干部學習課件：觀念、制度與國家興衰（下）

觀念、制度與國家興衰（下）
主講人：楊光斌
中國人民大學教授


（四）制度決定論
第二個例子。我們說人民公社是一個典型的試驗場，還有什么？大家知道公海，公海漁場。我們從前幾年開始，每年無論是在南海還是東海，就是舟山漁場它有一個休漁期，對不對？為什么休漁�。恳驗樗枪灿械�，誰都可以打撈魚，最后魚撈得起來嗎？沒魚了吧？我從小上山砍柴，我半天來回砍一擔柴很容易，但是等我上高中的時候，上山一天才能砍到柴，為什么？因為這個山是共有的，大家都不管，砍得越來越多，然后你進山得很遠才能砍到柴。
因此我們說在中國，無論是礦產資源或者是森林資源，或者是農村的人民公社，公海，都證明幾千年來一個基本道理，共有的可能是最沒有效率的。除非你物產極大地豐富，而且人口極少，共有沒問題，對不對？取之不盡用之不竭嘛，你想怎么用就怎么用，沒問題。這是一種。
第二種國有，國有產權你很難籠統(tǒng)地說無效，要看國有企業(yè)在什么行業(yè)。任何國家都存在著國有企業(yè)，比如說英國的鐵路，當然它也有個私有化的問題，最后還是國有。在法國、歐洲，歐洲的國有企業(yè)要比美國多，美國也有，很少。尤其是這次金融危機來了以后，它國有的成分越來越多，比如說銀行，國家入股購買優(yōu)先股，當然它的優(yōu)先股是有一定時間的，條件成熟以后，國家購買的、財政
……（新文秘網http://120pk.cn省略881字，正式會員可完整閱讀）……　
日本占領了，我們進不去了，結果它都被我們趕出來了。因此我們說國有企業(yè)要看什么行業(yè)，有些涉及到國計民生的，可能是需要一定的壟斷。但是有些行業(yè)其實并不是國家利益問題，或者在某種意義上說，壟斷了反而危害了國家利益，這些東西要放開。
第三個產權是什么？私有的。私有的不能籠統(tǒng)地說好，比如說中國幾千年都是私有產權，它把中國的小農經濟帶向大農經濟，簡單地說就是資本主義經濟了沒有？沒有！經濟學界看問題的時候就是效率問題，一切都圍繞著效率問題，其實毫無疑問，效率之外環(huán)境問題特別重要，在我們政治學家來看，就是政治問題特別重要。
中國今天的經濟發(fā)展已經到這個高度了，西方普遍認為，中國的經濟發(fā)展是成功的、經濟轉型是成功的。因此在經濟發(fā)展過程當中形成了一個所謂的經濟學帝國主義，似乎所有的問題都是經濟學家的問題。但是“所有問題都是經濟學的問題”，一切都是效率，帶來了什么��？社會經濟問題，因此在這一段時間，社會學家們似乎很重要，它是社會公眾問題。
我們簡單地說制度決定論。制度確實很重要，但制度決定論的問題是什么呢？諾斯他雖然也談到意識形態(tài)，但是在他的意識形態(tài)、文化當中，其實和觀念不是一碼事，因為他主要是從制度的角度來講的，觀念在某種意義上不是制度的一部分。
這是我們從當前流行的幾個角度來看國家的命運、國家的興衰：文化決定論、技術決定論、或者制度決定論。
簡單地說人類從古到今研究問題，就這幾個基本的問題：政治、經濟、文化。有的是更綜合一點，比如說道格拉斯•諾斯，制度決定論在某種意義上，它本身就包含著政治的、經濟的、文化的。但是他是一個經濟學家。下面我們做一個簡單的梳理。
二、歷史制度主義

（一）歷史制度主義是一種思想方法
在綜合地簡單介紹幾個流派的基本觀點以后，我們在這兒提出一個歷史制度主義的解釋。什么叫歷史制度主義我們就不多講了，簡單地說，在政治學上歷史制度主義是一種思想方法。在某種意義上，它也借鑒了歷史唯物主義的很多東西。歷史唯物主義我們很熟了，它也是借鑒了西方行為主義、理性選擇主義的一些東西，是什么我們都不講了。我們簡單地提出來一個范式，我們認為制度變遷或者歷史的發(fā)展有兩個過程、兩個階段。一個是歷史的關鍵時刻，一個是歷史的常規(guī)時期。在歷史的常規(guī)時期，它的進步在某種意義上是看不見、摸不著的。比如說技術在一點一點地積累，技術帶來的經濟上的進步也一點一點地積累，文明在不停地進步，這是在漫長的歷史常規(guī)時期。
那么歷史的常規(guī)時期是怎么形成的？你的變遷方式，換句話說你的政治制度、經濟制度、文化方式、行為方式是怎么形成的？歷史的關鍵時刻特別重要，因此我們在這兒主要講歷史的關鍵點。任何一個國家，其實國家和人生是一樣的。你從生下來到你退休，你做到哪一步，當然我們說有秉賦問題，與生俱來的秉賦問題，有的孩子就是不愛學習你怎么辦？但是我們說在同樣優(yōu)秀的情況下，都愛學習、都有進取心，為什么命運有很大的不同？其實人生關鍵就那幾步，你走對了沒有、你選對了沒有，一個國家也是這樣。在歷史的關鍵時刻你往哪兒走、你怎么走就特別重要。
（二）觀念從哪兒來
那么歷史的關鍵時刻往哪兒走、怎么走？
我們首先看往哪兒走。往哪兒走是怎么來的？往哪兒走就是一個思想觀念問題，這個思想觀念不同于諾斯所談的意識形態(tài)或者文化。他是從制度角度來講，他認為它是這些硬制度的延伸部分，但是在我們看來這些觀念它不是硬制度的延伸部分，它甚至是引導新制度的創(chuàng)新。比如我們常常說，十月革命一聲炮響送來了馬克思列寧主義，這是什么東西？這難道是制度的一部分嗎？它帶來了什么？它帶來的是對舊制度的革命，對不對？這就是新觀念。
因此我們要問觀念從哪兒來？觀念籠統(tǒng)地說就是兩種方式，最保險地說還有第三種方式。第一種方式是內生性的，就是這個觀念是你固有的，比如說儒家的一些思想是固有的；第二個方面就是外生性的，就是從外邊引進來的；第三種方式是什么��？外來的與本土相結合，所謂的中國特色，這是最保險的說法。我們必須要說在改革開放、全球化時代，后發(fā)國家、發(fā)展中國家的新觀念大多數(shù)都是外來的，或者說推動你現(xiàn)代化的一些新觀念大多數(shù)都是外來的。馬克思主義是哪兒來的？不是你的，儒家思想怎么會成為馬克思主義？匪夷所思，完全不同。一個搞階級和諧一個搞階級斗爭，這是完全不一樣的。
市場經濟從哪兒來？是我們中國的嗎？市場經濟和市場是不一樣的，市場一開始就有了，我們高中的時候學政治經濟學，以物易物，貝殼作為一個中介品作為交換，一開始就有市場了。但是市場經濟它是一個制度、一個體系，從產品的上游到下游，它是由一系列的制度安排構成的一個體系，這 ……（未完，全文共10401字，當前僅顯示2474字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：觀念、制度與國家興衰（下）》）