還擊力量不夠,為什么這樣呢?與我們綜合國力不強(qiáng)有直接的關(guān)系,為什么綜合國力不強(qiáng)呢?與過去那種“鞭打快!钡臋C(jī)制有一定的關(guān)系。所以歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,必須有一種新的機(jī)制來揚(yáng)起“鞭打快!钡臋C(jī)制,而這個機(jī)制主要就是一種市場經(jīng)濟(jì),是一種“鞭打慢!钡臋C(jī)制,你跑得慢要遭鞭打,你跑得快前邊有胡蘿卜吃,這個市場經(jīng)濟(jì)表面上看來是無情的,但他的結(jié)果是有情的。
  第二個特征,實(shí)力影響地位
  能力的貢獻(xiàn)約定價值,而發(fā)展決定空間。第二個特征有些人接受,有些人不接受。一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)的人相對容易接受,而欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的人不容易接受,我的地方發(fā)展的比較慢,難道就沒有我的空間了,我的地方實(shí)力比較弱了,難道就沒有我的地位了。市場經(jīng)濟(jì)本身的鐵的法則,是一種強(qiáng)者經(jīng)濟(jì),是一種能力和貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然政府是管社會公平的,要在這個位置上發(fā)揮自己的職能,但是市場經(jīng)濟(jì)本身的鐵的法則就是鼓勵強(qiáng)者,鞭打弱者。
  第三個特征,奉行能力本位的價值觀
  這叫做市場配置資源,能力決定地位和空間,奉行能力本位的價值觀。我們的國家自從實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,社會煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。當(dāng)然,社會里邊出了不少問題也與市場機(jī)制的不健全有關(guān)。凡是比較規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)的地方,往往是最重視能力和業(yè)績因素的。由此得出結(jié)論,能力本位是市場經(jīng)濟(jì)的一種_,市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求我們要大力加強(qiáng)能力建設(shè),尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)。
  第二個根據(jù),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求
  “十一五”規(guī)劃里邊講到了一個非常重要的觀點(diǎn),就是要把提高自主創(chuàng)新能力,作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),這是一個大的命題,一個具有戰(zhàn)略性、根本性的重要的命題。這就意味著在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,自主創(chuàng)新能力,是個最中心、最核心的東西。有數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)75%以上的增長,主要是靠技術(shù)創(chuàng)新能力來拉動的;而我們中國作為發(fā)展中國家,情況恰恰相反,我們靠創(chuàng)新能力拉動的經(jīng)濟(jì)達(dá)不到20%。
  我們過去的經(jīng)濟(jì)增長方式,主要是靠以下四大物的要素來拉動的。
  第一個要素,消耗自然資源。靠山吃山,靠水吃水,靠煤吃煤,靠油吃油。
  第二個要素,污染環(huán)境?课廴经h(huán)境來拉動經(jīng)濟(jì),造紙廠、化肥廠、水泥廠。
  第三個要素,投資驅(qū)動,資本的拉動。有權(quán)威的數(shù)字說,2004、2005年,我們國家的經(jīng)濟(jì)增長28%左右是靠資本來拉動的。
  第四個要素,廉價的勞動力。
  有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往這么說,中國一個最大的優(yōu)勢,就是勞動力資源的優(yōu)勢,而這個優(yōu)勢就在于勞動力價格比較低。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看這個觀點(diǎn)有他一定的道理,但從哲學(xué)的角度來看待這個觀點(diǎn),恐怕很值得我們反思。實(shí)際上就意味著把勞動力看作一個成本,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個原理,他要以最小的成本投入,來獲得最大產(chǎn)出的話,那么往往我們是要把這個成本降低到最小的限度,以最小的成本投入,來獲得最大的產(chǎn)出。為了壓低成本,勞動力的工資都比較低。從這個意義上講,我們的農(nóng)民工,作為一個勞動者,他的基本需求、合法權(quán)益、獨(dú)立人格往往得不到應(yīng)有的重視,是作為一個成本和代價,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  實(shí)際上沒有把勞動力看作一個人,而是看作一個物,所以我們過去的經(jīng)濟(jì)增長方式可以概括為是一種物本的增長方式,是物的四大要素來拉動的,這種物本的經(jīng)濟(jì)增長方式對我們國家經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展,確確實(shí)實(shí)起到了很大的積極推動作用,功不可沒,不可全盤抹殺。
  物本的經(jīng)濟(jì)增長方式使我們付出的代價:
  第一個代價,消耗了我們很多很多的自然資源
  如果繼續(xù)這么消耗下去的話,我們將來的自然資源就難以支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的資源并不像過去講的地大物博,地大是可以的,但物博恐怕就要成為問題了。
  第二個代價,環(huán)境污染
  現(xiàn)在的天沒有原來的藍(lán)了,現(xiàn)在的云沒有原來的白了,現(xiàn)在的空氣沒有原來的清新了,現(xiàn)在的水沒有原來的清了,環(huán)境污染這個代價是相當(dāng)沉重的,環(huán)境對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐的力度,越來越小。
  第三個代價,人被物化,資本排斥人
  1953年到1956年我們國家搞一化三改造,結(jié)果把資本趕跑了。后來中國人得了工資癥,談資色變,誰也不敢沾資本的邊,誰也不敢和資本走的很近。_十年,誰也不敢說家里有海外關(guān)系,說出來了,叫自找麻煩。那個年代我們割資本主義尾巴,和資本主義對著干,凡是敵人反對的,我們就要擁護(hù);凡是敵人擁護(hù)的,我們就要反對。
  后來我們搞市場經(jīng)濟(jì),搞商品經(jīng)濟(jì),只要搞市場經(jīng)濟(jì)就必須利用資本要素,中國人又非常熱情地把資本給請過來了。今天不少人,面對資本發(fā)出微笑,臉上陽光燦爛,所以有些人擁抱資本,侵吞資本,把資本的文章玩的很轉(zhuǎn),如資本運(yùn)作、資本經(jīng)營、資本增值、資本投資,應(yīng)該說這是我們共產(chǎn)黨人對資本認(rèn)識的一個巨大的進(jìn)步。
  但是我們要看到資本是一把雙刃劍,既有正面效應(yīng),也有負(fù)面效應(yīng)。馬克思當(dāng)年在《資本論》里關(guān)于資本的負(fù)面效應(yīng),講了兩句非常經(jīng)典的話,第一句話他說:資本已來到人間,他的每一個毛孔里邊都滴著工人的血和汗。第二句說:資本家為了100%以上的利潤,敢于鋌而走險。為了300%以上的利潤,敢于走上絞刑架。也就是說,資本家為了資本的增值,不擇一切手段,不把工人當(dāng)人看。
  馬克思講這兩句話的影子,在我們中國今天的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,也是可以看得到的。2004年、2005年是我們國家煤炭事故的多發(fā)之秋,在一個一個礦難當(dāng)中,我們看到一個什么樣的現(xiàn)象呢?有些煤礦的礦主帶著大把大把的資本把北京最豪華的豪宅給買走了,3700萬。有些煤礦的礦主,一下子購買了20輛悍馬,每一輛悍馬大概在150萬左右,這個煤礦的礦主為這個家族15歲以上的成員每人配一輛。煤礦的礦主關(guān)心的是資本的增值,投資的資本是不是滴著煤礦工人的血和汗。一個一個礦難當(dāng)中,一個一個礦工的生命被葬送了,這里是不是資本在吃人,是不是資本在排斥人。
  人被物化有四大表現(xiàn):
  第一個表現(xiàn),人的需要被物化了。主要是看對物的需要,精神需要、學(xué)習(xí)需要、創(chuàng)新需要都跑的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。
  第二個表現(xiàn),有些人把自己的 ……(未完,全文共21416字,當(dāng)前僅顯示3852字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件:公務(wù)員通用能力大講堂——創(chuàng)新能力》
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