對(duì)基層政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研的理性思考

目錄/提綱：……
一、著眼全局、力求突破，在選題上多斟酌
一要具備前瞻性
二要把握針對(duì)性
三要強(qiáng)調(diào)真實(shí)性
二、處理好三個(gè)關(guān)系，在深入上下功夫
一是從調(diào)研的途徑來(lái)講，要處理好直接調(diào)查與間接調(diào)查的關(guān)系
二是從調(diào)研的范圍來(lái)講，要處理好點(diǎn)與面的關(guān)系
三是從調(diào)研的內(nèi)容來(lái)講，要處理好定性調(diào)查與定量調(diào)查的關(guān)系
三、注重細(xì)致全面，在求真上做文章
一要注重求實(shí)，克服主觀性
二要注重求深，克服表面性
三要注重求全，克服片面性
四、開(kāi)好座談會(huì)，在研究上花力氣
二是從座談會(huì)發(fā)言中抓住有價(jià)值的觀點(diǎn)，抓住其中的思想火花，引發(fā)大家開(kāi)展討論
五、采取誠(chéng)懇的態(tài)度，在學(xué)習(xí)上動(dòng)腦筋
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對(duì)基層政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研的理性思考

政協(xié)常委會(huì)的專(zhuān)題調(diào)研是政協(xié)工作的重要部分，是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要平臺(tái)。近年來(lái),我區(qū)政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研工作開(kāi)展得有聲有色，效果明顯，但還是存在一些不足。如在調(diào)查中聽(tīng)取匯報(bào)的多，直接收集基層群眾意見(jiàn)的少；明查的多，暗訪的少；調(diào)查的多，研究的少；調(diào)研報(bào)告指出的問(wèn)題欠深刻，提出建議不少，卻缺乏操作性；調(diào)研結(jié)果為會(huì)議審議服務(wù)的多，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策、得到推廣應(yīng)用的少等等。如何才能解決好這些問(wèn)題，進(jìn)一步提高政協(xié)常委會(huì)調(diào)查研究的質(zhì)量，還有許多值得思考的問(wèn)題。區(qū)政協(xié)通過(guò)多年來(lái)開(kāi)展常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研實(shí)踐的體會(huì)，深深認(rèn)識(shí)到“有為才能有位”的道理，政協(xié)切實(shí)履行參政議政、建言獻(xiàn)策等職能離不開(kāi)深入、扎實(shí)的調(diào)查研究，要真正發(fā)揮專(zhuān)題調(diào)研在政協(xié)工作中的作用，必須做好以下幾點(diǎn)：

一、著眼全局、力求突破，在選題上多斟酌。

調(diào)研課題的選擇關(guān)系到整個(gè)專(zhuān)題調(diào)研的成功與否。在選題上應(yīng)善于從全局上思考問(wèn)題，具有大局意識(shí)，并且應(yīng)重點(diǎn)考慮該課題的價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，一要具
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了影響我區(qū)軟環(huán)境發(fā)展的根源，明確指出了擋工堵路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、非法種房等存在問(wèn)題，為區(qū)委、區(qū)政府整治發(fā)展軟環(huán)境探明了方向。

二、處理好三個(gè)關(guān)系，在深入上下功夫。

一是從調(diào)研的途徑來(lái)講，要處理好直接調(diào)查與間接調(diào)查的關(guān)系。所謂間接調(diào)查，就是在下去調(diào)研之前，注意收集與調(diào)研課題有關(guān)的書(shū)面材料，特別是他人就這個(gè)課題已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查所形成的報(bào)告。注意和善于作間接調(diào)查，可以豐富自己對(duì)有關(guān)調(diào)查課題的知識(shí)，可以了解他人對(duì)同一課題調(diào)查所得出的結(jié)論，可以在調(diào)查研究中避免低水平的重復(fù)勞動(dòng)。如在今年初區(qū)政協(xié)組織開(kāi)展的“對(duì)我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況”的調(diào)研，便廣泛采用了過(guò)去我們對(duì)“整臟治亂工作情況、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心管理情況、飲食業(yè)發(fā)展及衛(wèi)生管理情況、治理殘專(zhuān)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)等調(diào)研成果，有效地避免了低水平的重復(fù)勞動(dòng)。但是調(diào)查研究的根本性要求，則是從事調(diào)查的人必須親自深入基層、深入群眾作直接調(diào)查。這樣才能掌握第一手資料，了解真情、民意，才能對(duì)所調(diào)查的問(wèn)題有深切的感受，引發(fā)自己的思考，才能很好地鑒別通過(guò)間接調(diào)查所獲得的各種材料的真?zhèn)魏透鞣N觀點(diǎn)的正確與否。有些調(diào)研報(bào)告沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)查，而是把別人的調(diào)查材料拼拼湊湊，是不可能提出深刻、精辟的觀點(diǎn)的，不可能有獨(dú)立的見(jiàn)解，經(jīng)不起細(xì)看，經(jīng)不起推敲，缺乏吸引力和感染力。因此，必須切實(shí)做好間接調(diào)查與 直接調(diào)查的有機(jī)結(jié)合。

二是從調(diào)研的范圍來(lái)講，要處理好點(diǎn)與面的關(guān)系。一個(gè)典型單位反映出來(lái)的現(xiàn)象，其中包含有普遍性的東西，也包含有特殊性的東西。因此，調(diào)查不能滿足于了解一、二個(gè)典型單位的情況，而要多跑一些地方，多解剖一些典型，從一點(diǎn)到多點(diǎn)，多點(diǎn)到全面，然后對(duì)面上的情況進(jìn)行綜合分析，概括、抽象出普遍性的規(guī)律來(lái)。因此，搞調(diào)查不能根據(jù)一、二個(gè)單位的情況就匆匆忙忙下結(jié)論，而要把在一個(gè)點(diǎn)獲得的認(rèn)識(shí)到很多點(diǎn)上去驗(yàn)證、討論。這樣反復(fù)論證的過(guò)程，就是不斷深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程，使我們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)由知之甚少變?yōu)橹^多，由膚淺的表面認(rèn)識(shí)變?yōu)樯羁痰谋举|(zhì)的認(rèn)識(shí)，由零散、不完整的認(rèn)識(shí)變?yōu)橄到y(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí)。如在圍繞全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行的調(diào)研過(guò)程中，常委會(huì)由主席領(lǐng)題，經(jīng)科委、區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商聯(lián)、兩鄉(xiāng)三鎮(zhèn)三辦等單位及相關(guān)界別委員組成調(diào)研課題組，先后深入貴州富山、威頓晶磷等30余家企業(yè)，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，細(xì)心了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分查找企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題成因，認(rèn)真做細(xì)對(duì)策方案。此課題形成的《危中有機(jī)，重鑄環(huán)境，再迎發(fā)展春天——白云區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》提出的意見(jiàn)建議得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，為后來(lái)《關(guān)于進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)提供了決策參考。

三是從調(diào)研的內(nèi)容來(lái)講，要處理好定性調(diào)查與定量調(diào)查的關(guān)系�？陀^事物既有質(zhì)的規(guī)定性，又有量的規(guī)定性。要真實(shí)地反映客觀事物的真實(shí)情況，在調(diào)查中不僅要注意收集反映事物本質(zhì)屬性的材料，而且要注意收集事物發(fā)展過(guò)程中數(shù)量變化的材料。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等問(wèn)題的調(diào)查，尤其要注意收集數(shù)量分析的材料和各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以便在研究的時(shí)候進(jìn)行科學(xué)的定量分析。

三、注重細(xì)致全面，在求真上做文章。

一要注重求實(shí)，克服主觀性。在調(diào)研中，要尊重客觀規(guī)律，尊重民心民意，尊重群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，聽(tīng)真話、知實(shí)情，一切以事實(shí)為依據(jù)。切忌帶著主觀框框搞“篩選式”的調(diào)查。二要注重求深，克服表面性。在調(diào)研中，要注重收集反映客觀事物本質(zhì)的真相，對(duì)各種現(xiàn)象作深入的思考。如果在調(diào)研中滿足于表面的認(rèn)識(shí)，不作思考，就很難正確把握調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種復(fù)雜的現(xiàn)象，調(diào)查也就很難深入下去。三要注重求全，克服片面性。要堅(jiān)持調(diào)研的系統(tǒng)性、全面性和周密性，對(duì)所調(diào)研問(wèn)題的歷史和現(xiàn)狀、內(nèi)部聯(lián)系與外部聯(lián)系，即縱向發(fā)展和橫向 ……（未完，全文共3960字，當(dāng)前僅顯示2000字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)基層政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研的理性思考》）