縣住房保障工作在全市住建系統(tǒng)會(huì)議上的匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、圍繞目標(biāo)任務(wù)，保障性住房建設(shè)有序推進(jìn)
二、強(qiáng)化責(zé)任意識，保障性住房質(zhì)量有效提升
三、政府高度重視，住房保障體系已初步成型
一是住房保障制度基本建立
二是住房保障準(zhǔn)入線正在調(diào)整
三是保障性安居工程各項(xiàng)支持政策得到有效落實(shí)
四是住房保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全
五是保障性住房投資運(yùn)營管理機(jī)制不斷創(chuàng)新
六是住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制日趨完善
七是住房保障信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，信息公開工作得到有效落實(shí)
四、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高住房保障工作水平
……
縣住房保障工作在全市住建系統(tǒng)會(huì)議上的匯報(bào)材料

　　2007年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》后，縣委、縣政府高度重視保障性住房工作的實(shí)施，通過一系列政策的制定，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，投入大量的資金和土地，大規(guī)模的開展保障性安居工程建設(shè)，到目前為止，全縣城區(qū)已開工建設(shè)保障性住房小區(qū)21個(gè)，累計(jì)建設(shè)各類保障性住房達(dá)300萬平方米，保障各類住房困難家庭約24000戶，住房保障覆蓋率達(dá)到了17%，基本建立了以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和棚改安置住房為主的城市住房保障體系，初步解決了城區(qū)中低收入家庭的住房困難。現(xiàn)根據(jù)此次會(huì)議要求，將我縣2013年住房保障工作開展情況匯報(bào)如下：

　　一、圍繞目標(biāo)任務(wù)，保障性住房建設(shè)有序推進(jìn)

　　今年，省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為：新開工公共租賃住房（含廉租住房）500套，基本建成500套；新開工經(jīng)濟(jì)適用住房200套，基本建成1000套；新開工限價(jià)商品住房500套，基本建成500套；新開工安置住房3500套，基本建成1500套，總
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的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、施工圖、附屬工程、景觀綠化工程、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)承包商。縣紀(jì)委牽頭，招標(biāo)辦、住建局和城投公司組織專門人員，從省、市、縣主管部門提供的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中優(yōu)選承包商，進(jìn)行考察、商談、競爭性談判，簽訂包含不得借資質(zhì)轉(zhuǎn)包等內(nèi)容的承諾書，明確責(zé)任、嚴(yán)格要求。3、建立審核制度節(jié)約建設(shè)成本。建設(shè)成本的控制貫穿于建設(shè)工作的全過程。去年下半年開始，縣城投公司組織專業(yè)人員對所有項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核工作。今年4月，縣紀(jì)委組織工程量清單審核、縣紀(jì)委和住建局組織施工圖審核工作，更高層面上加強(qiáng)審核工作，取得很好的效果：首先，設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)代理單位思想認(rèn)識程度提高很大，提供的圖紙和工程量清單質(zhì)量相比以前明顯提高，套圖、超標(biāo)設(shè)計(jì)、多算漏算等明顯減少；其次，通過組織專業(yè)人員和第三方審核，調(diào)整一些不合理的設(shè)計(jì)和預(yù)算，節(jié)約建設(shè)成本的同時(shí)，更加合理。4、嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量。影響建筑工程質(zhì)量的最重要因素是工程管理和建筑材料。如果強(qiáng)抓管理和控制主要原材料等措施不力，再高的設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都很難達(dá)到預(yù)期品質(zhì)。我們要求所有保障房工程必須使用“五大鋼廠”優(yōu)質(zhì)鋼材；混凝土使用合格產(chǎn)品；電梯使用一線名牌；窗戶采取政府集中采購的方式選用海螺型材等。5、推行“樣板引路”質(zhì)量管理制度。我們建立以“樣板引路”制度為工程實(shí)體建設(shè)的質(zhì)量管理模式，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立樣板，作為施工的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收的依據(jù)，加強(qiáng)建設(shè)全過程控制監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量、安全責(zé)任制度，對出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；采取建立施工和監(jiān)理管理等各項(xiàng)制度，舉辦施工管理人員和監(jiān)理人員培訓(xùn)班，召開施工要點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)，加強(qiáng)駐地代表考核，加大工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，做好對監(jiān)理人員的平行檢查、旁站等監(jiān)督工作，每季度舉行質(zhì)量安全大檢查并通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方式加大工程管理力度，多措并舉提升整體工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格對每套每戶進(jìn)行驗(yàn)收，不符合要求堅(jiān)決不予通過驗(yàn)收，消除滲漏、開裂等投訴熱點(diǎn)問題。6、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。出臺保障房項(xiàng)目監(jiān)管辦法等一系列制度，進(jìn)行多層次的監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處，建設(shè)單位主動(dòng)開展定期開展質(zhì)量大檢查工作，我局督查室每周一至二次檢查，一季度組織一次質(zhì)量安全大檢查，縣紀(jì)委也經(jīng)常到現(xiàn)場檢查，形成密實(shí)的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。通過強(qiáng)抓硬管，目前保障房建設(shè)工程質(zhì)量有了很大升，不低于優(yōu)質(zhì)開發(fā)企業(yè)打造的商品房。

　　三、政府高度重視，住房保障體系已初步成型。

　　一是住房保障制度基本建立。我縣始終高度重視住房保障制度建設(shè)，先后出臺了《泗洪縣廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》、《泗洪縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、《泗洪縣公共租賃住房建設(shè)管理暫行辦法》等多份制度文件和“開展公租房廉租房并軌分配”試點(diǎn)文件。到目前為止，我縣基本形成了“多種保障模式、多類實(shí)施主體、多類保障_”初步成型的城市住房保障體系。保障范圍基本上覆蓋了所有類型的住房困難家庭。二是住房保障準(zhǔn)入線正在調(diào)整。每年，我縣在7-8月份完成當(dāng)年保障線調(diào)整工作。今年上半年，我局在起草公租房廉租房并軌試點(diǎn)文件的同時(shí)，已將中低收入、低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步調(diào)整，下半年將以縣政府發(fā)文方式，迅速將2013年住房保障準(zhǔn)入線動(dòng)態(tài)調(diào)整到位。三是保障性安居工程各項(xiàng)支持政策得到有效落實(shí)。首先是按照重點(diǎn)保障民生用地的方針，在土地資源緊張的情況下，主要通過存量土地挖潛、舊城改造配建保障建設(shè)用地，另外還通過新增用地指標(biāo)和計(jì)劃單列等其他措施保障用地供應(yīng)。在指標(biāo)分配時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)必須完整，其他項(xiàng)目查漏補(bǔ)缺，最終確保所有項(xiàng)目手續(xù)完備。其次是一如既往的執(zhí)行各種政策的最大化優(yōu)惠，土地劃撥時(shí)以最低成本供給，出讓時(shí)按基準(zhǔn)地價(jià)供給，建設(shè)中的供電、供水全部按成本價(jià)供應(yīng)；相關(guān)規(guī)費(fèi)能免則免，不能免的以最低標(biāo)準(zhǔn)收取。四是住房保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全。 ……（未完，全文共4061字，當(dāng)前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣住房保障工作在全市住建系統(tǒng)會(huì)議上的匯報(bào)材料》）