干部學習課件：關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略透視

目錄/提綱：……
一、前言
二、民營經(jīng)濟在改革開放中的歷史貢獻
（一）從實踐講
（二）從理論上講
三、中關(guān)村火爆的核心問題是什么？
四、民營經(jīng)濟是符合社會發(fā)展規(guī)律的
（一）從人性和人的個性上的認識民營經(jīng)濟
（二）民營經(jīng)濟新機制的悟源
（三）利益的五個原則
（四）欲望機制
五、企業(yè)家精神
六、點評“三十六條”
（一）指導思想
（二）放寬非公經(jīng)濟市場準入
七、民營企業(yè)發(fā)展所面臨的問題及建議
八、總結(jié)
……
關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略透視
紀世瀛
政協(xié)委員

一、前言
各位朋友上午好，非常榮幸的今天跟大家討論一個課題就是民營經(jīng)濟的課題，這個課題應(yīng)該說是在當代非法回避又非常重要的課題。從普遍的市民一直到中央最高級的領(lǐng)導，都沒法回避這個問題。而且多年來在思考在爭論，到底民營經(jīng)濟在我們國家它占有什么樣的地位。它的歷史作用是什么？將來民營經(jīng)濟會怎樣？應(yīng)該說21世紀中國的公民尤其是工商局的干部，不去認真的討論，不去把這個問題弄清楚。應(yīng)該說是一個很大的缺憾。今天非常有幸的和廣州市工商局的領(lǐng)導一塊討論這個課題。應(yīng)該說我有點班門弄斧。因為在廣州這個地方和深圳、溫州都是民營經(jīng)濟的誕生地、資深地和發(fā)展的試驗田。作為我來講今天有幸跟大家討論這個課題，應(yīng)該說也有我特殊的身份。
在北京我其中一個輿論界和新聞媒體的稱呼叫做“中關(guān)村第一村民”什么叫第一村民？就是在80年10月23號，我沖破了計劃經(jīng)濟的_的束縛，我當年38歲，毅然決然的跳海了，一直在民營企業(yè)界待了25年，所以號稱“中關(guān)村第一村民”。只要在新聞界和中關(guān)村一說那知道就是紀世瀛。我另一個稱呼在經(jīng)濟學界叫做“紀民營”報紙上都有報道。為什么叫紀民營？就是因此我從中國科學院物理所創(chuàng)辦了第一個民營科技企業(yè)后潛心研究的25年。我不敢說在廣州，在北京第一提出經(jīng)濟民營化的就是我。當時我們政協(xié)提出經(jīng)濟民營化的時候?qū)懥艘黄恼陆小督?jīng)濟民營化是實現(xiàn)中華民族偉大復興的希望之路》而且作了發(fā)言。然后各個新聞媒體認為這是一個非常好的題目，所有的新聞媒體的主編全部把這個給槍斃了。一年之后，北京市政協(xié)的副主席李迪生同志，因為當時是海淀的區(qū)委書記看了這篇文章，并與中國社會主義科學院一個資深教授討論了這篇文章，認為這篇文章有深度所以才在北京政協(xié)的一個雜志上首次公開了。
92年我第一次當政協(xié)委員，作為民營中關(guān)村的代表，我在發(fā)言中就提出來：“10年之后民營經(jīng)濟將是我國經(jīng)濟的半壁江山，15年之后將會三分天下有其二”。這個發(fā)言引起了巨大轟動。推薦我在市政協(xié)委員的中央領(lǐng)導當時就找了我說：“你紀世瀛剛作政協(xié)你就如此之這個自己叫做什么？我記不清了。悠著點就是這個意思�！蹦敲矗^五年之后這個中央領(lǐng)導又找到我說：“老紀你說得對”，想想92年到今天2005年不過13年的時間，民營經(jīng)濟是不是不真超過了半壁江山？工商局的領(lǐng)導應(yīng)該是非常非常的清楚。對于民營經(jīng)濟到底是社會主義還是資本主義？小平同志曾經(jīng)說要不爭論，不爭論是因為當時理論基礎(chǔ)實踐基礎(chǔ)，都不能夠說足以服對方，而到今天是必須弄清楚的問題。針對這個問題我曾經(jīng)寫了四份發(fā)言書，分別得到了政治局常委尉建行、李長春、賈慶林和李嵐清四位政治局常委的批復。待會我要談到關(guān)于民營經(jīng)濟建設(shè)方面長春同志批的非常明確。今天，我就結(jié)合實踐談體會，一般我是不出來講，因為我作為蒙代爾國際企業(yè)大學的校長，到別的學校來講課一般我都不去。因此胡校長是我的客座教授，我就當了清學大學繼續(xù)學院的客座教授。那么，今天非常榮幸跟大家一起結(jié)合我的實踐和理論研究談點體會
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寫的：“工商執(zhí)照上將來要取消企業(yè)性質(zhì)是國有、個體、私營的字樣”。當時在工商聯(lián)合會上就對我提出了非難，就說怎么可以把這個企業(yè)的性質(zhì)給取消了呢？當有一天在工商執(zhí)照上真的取消的那一天也是這些人找了我。不是我高明，國際上對企業(yè)就不應(yīng)該把它按所有制來分類，它只是投資者的性質(zhì)，誰投資的。而不應(yīng)該把所有制作為企業(yè)的主要的象征。這個工商局的領(lǐng)導是體會很深的，在審核個體、私營什么各方面的這個性質(zhì)的時候是很嚴格的。
今天我們工商執(zhí)照上是沒有全民所有制、集體所有制這種字樣了，為什么我們要這么推崇民營經(jīng)濟？我們有一套理論，我曾經(jīng)寫了其中一份萬言書，叫做《關(guān)于加強民營經(jīng)濟理論建設(shè)的建議》。你們廣東省的省委書記現(xiàn)在是政治局常委，接到了我的報道以后作了三點批示。當時李長春還是廣東省委書記，為什么會把這個報道會轉(zhuǎn)給了李長春？就是李長春在政治局會議上，曾經(jīng)用半個小時時間表揚了宋健同志開辟的民營科技這個事業(yè)。當時我把這封信寫給中央的時候，中央建議我把這封信轉(zhuǎn)給李長春。李長春同志是在1999年12月28日接到了我的信，然后，他就在2000年當時叫做世紀之交的元月二號讓他秘書打了幾次電話，用手機當時我在保齡球場打保齡球的時候接到他的電話，然后一字一字念給我聽就是這三條：“對其理論探索精神表示贊賞；完全支持大力發(fā)展民營經(jīng)濟其意義重大；民營經(jīng)濟理論要深入研究應(yīng)和一般私營經(jīng)濟相區(qū)別并在認識上有新飛躍”。廣東也要研究，當時后頭一句話。我為什么把它拿出來，并不是說我的想法有領(lǐng)導支持。我只是想說，就是這樣一個素不相識，我當時也不是什么很有名的人，不過就是民營科技協(xié)會的會長。李長春同志看了以后沒有和我對話就作了三點批示，說明在中央領(lǐng)導心里應(yīng)該說引起了強烈的共鳴。民營經(jīng)濟大家現(xiàn)在仍然有爭議，但是中央的文件里，十六大的文件里已經(jīng)出現(xiàn)了民營，而且現(xiàn)在上下在談話講話里都用民營經(jīng)濟這個詞，清華大學出這個題目也提到了民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略透視。
民營是什么？民營經(jīng)濟它涵蓋了私營經(jīng)濟，涵蓋了所有的非國有企業(yè)的各種企業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式，包括了一部分叫國有民營，大家注意，這個詞是92年創(chuàng)造，就是在鄭州會議上創(chuàng)造的。我們推出了兩個典型，是誰呢？一個是北大的方正和中科的聯(lián)想，我為什么這么要強調(diào)國有民營。國有企業(yè)出路，其中一個途徑就是要國有民營，在工商局這個字典里頭沒有國有民營，在理論界、輿論界、政界對國有民營已經(jīng)被認可。因為北大方正、中科聯(lián)想，一大批國有民營的企業(yè)取得了非常好的成效。聯(lián)想今天已經(jīng)成為世界上非常著名的IT產(chǎn)業(yè)，今年還一舉并吞了叫收購了IBMPC這個全球業(yè)務(wù)，它采取的是國有民營。92年的鄭州會議上請北大方正的辦公室主任張先生在鄭州會議上做了報道引起了理論界、新聞界、政界的重視。這個民營含義應(yīng)該說是很深的，應(yīng)該是中國改革者的一個創(chuàng)造，它把一個_態(tài)把經(jīng)濟模式有機的結(jié)合在一起，淡化了所有制，而且它創(chuàng)造了一個全民參與創(chuàng)業(yè)而又收到了受到了社會推崇的這樣一個新的形勢。民營經(jīng)濟代表的是支持多種所有制結(jié)構(gòu)的發(fā)揚，是一種現(xiàn)代企業(yè)的支持的機制。
（二）從理論上講
1. 民營經(jīng)濟到底是不是社會主義經(jīng)濟
有一個問題，仍然需要討論的就是民營經(jīng)濟到底是不是社會主義經(jīng)濟。這個問題前兩天在人民大會堂這個在討論民營經(jīng)濟的時候，題目就叫做《民營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟》。當時在場的國家領(lǐng)導人對這問題沒敢表態(tài)，但是這是一個值得討論的問題。你們看所有文件里都說民營經(jīng)濟是社會主義的一個重要組成部分。是不是？到底民營經(jīng)濟是有助于社會主義還是最后（社會主義）是沒辦法了，都崩潰的了再不發(fā)展各種經(jīng)濟不成了，最后我們還是以國有經(jīng)濟成為主流經(jīng)濟？還是將來慢慢的成為過渡性政策？還是一個長久的政策？我們共產(chǎn)黨打了天下，打土豪、分田地、又是公司合營到了社會主義，現(xiàn)在又說發(fā)展民營經(jīng)濟，發(fā)展私營經(jīng)濟，是不是資本主義了？是不是走了右傾了。這個問題長期在我們政治家、理論家心里畫著問號。
我今天就是大膽的從理論上闡明這個問題，民營經(jīng)濟是社會主義，而且結(jié)論是只有充分發(fā)展民營經(jīng)濟才會真正實現(xiàn)社會主義，完成達到共產(chǎn)主義。這句話讓我在做演講的時候，曾經(jīng)引起了熱烈的掌聲。發(fā)展民營經(jīng)濟會是社會主義，而且只有發(fā)展它才能實現(xiàn)社會主義才能實現(xiàn)共產(chǎn)主義，這不是怪論嗎？其實不是，但是這個問題應(yīng)該是必須解決的問題，不爭論不等于問題不存在也不是永遠不爭論。我們現(xiàn)任的民營科技企業(yè)家會長在這次民營企業(yè)會上講：“現(xiàn)在必須得爭論清楚，我們是社會主義的還是資本主義的？到底我們是親兒子的還是后娘養(yǎng)的？我們毫無愧色的說我們是親兒子，而且是最孝順的兒子�！蹦阈枰獌号㈨樀臅r候，很可能你認為那個大的親兒子在打點滴，在吃補藥，未能照顧你�？墒牵駹I企業(yè)，現(xiàn)在最孝順你的實際上是民營企業(yè)，這點誰都沒法回避�？墒牵以诒本┦形�、常委這個報告上我講：“你們是不是真正的把民營企業(yè)當成親兒子，你們心里最清楚。”我問了一句話：“非典的時候餐飲企業(yè)受到了非常嚴重的損失，北京市出了一個文件凡是國有的、集體的企業(yè)發(fā)不出工資的由國家補貼�？雌饋頉]有什么問題，可是民營企業(yè)就沒受損失嗎？國家的錢是從哪里來的呢？是納稅人的，民營企業(yè)沒上稅嗎？怎么要分利稅、享受這個利稅時，民營企業(yè)就要自己去解決，而國有企業(yè)餐館就要國家來補貼的呢？是何道理？”當場在場的高級領(lǐng)導沒有一個人能回答我的問題，本質(zhì)上說你沒有真正的把民營企業(yè)當做你的兒子，尤其沒有當做親兒子�？墒悄闵砩洗┑男∶抟\你吃的大米飯，就是你這個不受重視的兒子給你的，問問我們心里應(yīng)該怎樣對待民營企業(yè)。當然我25年來講話很刺激，但是，我入情入理、合情合理、無可辯駁。如果說國有企業(yè)能夠解決這個問題，那半斤瓜子、半斤花生到處都是票的時代難道沒有國有企業(yè)嗎？不但有國有企業(yè)，當是還是一體化的國有企業(yè)，怎么會半斤瓜子、半斤花生，連煤氣灶都要票呢？什么是社會主義？貧窮不是社會主義。什么是真正的救黨、救國、救民？就是經(jīng)濟要發(fā)展、國家要富強、人民要富裕。昨天_同志會見的時候就講到了我們國家強大了才不會挨打。所以，對于民營經(jīng)濟這個問題早晚需要徹底的解決。
2. 經(jīng)濟民營化問題
那么其中一個理論問題，就是經(jīng)濟民營化。第一，經(jīng)濟民營化贊成不贊成？經(jīng)濟民營化當我第一次提出來的時候。我提了很多新東西，包括新公有制、國營是主體、民營是主流也是我提的。首先承認不承認，經(jīng)濟民營化承認了。全世界經(jīng)濟都在民營化，包括法國、日本、南韓，經(jīng)濟都在民營化何況我們也是一樣。這個民營化過程到底是私有化還是社會化這是理論界，一直在爭論的問題。也是我們工商局的領(lǐng)導從心里來說到底是發(fā)展了（有什么好處？）是東郭先生養(yǎng)的一頭狼還是養(yǎng)自己的孝順親兒子呢？一個老紅軍他就會惴惴不安，這樣發(fā)展了這個民營經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟是東郭先生養(yǎng)狼，大了之后它就會吃你，這就是當時有些人在扼殺民營企業(yè)的時候一句內(nèi)心的話，就是他們是資本主義溫床養(yǎng)大了它將會毀滅我們自己，會瓦解無產(chǎn)階級專政，所以，這個問題值得思考。我當時在理論界提出這樣一個看法，就是中國第一次解放以后，農(nóng)村的農(nóng)民分了田分了地，他們在適當?shù)臅r候在自己的一頭驢、一條鎬、用自己的自留地合起來成立了互助組、合作社。我們黨管它叫什么？叫合作化運動。經(jīng)過多年的經(jīng)濟學家的爭論，最后的結(jié)論是什么？是社會主義經(jīng)濟，現(xiàn)在已經(jīng)無可爭論了。
改革開放，算第二次解放。解放的人民用自己老婆手里的存折，用自己的房子、自己的知識產(chǎn)權(quán)組成一個有限責任公司，想想這是一個什么過程呢？是私有化了還是合作化了？有沒有想過這個問題，同志們？為什么農(nóng)村拿一條驢、一條犁耙、一塊自留地，成立了互助組是合作化。我們幾個人創(chuàng)辦了第一個民營科技企業(yè)。我們是和社會對立？是私有的？是反社會主義發(fā)展方向的？情理上都說不過去。而恰恰當時就被扼殺在搖籃之中。當然你們想80年10月23號是什么樣的處境，被封門、被查哨、被跟蹤、被立案偵查經(jīng)過了。要不是胡啟立、_和方易三位最高的中央領(lǐng)導對我們作了一個非常明確的批示會有今天嗎？我們被查賬封門，被這個立案偵查的時候，新華社寫了一個內(nèi)參寫給了中央，胡啟立同志當時說我們代表了大方向，打破鐵飯碗，使少數(shù)科技人員先富起來，可能創(chuàng)出一條新路子來。真正的馬克思主義者、真正的領(lǐng)導知道這不是私有化，這是個方向�？墒�，我們扛過槍打過仗，為這個國家奮斗過的人未必學了很多理論，他們擔心是必要的。有那么大的科學院，那么多的國有企業(yè)你搞什么民辦企業(yè)、民營企業(yè)、個體私營企業(yè)呀？所以，我們說觀念的轉(zhuǎn)變是促進和發(fā)展民營企業(yè)的關(guān)鍵所在。
3. 民營經(jīng)濟里蘊含著新公有制的形式
如何把民營企業(yè)作為真正的親兒子甭說親兒子是不是當兒子？是不是親兒子？是不是真正的親兒子檢查一下DNA我今天就給你檢查DNA。DNA是什么——馬克思主義。
我今天就跟講馬克思，我大言不慚的說，在民營經(jīng)濟里面我在全國來說沒人能講到我這個問題。我曾經(jīng)問過高級領(lǐng)導在聽我討論的時候，全國都在說民營經(jīng)濟好。因為現(xiàn)在還像80年那樣還把我查帳封門？然后說說我是國有經(jīng)濟的叛逆，沒了。誰說不好？局長、書記、會長，同志們你們每個分局的局長沒人在說民營經(jīng)濟不好。但是我請問誰能說出好在哪里？千萬次我不停的問我到底好在哪里？《北京人在紐約》你為什么愛我，這個問題不解決，我僅僅是執(zhí)行中央的36條，現(xiàn)在你也沒法執(zhí)行待會再講。他們沒有細則不可能說中央有文件就開始執(zhí)行了肯定有細則，如果僅僅是執(zhí)行中央的領(lǐng)導方針被動的執(zhí)行，那么我的工商局只能說就是一個服務(wù)員。不可能做助產(chǎn)師，不可能做推動者，而海淀的工商局，溫州的工商局，廣州深圳的工商局就是做了助產(chǎn)師和推動者這可有完全不同的性質(zhì)。如果你真愛他把他當做親兒子真正知道他好在哪里，真正發(fā)展他是社會主義的和我們共產(chǎn)黨的_態(tài)是一致的，你就會真心的支持，而不會僅僅說條文上有我就這樣作了，條文上沒有我不能作。我在海淀我在北京，中央和地方的領(lǐng)導都是破格的、破例的支持了我，為什么？就是說從本質(zhì)上研究他的方向我們在管理上叫原管理，而不是條管理，就是原找DNA、找基因。中國第一個民辦的研究院是領(lǐng)導陪批給我的。中關(guān)村我寫過《點燃第三把火炬，建立中關(guān)村園區(qū)》是我寫給李嵐清的，也作了批示。最近成立蒙代爾國際企業(yè)家大學，是十年不批大學，民辦大學十年不批，居然批了我們用人名命名的蒙代爾大學把國際加在上邊，而且是企業(yè)家的大學的也不規(guī)范而且批準了大學。為什么？我講中國教育要改革，世界教育要改革的根本原因中國的人才觀落實中央的四不為就是走這個方向。國家領(lǐng) ……（未完，全文共30724字，當前僅顯示5526字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略透視》）