黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告（縣委書記）

深入調(diào)研服務(wù)基層　解決問題加快發(fā)展
黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告（縣委書記）

按照省、市、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的統(tǒng)一安排部署和要求，我以帶頭落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個一”為重點，先后多次不打招呼深入聯(lián)系鎮(zhèn)村（社區(qū)），進(jìn)田頭、訪農(nóng)戶、住農(nóng)家、入企業(yè)、解民憂、察實情，與基層群眾和干部面對面交流，廣泛征求意見和建議，圓滿完成了調(diào)研任務(wù)，在獲得珍貴的基礎(chǔ)性資料同時，也深感帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福美好生活的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要在今后的工作中進(jìn)一步突出重點、綜合施策，全面加快科學(xué)發(fā)展、富民強縣進(jìn)程，努力提升群眾幸福指數(shù)。

變化和成效

黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作開展以來，按照縣委安排，我聯(lián)系了較為偏遠(yuǎn)的桃坪鎮(zhèn)雙峰村、銀坪村、金灣村，蔡川鎮(zhèn)兩岔口村，庾嶺鎮(zhèn)太白村，竹林關(guān)鎮(zhèn)洼口村、南院村，商鎮(zhèn)澗子村、瓦房村，龍駒寨鎮(zhèn)陳家社區(qū)等10個村（社區(qū)）開展調(diào)研，走訪了桃坪鎮(zhèn)雙峰村呂長喜、陳萬有、郭廣東，庾嶺鎮(zhèn)太白村詹克仁、蔡軍良、詹新社，竹林關(guān)鎮(zhèn)洼口村李明存、王喜梅、南院村劉忠樹、劉根喜等106戶群眾，聯(lián)系了恒大產(chǎn)業(yè)園、華茂產(chǎn)業(yè)園等重點建設(shè)項目，處置了劉小斌、田陪軍、雷粉玲等信訪案件，走訪了丹鳳中學(xué)、庾嶺
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家書屋、廣播電視“村村通”和“戶戶通”、計生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施基本健全，農(nóng)機具、家電下鄉(xiāng)補貼、小額創(chuàng)業(yè)貼息貸款等強農(nóng)惠民政策有效落實，貧困救助、最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合制度等保障待遇水平不斷提高，陜南移民搬遷、區(qū)域敬老院建設(shè)等民生工程有序?qū)嵤罕姷娜兆右惶焯斓脑谧兒�。四是社會大局安定有序。矛盾糾紛排查調(diào)處收效明顯，社會管理體系不斷健全，平安創(chuàng)建深入開展，社會面_得到加強，公眾安全感明顯增強，社會大局保持穩(wěn)定。五是基層組織得到加強�！白孕艙�(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題實踐和“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動扎實開展，基層組織“三力”明顯增強，村（社區(qū)）干部履職能力不斷提升，群眾比較滿意。六是干群關(guān)系不斷密切�！耙黄脚_四中心”建設(shè)有序、運行規(guī)范，極大地方便了基層群眾特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾辦事，便民服務(wù)工作實現(xiàn)常態(tài)化；干部去向公示、便民服務(wù)聯(lián)系卡等制度執(zhí)行有力，干部精細(xì)化管理深入推進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，團結(jié)興丹的合力不斷增強。

問題和癥結(jié)

通過聯(lián)系基層深入調(diào)研，我既更加清楚地看到了全縣特別是農(nóng)村發(fā)展變化和取得成績，同時也更加深刻地認(rèn)識到了我們工作中存在的一些問題。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)通組、入戶道路尚未硬化，交通、飲水和垃圾、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。桃坪鎮(zhèn)雙峰村、銀坪村、金灣村、街坪村、雙坪村、中坪村和庾嶺鎮(zhèn)太白村、商鎮(zhèn)瓦房村部分組水毀河堤、道路未及時修復(fù)；竹林關(guān)鎮(zhèn)洼口村、南院村、蔡川鎮(zhèn)兩岔口村、商鎮(zhèn)澗子村、龍駒寨鎮(zhèn)陳家社區(qū)不同程度存在通組道路不暢、飲水困難等問題；竹林關(guān)鎮(zhèn)南院村、商鎮(zhèn)瓦房村無群眾活動場地和健身器材；庾嶺鎮(zhèn)太白村河道垃圾多，村里環(huán)境衛(wèi)生差；桃坪鎮(zhèn)街坪村、商鎮(zhèn)瓦房村、蔡川鎮(zhèn)兩岔口村無移動通信基站，群眾通信不暢；商鎮(zhèn)澗子村便民服務(wù)中心設(shè)施不全，東王溝口橋存在安全隱患；竹林關(guān)鎮(zhèn)洼口村辦公室無辦公設(shè)施。二是農(nóng)村居民收入偏低問題突出。群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺、技術(shù)指導(dǎo)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益水平不高，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收壓力很大。桃坪鎮(zhèn)群眾反映發(fā)展大鯢養(yǎng)殖沒有具體的政策資金扶持；商鎮(zhèn)澗子村養(yǎng)雞戶無晾曬雞糞場地，在道路上晾曬雞糞影響群眾生活；龍駒寨鎮(zhèn)陳家社區(qū)和竹林關(guān)鎮(zhèn)洼口村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)跟不上；龍駒寨鎮(zhèn)陳家社區(qū)部分大棚蔬菜種植戶未享受縣上出臺的建棚補貼。三是基層干部待遇水平有待提高。村級組織無辦公經(jīng)費，村級干部年工資待遇較低，組干部無工資，導(dǎo)致農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、選拔難；鎮(zhèn)級機關(guān)副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)少，基層干部工資待遇難以提高，影響基層干部的工作熱情；大學(xué)生村官缺乏工作經(jīng)驗，服務(wù)管理需要加強。四是社會事業(yè)發(fā)展需要加強。中小學(xué)考試過于頻繁，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)很重。教學(xué)配套服務(wù)設(shè)施不夠完善，丹鳳中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備不全，實驗室少，多媒體配備落后，且活動場地不夠，學(xué)校發(fā)展空間有限；庾嶺中學(xué)圖書館圖書和實驗室設(shè)備陳舊，供熱水鍋爐老化，冬季師生飲用水困難，教師宿舍屬危房，旱廁尚未改造，電壓不足影響正常教學(xué)開展。師資力量配備不盡合理，丹鳳中學(xué)教師職稱指標(biāo)較少，影響教師正常晉職；庾嶺中學(xué)新分配教師人數(shù)多且與學(xué)科需求不相符、教學(xué)經(jīng)驗不足，缺少專職保安。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不夠完善，村級衛(wèi)生室常用藥品不全。商鎮(zhèn)澗子村二組有線電視信號質(zhì)量差，桃坪鎮(zhèn)、庾嶺鎮(zhèn)太白村廣播電視“戶戶通”無信號，群眾不能正常收看電視節(jié)目。五是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然繁重。群眾思想正在向突出強調(diào)個人利益方面變化，網(wǎng)吧管理有待規(guī)范和加強，農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便、信息不暢，日常居住人少且多為留守老人，存在較大治安隱患。六是惠民政策落實不夠規(guī)范。農(nóng)村低保對象界定標(biāo)準(zhǔn)操作性不強、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息金不能按時發(fā)放，群眾反映強烈。七是基層債務(wù)化解壓力很大。一些村因?qū)嵤┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)所欠債務(wù)未及時得到化解，鎮(zhèn)、村工作壓力很大。竹林關(guān)鎮(zhèn)洼口村實施通村（組）道路硬化欠19萬債務(wù)，商鎮(zhèn)澗子村硬化村辦公室前活動場地欠2萬元債務(wù)，庾嶺鎮(zhèn)太白村修通村公路欠3萬元債務(wù)。
上述問題的存在，究其原因，主要有以下六個方面：一是部分干部群眾思想解放不夠。干部群眾教育培訓(xùn)力度不大，農(nóng)民多為體能型勞動者，加之受傳統(tǒng)思想束縛，部分干部群眾思想觀念陳舊落后，習(xí)慣于“等、靠、要”，不愿、不敢、不會創(chuàng)新，不能很好的適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，干工作按部 ……（未完，全文共8432字，當(dāng)前僅顯示2303字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告（縣委書記）》）