干部學習課件：后危機時代我國工業(yè)與信息化的挑戰(zhàn)與機遇 （上）

目錄/提綱：……
一、金融危機加大了我國走新型工業(yè)化道路的緊迫感和危機感
（一）新中國成立以來我國工業(yè)成就輝煌
（二）對工業(yè)化的基本認識
（三）我國走新型工業(yè)化道路的任務(wù)與要求
（四）中國特色新型工業(yè)化的基本含義
（五）走新型工業(yè)化道路的緊迫性和艱巨性
（六）工業(yè)和信息化系統(tǒng)的歷史使命
二、我國工業(yè)應(yīng)對國際金融危機的主要工作和成效
（一）制定實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，出臺實施細則
（二）圍繞保增長這個首要任務(wù)，擴大內(nèi)需、穩(wěn)定出口
（三）加大技術(shù)改造支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強自主創(chuàng)新提升競爭力
（四）幫扶中小企業(yè)克服困難，促進健康發(fā)展增活力
（五）加快淘汰落后產(chǎn)能，推進兼并重組，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩
（六）實施國家重大科技專項，帶動重點科技攻關(guān)
（七）工業(yè)企穩(wěn)回升，逐步向好
……
后危機時代我國工業(yè)與信息化的挑戰(zhàn)與機遇 （上）
李毅中
工業(yè)和信息化部部長、黨組書記

前言
借此機會和大家做一個交流，今天我想就中國特色新型工業(yè)化道路、我國工業(yè)和信息化發(fā)展的狀況以及趨勢與今后的思路，準備了四個方面的問題，談一談一些粗淺的認識，和大家進行交流。
一、金融危機加大了我國走新型工業(yè)化道路的緊迫感和危機感
先說第一個問題，金融危機以后進一步加大了我國走新型工業(yè)化道路的緊迫感和危機感。新中國成立以來，我國工業(yè)取得了輝煌的成就。大家知道，我國現(xiàn)在正處在工業(yè)化的加速期，總體來說處在工業(yè)化的中期，當然中部和西部還有很大的差距，不一樣。那么一個國家工業(yè)化發(fā)展水平是衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志。建國60年來，特別是改革開放30年來，在黨和政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國工業(yè)和信息化取得了舉世矚目的成就，總體上實現(xiàn)了由工業(yè)化的初期向中期跨越的歷史性階段。
（一）新中國成立以來我國工業(yè)成就輝煌
首先看一看我們現(xiàn)代工業(yè)體系，總體看比較完整。我國的工業(yè)有各種分法，從宏觀來看可以分成六塊，能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、國防科技工業(yè)，分成這么六大板塊，其中能源工業(yè)現(xiàn)在是在發(fā)改委能源局行業(yè)管理，其他五塊是在新成立的工業(yè)和信息化部作為行業(yè)管理。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，具體可以劃為39個行業(yè)，時間關(guān)系，這39個行業(yè)我就不詳細講。那么重要一個層次劃分還可以劃分成12個行業(yè)，就是煤炭、冶金、有色金屬、石油和化工、建材、輕工、煙草、醫(yī)藥、紡織、機械（機械里面又包括汽車工業(yè)、船舶工業(yè)）、電子、電力，這是12大類。那么除了這12大類以外，目前工信部管理的還有國防科技工業(yè)、通訊業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等等。那么從國民經(jīng)濟的構(gòu)成來看，去年規(guī)模以上的工業(yè)增加值占GDP
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三網(wǎng)呢？通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播影視網(wǎng)，這三個網(wǎng)是分別運行著三個網(wǎng)。那么三網(wǎng)要合一，這是世界的潮流，是一個大趨勢，是不可阻擋的。三網(wǎng)合一的直接的體現(xiàn)就是三屏合一，手機的屏幕、計算機的屏幕和電視機的屏幕，這三個屏幕要合一，合一不是說將來就一個屏幕，而是說它的功能都可以同時具備，你拿著手機屏幕可以打電話，有可視電話，也可以上網(wǎng)，也可以看電視，這樣就大大的方便了人們的生活，加快了信息的傳遞，提高了人們的生活質(zhì)量。
（二）對工業(yè)化的基本認識
第二小點我談一談對工業(yè)化的基本認識。工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段，它是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的一個歷史進程。這個概念有不同的理解，都對，但是它有時代的局限性。比如說，有的認為工業(yè)化就是工業(yè)，尤其是重工業(yè)部門，這個認識顯然已經(jīng)過時了。還有的認為工業(yè)化是機器生產(chǎn)替代手工勞動，經(jīng)濟形態(tài)由低級到高級演進的動態(tài)過程，這個表述也有點過時了。還有的認為工業(yè)化是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的份額下降，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸上升的過程等等，那么這個認識就從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來描述�，F(xiàn)在比較一致的觀點認為工業(yè)化是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總之中的比重不斷生上升，就是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，現(xiàn)在我們國家的比例一產(chǎn)大概是14%左右，二產(chǎn)我剛才說了50%左右（工業(yè)加建筑業(yè)），三產(chǎn)前幾年低于36%，這幾年逐漸上升，40%、41%、42%，那么相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和二產(chǎn)的數(shù)字往下走一點，還有一個數(shù)字就是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)的比重不斷上升，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)大量的是在工業(yè)、建筑業(yè)，那么這個表述就比較現(xiàn)代，比較科學，從經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的角度談的工業(yè)化。
可見，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，它的內(nèi)涵也在不斷變化，至今為止世界工業(yè)化經(jīng)歷了三個歷程。在200多年、300多年以前，英國的工業(yè)革命首先是從發(fā)明蒸汽機開始，蒸汽機的發(fā)明使人類進入工業(yè)化時代，當時燒煤，蒸汽機普遍的采用。現(xiàn)在那種活塞式的蒸汽機已經(jīng)淘汰了，后來制造_號的汽車立下了不朽的功勛，現(xiàn)在已經(jīng)成為歷史陳列了，但是蒸汽作為動力并沒有消除，相反的蒸汽機從活塞變成了氣溫機，高速的離心式的氣溫機成為主要的動力之一，所以說并沒有退出歷史舞臺。到上個世紀40年代，人類進入了電氣化階段，包括電動機、發(fā)電機，電器的廣泛使用，進入電氣時代。上個世紀80年代進入了信息化時代，直到現(xiàn)在，我們講向信息社會在邁進。當然今后隨著人類歷史的發(fā)展，還會有更多的更新的工業(yè)革命、技術(shù)革命。
（三）我國走新型工業(yè)化道路的任務(wù)與要求
第三小點我說一說我們走新型工業(yè)化道路的任務(wù)和要求。黨中央國務(wù)院對我國工業(yè)化高度重視。我們回憶起來，中央是從十五屆五中全會到十六大，到十七大，這三個階段對工業(yè)化的認識是逐步深化的，這有一個圖表。十五屆五中全會提出要繼續(xù)完成工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進程中的艱巨的歷史性的任務(wù)，大力推進國民經(jīng)濟和社會的信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，要以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式的發(fā)展，第一次在黨的文件里提出了信息化和工業(yè)化的結(jié)合，要用信息化來帶動工業(yè)化。到十六大的時候，認識就更深入了一步，再次肯定實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化過程中的艱巨的歷史性的任務(wù)，它不是一個短期的，而是一個相當長的時間，那么信息化是加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，要堅持以信息化帶領(lǐng)工業(yè)化，注意下面這句話，“以工業(yè)化促進信息化”，這句話在十五屆五中全會是沒有的，十五屆五中全會只是講以信息化來帶動工業(yè)化，沒有講以工業(yè)化來促進信息化，那么十六大這個就更加全面了，而且對新型工業(yè)化道路提出了五個定義，那就是技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，這個大家記憶猶新，所以十六大對新型工業(yè)化的道路就進行了更加具體的表述。十七大進一步指出要堅持走（加了四個字）中國特色的新型工業(yè)化道路。十七大提出了十中國特色社會主義道路，具體有五個道路，其中有一條在工業(yè)上中國特色的新型工業(yè)化道路，所以可以理解新型工業(yè)化道路是中國特色的社會主義道路的重要組成部分之一，并提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化和工業(yè)化的融合，兩化融合是十七大在十六大的基礎(chǔ)之上又向前推進了一步。不僅是信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化，而且要實現(xiàn)兩化融合，促進工業(yè)由大變強。工業(yè)夠大了，剛才我介紹那個規(guī)模很多是世界第一，夠大了，但是大而不強，那么從工業(yè)化的中期、后期就要實現(xiàn)由大變強，具體講呢，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力等等，進一步豐富了新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵，所以我們重新回憶學習一下十五屆五中、十六大、十七大對工業(yè)化的表述使我們感到中央對新型工業(yè)化道路的認識也是逐漸深化了。
（四）中國特色新型工業(yè)化的基本含義
第四小點，談一下我們學習中央的精神，對中國特色新型工業(yè)化道路的基本含義是什么，和大家來探討。我們想中國特色的新型工業(yè)化道路有兩層含義。
一層從國內(nèi)來講，它要區(qū)別于傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，因為我們搞工業(yè)搞了五十多年，搞了六十年了，在計劃經(jīng)濟那個年代在搞，改革開放又搞，那么現(xiàn)在走一條新型工業(yè)化道路既要繼承過去我們六十年的光榮傳統(tǒng)，又不能走過去在計劃經(jīng)濟下走的那個方式，要揚棄，要開拓，要與時俱進，體現(xiàn)在一個“新”上，體現(xiàn)在走社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)涵上。
第二層含義，和國際上比，要有別于當今世界別國的工業(yè)化。他們走過的路子有很多經(jīng)驗教訓(xùn)可以吸取，但是不能照走他們的老路。比如剛才講的二百多年以前，三百多年前英國的蒸汽機革命，后來西歐、美國他們走的路子是大量的消耗資源，污染環(huán)境，犧牲勞動者的生命和健康，甚至是掠奪別國的資源和財富，殖民主義的發(fā)展，我們能走那路子嗎？肯定不行。從經(jīng)過來講，他們是先工業(yè)化后信息化，分兩步走的，我們不行，要工業(yè)化和信息化融合，跨越式發(fā)展。所以另外一層含義同國際上比，和它們是不同的。
經(jīng)過這幾年的學習和實踐，我們理解中國特色新型工業(yè)化道路有下面七個要點。
第一是要堅持把經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)之上，帶動工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展，那就是技術(shù)含量高了。
第二是要堅持注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟回報。那就是經(jīng)濟效益要好，包括社會效益，包括企業(yè)行業(yè)的效益。
三就是要堅持推進應(yīng)用先進適用技術(shù)，提高資源能源的利用效率，突破能源資源的約束。資源消耗低。
四就是要堅持防治污染 ……（未完，全文共18708字，當前僅顯示3365字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：后危機時代我國工業(yè)與信息化的挑戰(zhàn)與機遇 （上）》）