“一藍一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查報告

關(guān)于萊州區(qū)域“一藍一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查與建議

“一藍一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查報告

　　萊州市是《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱“一藍一黃”)兩大國家戰(zhàn)略的疊加區(qū)域。近期，圍繞“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)建設背景下，如何發(fā)揮工商職能作用，加快促進萊州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的課題，萊州市工商局就當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況進行了專項調(diào)研，認真分析發(fā)展過程中存在不足，并提出一些針對性建議。
　　一、萊州主要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況
　　(一)機電產(chǎn)業(yè)集群占據(jù)傳統(tǒng)主導地位。目前，整個產(chǎn)業(yè)集群登記注冊企業(yè)823家，規(guī)模以上198家，注冊資本達到43.2億元，擁有中國馳名商標1件(環(huán)日)，山東省著名商標12件，省級以上“守合同重信用企業(yè)”6家。其中，輪式小型裝載機業(yè)近幾年迅速崛起，裝載機及發(fā)動機、底盤、后橋、輪胎等零部件企業(yè)超過400家，壟斷全國6
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鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位集中。萊州市鹽業(yè)資源豐富，沿海地下鹵水可開采儲量6.6億立方米，原鹽年產(chǎn)量200萬噸。近年來，萊州鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，鹽田面積由原來的10萬公畝發(fā)展到現(xiàn)在的60萬公畝，登記注冊大型制鹽企業(yè)和鹽化工企業(yè)43家，注冊資本8.5億元，大部分集中在西北海岸的銀�；@區(qū)。在工商部門指導下，“萊州大粒鹽”地理標志證明商標成功注冊，誠源鹽化集團的“晶山”馳名商標正在爭創(chuàng)過程中，大大提升了該產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。2010年，該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值42.1億元，利稅69.9億元。
　　二、萊州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中存在的問題與不足
　　(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整升級。萊州四大支柱產(chǎn)業(yè)集群中有三個是依托自然資源發(fā)展起來的，受資源的約束比較大，不符合國家經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。其中比較突出的是石材產(chǎn)業(yè)集群，地方政府過分注重其創(chuàng)造的巨大經(jīng)濟效益，忽略了耗能多、污染重的弊端，對當?shù)丨h(huán)境和生態(tài)造成了一定程度的破壞。強化準入門檻，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、環(huán)境污染重的石材企業(yè)的變更、注銷和吊銷工作，推動石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是工商部門當前面臨的重要任務。
　　(二)無序競爭制約行業(yè)發(fā)展。特別在石材產(chǎn)業(yè)和裝載機產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)尤為突出。兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多是作坊式生產(chǎn)的小企業(yè)，規(guī)模偏小的同時，同行業(yè)企業(yè)間聯(lián)合意識不強，相互拆臺，競相壓價現(xiàn)象時有發(fā)生，致使產(chǎn)品利潤空間越來越小。目前，加工同檔次石材每平米的利潤只有幾元錢，裝載機產(chǎn)業(yè)在2004年時利潤高達20%，現(xiàn)在只有5%左右，利潤也在大幅下降，石材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序有待進一步理順。
　　(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌意識不強。除了種業(yè)和種苗養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)外，當?shù)貦C電、石材等主要產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)產(chǎn)品大多技術(shù)含量低，附加值少，市場競爭力不高。同時，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，缺乏品牌意識，比如裝載機產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品技術(shù)含量低，準入門檻低，名牌產(chǎn)品少，造成了參與經(jīng)營的企業(yè)魚龍混雜，商標侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上損害了整個行業(yè)的聲譽。
　　(四)行業(yè)服務體系不健全。當前，各產(chǎn)業(yè)集群普遍缺少資產(chǎn)評估、項目咨詢、人才培訓、信息網(wǎng)絡、產(chǎn)品檢測、物流配送、物業(yè)管理等服務組織，現(xiàn)有的中介組織的服務水平和質(zhì)量滿足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，各種行業(yè)協(xié)會、商會、中介機構(gòu)等社會化服務組織對產(chǎn)業(yè)集群的服務作用沒有充分發(fā)揮，而是過多地依靠政府部門的管理，直接制約了產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。
　　三、對進一步促進萊州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
　　(一)嚴格落實國家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式要求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。充分利用“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)建設的政策優(yōu)勢，積極發(fā)展機電和裝備制造業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量;大力發(fā)展?jié)崈舡h(huán)保型化工業(yè)，推進循環(huán)經(jīng)濟;拉長黃金產(chǎn)業(yè)鏈條，提高黃金產(chǎn)業(yè)附加值。對既具有高科技含量，由符合“一藍一黃”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的種苗產(chǎn)業(yè)集群進一步加大政策、資金和軟環(huán)境的扶持力度;對石材和裝載機等結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)業(yè)，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷和吊銷工作，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　(二)大力實施商標戰(zhàn)略，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。工商部門應充分發(fā)揮職能作用，重點扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標識的策劃活動。積極培育國家名牌產(chǎn)品，對評選為中國馳名商標和“中國名牌”的企業(yè)，協(xié)調(diào)政府給予獎勵。鼓勵名牌產(chǎn)品迅速擴大品牌經(jīng)營規(guī) ……（未完，全文共2851字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《“一藍一黃”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)查報告》）