學(xué)習(xí)《南昌市城市管理條例》的幾點思考與體會

目錄/提綱：……
一、幾點體會：
一是《條例》注重立法的創(chuàng)新性，體現(xiàn)了城市管理本地特色
二是《條例》注重立法的實效性，破解了諸多城市管理難點問題
三是《條例》注重立法的前瞻性，明確了未來部分城市管理的發(fā)展方向
四是《條例》堅持便民利民，突出了管理與服務(wù)相結(jié)合原則
五是《條例》堅持寬嚴相濟，突出了教育與處罰相結(jié)合原則
二、今后工作的幾點思考：
（三）、發(fā)揮城中村、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用
（四）、加強建筑垃圾管理
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學(xué)習(xí)貫徹《南昌市城市管理條例》努力打造健康有序灣里
學(xué)習(xí)《南昌市城市管理條例》的幾點思考與體會

《南昌市城市管理條例》（下稱《條例》）于3月1日起正式施行�！稐l例》與原有的城市管理法規(guī)、規(guī)章相比，規(guī)定的法律責(zé)任更加完善，行政處罰手段更多、力度更大�！稐l例》的實施，將解決長期以來南昌城市管理無法可依的局面。作為與市民群眾關(guān)系最為密切的一部地方法規(guī)，《條例》全面體現(xiàn)了南昌城市管理工作的亮點和特色。作為區(qū)規(guī)建局分管城市管理的工作者，本人進行了認真學(xué)習(xí)，并努力在工作實踐中加以貫徹落實。以增強人民群眾對城市管理工作的滿意度為目標(biāo)，緊緊圍繞打造“整潔有序”的城市環(huán)境和健康的灣里。通過學(xué)習(xí)，進一步明確了城市管理的工作責(zé)任，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法工作，建立
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大膽突破，做好立法的前瞻性。

四是《條例》堅持便民利民，突出了管理與服務(wù)相結(jié)合原則。《條例》還充分體現(xiàn)了城市管理以人為本、服務(wù)社會的宗旨，并設(shè)專章明確了公共服務(wù)和監(jiān)督管理的內(nèi)容，規(guī)定市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為公眾提供文化、休閑場所和其他設(shè)施。公共圖書館、博物館、紀念館和公園、公廁等應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放。城市管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報投訴電話和其他聯(lián)系方式，接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果反饋舉報、投訴人。

五是《條例》堅持寬嚴相濟，突出了教育與處罰相結(jié)合原則。按照權(quán)力與責(zé)任一致、與上位法規(guī)定不抵觸的剛性原則，《條例》堅持教育與處罰相結(jié)合，重在糾正。與原有的城市管理法規(guī)、規(guī)章相比，《條例》規(guī)定的法律責(zé)任更加完善，行政處罰手段更多，力度更大。特別是對群眾反映強烈的亂拋亂扔行為等問題，規(guī)定了嚴格的行政處罰。對臨街店面出店經(jīng)營和占道作業(yè)行為設(shè)定了責(zé)令改正和處以罰款的規(guī)定。

二、今后工作的幾點思考：

（一） 、樹立開門辦城管、主動辦城管、依靠群眾辦城管的新型理念，推動組建市民城市管理協(xié)會，指導(dǎo)各街辦（管理處）和社區(qū)（村）建立城市管理志愿者隊伍，積極引導(dǎo)市民群眾參與城管、體驗城管、宣傳城管；動員社會力量參與周末環(huán)境衛(wèi)生大掃除、城市文明交通行和城市管理志愿行動等活動，圍繞城市管理重大決策實行公眾聽證制度，進一步擴大廣大市民群眾城市管理的參與度；

（二）、強化對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，理順城市管理內(nèi)部_，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道發(fā)現(xiàn)及時、快速處置的優(yōu)勢，配齊配強鎮(zhèn)、街道城市綜合管理工作辦公室人員，將城管執(zhí)法中隊整體下移鎮(zhèn)、街道，組成城市管理綜合整治隊伍，接受鎮(zhèn)、街道的屬地管理，強化街道的平臺作用；提高執(zhí)行人員素質(zhì)，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，把執(zhí)法過程變成為民服務(wù)的過程，把城市管理的過程變?yōu)樵鰪娙嗣袢罕娦腋８械倪^程。

（三）、發(fā)揮城中村、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用。通過建立“城中村、社區(qū)城市管理工作站”，快速發(fā)現(xiàn)、及時收集、協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理問題；將數(shù)字城管信息平臺向城中村、社區(qū)延伸，融市級采集下派、區(qū)級督查派發(fā)、城中村、社區(qū)整改反饋濃縮于一體，形成市容、市政、環(huán)保、執(zhí)法、交通秩序管理一體化的局域網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市管理反應(yīng)及時、取證確切、整改迅速、協(xié)同暢通、信息共享的數(shù)字化管理。

（四）、加強建筑垃圾管理

《條例》第三十條--- 從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)依法向城市管理主管部門申請辦理許可手續(xù)；未取得許可的，不得從事建筑垃圾運輸活動。第六十二條--- 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，給予警告，并按照下列規(guī)定予以處罰：
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