干部學(xué)習(xí)課件：后危機(jī)時(shí)代我國(guó)工業(yè)與信息化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 （上）

目錄/提綱：……
一、金融危機(jī)加大了我國(guó)走新型工業(yè)化道路的緊迫感和危機(jī)感
（一）新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)工業(yè)成就輝煌
（二）對(duì)工業(yè)化的基本認(rèn)識(shí)
（三）我國(guó)走新型工業(yè)化道路的任務(wù)與要求
（四）中國(guó)特色新型工業(yè)化的基本含義
（五）走新型工業(yè)化道路的緊迫性和艱巨性
（六）工業(yè)和信息化系統(tǒng)的歷史使命
二、我國(guó)工業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的主要工作和成效
（一）制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則
（二）圍繞保增長(zhǎng)這個(gè)首要任務(wù)，擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定出口
（三）加大技術(shù)改造支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力
（四）幫扶中小企業(yè)克服困難，促進(jìn)健康發(fā)展增活力
（五）加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩
（六）實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，帶動(dòng)重點(diǎn)科技攻關(guān)
（七）工業(yè)企穩(wěn)回升，逐步向好
……
后危機(jī)時(shí)代我國(guó)工業(yè)與信息化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 （上）
李毅中
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記

前言
借此機(jī)會(huì)和大家做一個(gè)交流，今天我想就中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展的狀況以及趨勢(shì)與今后的思路，準(zhǔn)備了四個(gè)方面的問(wèn)題，談一談一些粗淺的認(rèn)識(shí)，和大家進(jìn)行交流。
一、金融危機(jī)加大了我國(guó)走新型工業(yè)化道路的緊迫感和危機(jī)感
先說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題，金融危機(jī)以后進(jìn)一步加大了我國(guó)走新型工業(yè)化道路的緊迫感和危機(jī)感。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)工業(yè)取得了輝煌的成就。大家知道，我國(guó)現(xiàn)在正處在工業(yè)化的加速期，總體來(lái)說(shuō)處在工業(yè)化的中期，當(dāng)然中部和西部還有很大的差距，不一樣。那么一個(gè)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。建國(guó)60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，在黨和政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)工業(yè)和信息化取得了舉世矚目的成就，總體上實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)化的初期向中期跨越的歷史性階段。
（一）新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)工業(yè)成就輝煌
首先看一看我們現(xiàn)代工業(yè)體系，總體看比較完整。我國(guó)的工業(yè)有各種分法，從宏觀來(lái)看可以分成六塊，能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)，分成這么六大板塊，其中能源工業(yè)現(xiàn)在是在發(fā)改委能源局行業(yè)管理，其他五塊是在新成立的工業(yè)和信息化部作為行業(yè)管理。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，具體可以劃為39個(gè)行業(yè)，時(shí)間關(guān)系，這39個(gè)行業(yè)我就不詳細(xì)講。那么重要一個(gè)層次劃分還可以劃分成12個(gè)行業(yè)，就是煤炭、冶金、有色金屬、石油和化工、建材、輕工、煙草、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械（機(jī)械里面又包括汽車工業(yè)、船舶工業(yè)）、電子、電力，這是12大類。那么除了這12大類以外，目前工信部管理的還有國(guó)防科技工業(yè)、通訊業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等等。那么從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成來(lái)看，去年規(guī)模以上的工業(yè)增加值占GDP
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1198字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
三網(wǎng)呢？通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播影視網(wǎng)，這三個(gè)網(wǎng)是分別運(yùn)行著三個(gè)網(wǎng)。那么三網(wǎng)要合一，這是世界的潮流，是一個(gè)大趨勢(shì)，是不可阻擋的。三網(wǎng)合一的直接的體現(xiàn)就是三屏合一，手機(jī)的屏幕、計(jì)算機(jī)的屏幕和電視機(jī)的屏幕，這三個(gè)屏幕要合一，合一不是說(shuō)將來(lái)就一個(gè)屏幕，而是說(shuō)它的功能都可以同時(shí)具備，你拿著手機(jī)屏幕可以打電話，有可視電話，也可以上網(wǎng)，也可以看電視，這樣就大大的方便了人們的生活，加快了信息的傳遞，提高了人們的生活質(zhì)量。
（二）對(duì)工業(yè)化的基本認(rèn)識(shí)
第二小點(diǎn)我談一談對(duì)工業(yè)化的基本認(rèn)識(shí)。工業(yè)化是人類社會(huì)發(fā)展不可逾越的階段，它是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史進(jìn)程。這個(gè)概念有不同的理解，都對(duì)，但是它有時(shí)代的局限性。比如說(shuō)，有的認(rèn)為工業(yè)化就是工業(yè)，尤其是重工業(yè)部門(mén)，這個(gè)認(rèn)識(shí)顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)了。還有的認(rèn)為工業(yè)化是機(jī)器生產(chǎn)替代手工勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)由低級(jí)到高級(jí)演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，這個(gè)表述也有點(diǎn)過(guò)時(shí)了。還有的認(rèn)為工業(yè)化是農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額下降，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸上升的過(guò)程等等，那么這個(gè)認(rèn)識(shí)就從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)描述。現(xiàn)在比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為工業(yè)化是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總之中的比重不斷生上升，就是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，現(xiàn)在我們國(guó)家的比例一產(chǎn)大概是14%左右，二產(chǎn)我剛才說(shuō)了50%左右（工業(yè)加建筑業(yè)），三產(chǎn)前幾年低于36%，這幾年逐漸上升，40%、41%、42%，那么相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和二產(chǎn)的數(shù)字往下走一點(diǎn)，還有一個(gè)數(shù)字就是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)的比重不斷上升，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)大量的是在工業(yè)、建筑業(yè)，那么這個(gè)表述就比較現(xiàn)代，比較科學(xué)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的角度談的工業(yè)化。
可見(jiàn)，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，它的內(nèi)涵也在不斷變化，至今為止世界工業(yè)化經(jīng)歷了三個(gè)歷程。在200多年、300多年以前，英國(guó)的工業(yè)革命首先是從發(fā)明蒸汽機(jī)開(kāi)始，蒸汽機(jī)的發(fā)明使人類進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，當(dāng)時(shí)燒煤，蒸汽機(jī)普遍的采用�，F(xiàn)在那種活塞式的蒸汽機(jī)已經(jīng)淘汰了，后來(lái)制造_號(hào)的汽車立下了不朽的功勛，現(xiàn)在已經(jīng)成為歷史陳列了，但是蒸汽作為動(dòng)力并沒(méi)有消除，相反的蒸汽機(jī)從活塞變成了氣溫機(jī)，高速的離心式的氣溫機(jī)成為主要的動(dòng)力之一，所以說(shuō)并沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)。到上個(gè)世紀(jì)40年代，人類進(jìn)入了電氣化階段，包括電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)，電器的廣泛使用，進(jìn)入電氣時(shí)代。上個(gè)世紀(jì)80年代進(jìn)入了信息化時(shí)代，直到現(xiàn)在，我們講向信息社會(huì)在邁進(jìn)。當(dāng)然今后隨著人類歷史的發(fā)展，還會(huì)有更多的更新的工業(yè)革命、技術(shù)革命。
（三）我國(guó)走新型工業(yè)化道路的任務(wù)與要求
第三小點(diǎn)我說(shuō)一說(shuō)我們走新型工業(yè)化道路的任務(wù)和要求。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)工業(yè)化高度重視。我們回憶起來(lái)，中央是從十五屆五中全會(huì)到十六大，到十七大，這三個(gè)階段對(duì)工業(yè)化的認(rèn)識(shí)是逐步深化的，這有一個(gè)圖表。十五屆五中全會(huì)提出要繼續(xù)完成工業(yè)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的艱巨的歷史性的任務(wù)，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式的發(fā)展，第一次在黨的文件里提出了信息化和工業(yè)化的結(jié)合，要用信息化來(lái)帶動(dòng)工業(yè)化。到十六大的時(shí)候，認(rèn)識(shí)就更深入了一步，再次肯定實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的艱巨的歷史性的任務(wù)，它不是一個(gè)短期的，而是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，那么信息化是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，要堅(jiān)持以信息化帶領(lǐng)工業(yè)化，注意下面這句話，“以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，這句話在十五屆五中全會(huì)是沒(méi)有的，十五屆五中全會(huì)只是講以信息化來(lái)帶動(dòng)工業(yè)化，沒(méi)有講以工業(yè)化來(lái)促進(jìn)信息化，那么十六大這個(gè)就更加全面了，而且對(duì)新型工業(yè)化道路提出了五個(gè)定義，那就是技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人類資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，這個(gè)大家記憶猶新，所以十六大對(duì)新型工業(yè)化的道路就進(jìn)行了更加具體的表述。十七大進(jìn)一步指出要堅(jiān)持走（加了四個(gè)字）中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。十七大提出了十中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具體有五個(gè)道路，其中有一條在工業(yè)上中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，所以可以理解新型工業(yè)化道路是中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的重要組成部分之一，并提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，兩化融合是十七大在十六大的基礎(chǔ)之上又向前推進(jìn)了一步。不僅是信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，而且要實(shí)現(xiàn)兩化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。工業(yè)夠大了，剛才我介紹那個(gè)規(guī)模很多是世界第一，夠大了，但是大而不強(qiáng)，那么從工業(yè)化的中期、后期就要實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)，具體講呢，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力等等，進(jìn)一步豐富了新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵，所以我們重新回憶學(xué)習(xí)一下十五屆五中、十六大、十七大對(duì)工業(yè)化的表述使我們感到中央對(duì)新型工業(yè)化道路的認(rèn)識(shí)也是逐漸深化了。
（四）中國(guó)特色新型工業(yè)化的基本含義
第四小點(diǎn)，談一下我們學(xué)習(xí)中央的精神，對(duì)中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的基本含義是什么，和大家來(lái)探討。我們想中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路有兩層含義。
一層從國(guó)內(nèi)來(lái)講，它要區(qū)別于傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，因?yàn)槲覀兏愎I(yè)搞了五十多年，搞了六十年了，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那個(gè)年代在搞，改革開(kāi)放又搞，那么現(xiàn)在走一條新型工業(yè)化道路既要繼承過(guò)去我們六十年的光榮傳統(tǒng)，又不能走過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下走的那個(gè)方式，要揚(yáng)棄，要開(kāi)拓，要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)在一個(gè)“新”上，體現(xiàn)在走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵上。
第二層含義，和國(guó)際上比，要有別于當(dāng)今世界別國(guó)的工業(yè)化。他們走過(guò)的路子有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以吸取，但是不能照走他們的老路。比如剛才講的二百多年以前，三百多年前英國(guó)的蒸汽機(jī)革命，后來(lái)西歐、美國(guó)他們走的路子是大量的消耗資源，污染環(huán)境，犧牲勞動(dòng)者的生命和健康，甚至是掠奪別國(guó)的資源和財(cái)富，殖民主義的發(fā)展，我們能走那路子嗎？肯定不行。從經(jīng)過(guò)來(lái)講，他們是先工業(yè)化后信息化，分兩步走的，我們不行，要工業(yè)化和信息化融合，跨越式發(fā)展。所以另外一層含義同國(guó)際上比，和它們是不同的。
經(jīng)過(guò)這幾年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們理解中國(guó)特色新型工業(yè)化道路有下面七個(gè)要點(diǎn)。
第一是要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上，帶動(dòng)工業(yè)化在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展，那就是技術(shù)含量高了。
第二是要堅(jiān)持注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)回報(bào)。那就是經(jīng)濟(jì)效益要好，包括社會(huì)效益，包括企業(yè)行業(yè)的效益。
三就是要堅(jiān)持推進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提高資源能源的利用效率，突破能源資源的約束。資源消耗低。
四就是要堅(jiān)持防治污染 ……（未完，全文共18708字，當(dāng)前僅顯示3365字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：后危機(jī)時(shí)代我國(guó)工業(yè)與信息化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 （上）》）