關(guān)于開展征地拆遷專項檢查工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、開展專項檢查工作情況
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，精心安排部署
（二）逐項排查，邊檢查邊整改
二、近年來開展征地拆遷的主要做法
（一）國有土地上房屋征收拆遷方面
（二）集體土地征收與房屋拆遷方面
三、存在的主要問題及原因
（一）國有土地上房屋征收拆遷方面
（二）集體土地征地拆遷方面
1、有些地方組織征地拆遷程序不夠到位
2、有些地方存在單純的發(fā)展觀念
3、有些地方出現(xiàn)損害群眾利益行為
4、有些地方缺乏多元化安補(bǔ)方式
5、有些地方_措施不夠得力
四、下一步工作措施
（一）完善管理制度、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，依法做好國有土地上的房屋征收補(bǔ)償工作
（二）始終堅持把群眾利益擺在首位，促進(jìn)集體土地征地拆遷順利推進(jìn)
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關(guān)于開展征地拆遷專項檢查工作情況的報告

國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部：
按照《國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展征地拆遷專項檢查的通知》（國土資電發(fā)〔2012〕100號）要求，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府認(rèn)真組織全區(qū)各地深入開展了征地拆遷項目、征地拆遷工作等方面的專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、開展專項檢查工作情況
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，精心安排部署
自治區(qū)人民政府接到《通知》后，迅速召集國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)廳四個部門的負(fù)責(zé)同志參加專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了國家相關(guān)文件精神，分析討論了當(dāng)前我區(qū)開展國有土地上房屋征收拆遷和集體土地征收與房屋拆遷面臨的形勢，進(jìn)一步認(rèn)清了在黨的十八大召開前夕，開展征地拆遷專項檢查的重要意義，并對專項檢查工作進(jìn)行了研究部署，制定了工作方案，明確了工作責(zé)任，向各地州（市）人民政府和行政公署下發(fā)通知，提出了具體的工作要求。
（二）逐項排查，邊檢查邊整改
各地按照正在實施的征地拆遷項目和已實施完成但存在信訪反映或違法違規(guī)案件的征地拆遷項目兩項內(nèi)容，分別由國土資源部門、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，監(jiān)察部門和農(nóng)業(yè)部門參與，逐項目、逐戶數(shù)、逐面積進(jìn)
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1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全
征地拆遷工作直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著_的大局，近年來，各地州市把征地拆遷工作作為維護(hù)_、改善民生、為民謀福的大事來抓，嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》組織實施。重視征收工作，各縣（市）成立了征收辦公室，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排、全力以赴、全面推進(jìn)。一是部分城市制定了實施方案和實施細(xì)則等補(bǔ)償安置政策；二是走訪用戶聽取群眾意見，分析工作中存在的問題，統(tǒng)籌安排部署階段工作；三是積極籌措資金，保障工作有序開展，確保征收補(bǔ)償款及時足額到位；四是縣(市)征收辦建立健全相關(guān)工作制度、信息日報制度、工作崗位責(zé)任制度、督查工作制度等相關(guān)制度措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力
各地州市注重把學(xué)習(xí)作為提高人員能力素質(zhì)的主要途徑，大力開展房屋征收拆遷法規(guī)政策培訓(xùn)活動，培養(yǎng)出一大批真正懂法規(guī)、熟條例、會工作的“明白人”，為更好的開展房屋征收拆遷奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)先行、做好表率。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實施后，各主管領(lǐng)導(dǎo)積極參加培訓(xùn)，主動參與學(xué)習(xí)，深入了解和掌握《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》法規(guī)要義，在自身培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織房屋征收部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)開展培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)熟知了條例的內(nèi)容、掌握開展工作的方法；二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入細(xì)致。房屋征收部門在積極參加國家、自治區(qū)培訓(xùn)的同時，按照自治區(qū)的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容，聘請專家授課，對房產(chǎn)局所有人員、街道辦事處相關(guān)工作人員進(jìn)行了征收法規(guī)培訓(xùn)，使人員真正了解和掌握了開展征收拆遷的程序；三是實地培訓(xùn)、提高能力。自治區(qū)多次組織各地州市、縣（市)主管領(lǐng)導(dǎo)參加國有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策培訓(xùn)班，對在房屋征收工作中的經(jīng)驗和問題進(jìn)行了探討，對我區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)法律規(guī)章進(jìn)行了梳理和解讀；多次開設(shè)征收與補(bǔ)償管理行業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)及參與房屋征收的工作人員培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)班結(jié)束后進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，考試合格后方能上崗開展房屋征收工作。通過培訓(xùn)，更加深刻地理解、準(zhǔn)確把握國有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策的內(nèi)涵。
3、落實房屋征收補(bǔ)償政策，關(guān)注和照顧特殊家庭
為做好房屋征收和補(bǔ)償工作，房屋征收部門根據(jù)簽訂的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖送ㄟ^房屋征收賬戶將征收補(bǔ)償資金直接發(fā)放到被征收人。房屋征收部門加強(qiáng)對征收基礎(chǔ)上資金的管理，不得截留、擠占及挪用征收資金，嚴(yán)格執(zhí)行國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對評估報告結(jié)果有異議的被征收人，房屋征收部門要求評估機(jī)構(gòu)對評估報告進(jìn)行復(fù)估，對有爭議的復(fù)估報告申請自治區(qū)房地產(chǎn)估價委員會專家對其房地產(chǎn)進(jìn)行評估，對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，房屋征收部門做好搬遷和臨時安置工作，把好安置房房源質(zhì)量關(guān)，保證被征收人按時回遷并住上放心安置房；在項目征收范圍內(nèi)，被征收人符合住房保障有關(guān)規(guī)定的，住房面積、家庭收入等滿足住房保障條件的特殊家庭及被征收人，給予優(yōu)先解決保障性住房。
4、高度重視信訪工作，加大解決歷史遺留信訪案件力度
部分地州市專門設(shè)立了房屋拆遷和房屋征收咨詢投訴電話、安排了專職信訪接待人員及歷史遺留問題工作組，對反映出的信訪案件派專人逐一進(jìn)行認(rèn)真核實，召開協(xié)調(diào)會，會同市屬相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛。對不屬房屋拆遷和房屋征收管理職責(zé)范圍內(nèi)的糾紛，或已經(jīng)司法部門判決生效的案件，在耐心細(xì)致地做好工作的前提下，引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法程序解決，對每件有實質(zhì)性內(nèi)容的信訪案件，都建立了檔案，如何解決，都給當(dāng)事人給出明確的書面答復(fù)，積極化解由房屋征收引起的來訪事件。
5、信息公開，充分保障被征收人的知情權(quán)
補(bǔ)償是房屋被征收人最為關(guān)心的問題。在政府部門做出征收決定前，由征收部門牽頭組織進(jìn)行房屋征收_風(fēng)險評估,協(xié)調(diào)各區(qū)政府、街道辦事處、公安部門、社會保障部門等單位，采用問卷調(diào)查、入會走訪等方式，全面進(jìn)行_風(fēng)險評估，認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作，在此基礎(chǔ)上房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報縣（市）級人民政府�？h（市）級人民政府批準(zhǔn)后，由房屋征收管理部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公告，征求公眾意見。征求意見期限為30日。對多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合條例和相關(guān)法律法規(guī)的，市縣級人民政府及時組織召開了聽證會，并根據(jù)各方意見修改方案。
6、杜絕違法違規(guī)強(qiáng)制房屋拆遷行為，完善司法強(qiáng)制執(zhí)行程序
新征收條例頒布以來，縣（市）人民政府成為房屋征收主體， ……（未完，全文共8493字，當(dāng)前僅顯示2320字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展征地拆遷專項檢查工作情況的報告》）