“自信擔當創(chuàng)新服務”黨建主題活動調研報告

目錄/提綱：……
一、調研對象基本情況
二、調研中查找到的有關問題
一是村干部隊伍建設
二是村支部作用發(fā)揮問題
三是村組干部待遇問題
四是大學生村官問題
二是領導職數(shù)少，建議在鎮(zhèn)設立非領導職務，解決常年在鎮(zhèn)工作的老干部的待遇問題
三、解決上述問題的一些初步設想和對策
1、進一步夯實黨建工作責任
2、深入推進“自信擔當創(chuàng)新服務”黨建主題活動
一是實施強基固本工程
二是抓好保障激勵工程
三是開展素質提升工程
四是抓好機制創(chuàng)新工程
五是實施品牌示范工程
六是實施惠民服務工程
3、加快村級組織活動場所建設進度
4、全面落實“一定三有”，激活農(nóng)村帶頭人隊伍
5、統(tǒng)籌基層黨建活動，拓寬城鄉(xiāng)共建渠道
6、切實加強黨員管理，增強黨員隊伍活力
……
深入推進“自信擔當創(chuàng)新服務”黨建主題活動
不斷提高基層黨建科學化水平
縣委常委、組織部長
“自信擔當創(chuàng)新服務”黨建主題活動調研報告

切實加強基層組織建設，不斷提高黨建科學化水平，是貫徹落實黨的十八大精神的重要任務。近期，按照黨的群眾路線教育實踐活動調研工作要求，我先后深入到竹林關鎮(zhèn)雷家洞、桃峰村，龍駒寨鎮(zhèn)中街社區(qū)，庾嶺鎮(zhèn)塔爾坪、和平、兩岔河村以及江南醫(yī)院、客都超市等村級和“兩新”組織，聽鎮(zhèn)村干部匯報、與群眾和職工座談、查閱資料、進戶走訪等形式開展調研，又通過查閱了解各調研單位報送的有關資料，著重對我縣基層黨建工作進行了調研，現(xiàn)將獲得的部分結果報告如下：
一、 調研對象基本情況
我縣共16個鎮(zhèn)、183個村、25個社區(qū)，轄鎮(zhèn)黨委16個、機關黨（工）委5個，有黨總支30個，黨支部506個。截止2012年底，全縣有黨員12025名，其中農(nóng)村黨員6629名，女黨員2187名。這次直接調研的6個村（社區(qū)）共有黨員257名，黨員最多的中街社區(qū)74名，最少的桃峰村19名。從基層黨建活動開展情況看，多數(shù)村（社區(qū)）支部能夠正常開展工作，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的比較好，一些村因為青壯年黨員外出務工多，年老體弱黨員占比較大，活動開展不夠
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略825字，正式會員可完整閱讀）……　
改造任務。但由于項目資金量小、標準較低，致使一些村級組織活動場所不能滿足群眾需求，有的村在建設中還累積了不少債務，導致群眾意見較大。僅這一類問題在調研中就有41個村反映，主要有新建改造、配備辦公家具、配套健身器材、明晰產(chǎn)權或化解債務等，這也是組織部門在“為民服務深化年”中正在努力解決的難題之一。
2、關于村級組織建設
主要包括四方面問題：一是村干部隊伍建設。部分村反映村干部老齡化嚴重，后備干部選拔培養(yǎng)困難；部分村干部能力不足，帶動致富、干部教育培訓工作難度較大；部分村的村集體經(jīng)濟無積累辦事難。二是村支部作用發(fā)揮問題。部分群眾反映村支部作用發(fā)揮不夠，組織生活不能正常開展，要求多開黨員會，多聽取老干部的意見。三是村組干部待遇問題。多數(shù)村反映村干部待遇低、組干部無報酬、村級組織辦公經(jīng)費不足。四是大學生村官問題。少數(shù)鎮(zhèn)村領導反映大學生村官缺乏實際工作經(jīng)驗，不好發(fā)揮作用等等。
3、關于黨員隊伍建設
多數(shù)村反映有能力的黨員大多外出，留守黨員隊伍年齡總體偏大，黨員作用難以發(fā)揮；一些村反映外出流動黨員難以管理，黨員后備力量不足；一些村反映少數(shù)黨員不履行義務，先鋒模范作用發(fā)揮不突出等問題。
4、關于村級債務
一些村反映，除過建村辦公室之外，修路、打井等公益事業(yè)欠債或在信用社貸款本息都比較大等問題。
5、關于鎮(zhèn)干部隊伍建設
主要有兩個問題:一是鎮(zhèn)干部缺員多，影響正常工作；二是領導職數(shù)少，建議在鎮(zhèn)設立非領導職務，解決常年在鎮(zhèn)工作的老干部的待遇問題。
三、解決上述問題的一些初步設想和對策
1、進一步夯實黨建工作責任。全面解決基層黨組織建設中面臨的問題，關鍵在人，核心在落實各鎮(zhèn)黨委書記、各部門黨組書記及各級黨組織書記抓黨建的工作責任。要認真落實基層黨組織書記抓黨建工作記實和“一報告三評議”工作制度，積極推進縣直部門黨組和鎮(zhèn)、村黨組織書記黨建述職制度，從嚴從實完善黨建考核辦法，促使各級各部門將工作精力、人力、財力、物力向基層黨建傾斜。要加強經(jīng)費保障，督促財政及時撥付、各鎮(zhèn)認真落實各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費和黨建工作經(jīng)費，確保村級組織“有錢辦事”。各級黨員領導干部要帶頭深入黨建工作聯(lián)系點，及時研究基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，力所能及幫助基層黨組織解決工作中面臨的突出問題，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
2、深入推進“自信擔當創(chuàng)新服務”黨建主題活動。當前和今后一個時期縣委關于基層黨建工作的總體布局，就是深入推進“自信擔當創(chuàng)新服務”主題實踐活動，核心是實施好六大基層黨建工程。一是實施強基固本工程。圍繞“選優(yōu)訓強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設管理一個好陣地、健全落實一個好機制”的要求，抓好后進基層黨組織的集中整頓和轉化升級，促使各基層黨組織晉位升級。二是抓好保障激勵工程。全面落實省市關于提高村干部報酬和離職村干部補貼的政策要求，逐步提高村、社區(qū)工作經(jīng)費和黨建經(jīng)費標準，把村（居）民小組工作報酬納入地方財政預算，有計劃地抓好對未達標村（社區(qū)）級組織活動場所的新建、改建和維修，使基層黨組織“有力量干事”、“有條件辦事”、“有積極性做事”。三是開展素質提升工程。大力開展農(nóng)村黨員、大學生村官的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，農(nóng)村基層黨員干部政治理論和致富能力培訓、黨員干部在職學歷教育、農(nóng)村黨員干部遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動，使廣大黨員有堅定的理想信念、有勇于擔當?shù)木�、有強烈的�?chuàng)新觀念、有濃厚的服務意識，干事創(chuàng)業(yè)更加自信。四是抓好機制創(chuàng)新工程。全面推行鎮(zhèn)黨代會年會制，健全完善縣、鎮(zhèn)、村黨代表工作室，試行黨代表提案制和黨代表列席各級黨委會制度。分類推行黨內通報、黨務公開、“三資”管理和村級組織管理十項暫行規(guī)定等民主決策議事制度，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立領導干部調研督導機制，繼續(xù)實行黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度，推動基層組織建設上臺階、提水平。五是實施品牌示范工程。分類別、分領域培植基層黨建示范點，每年建成縣級以上基層組織示范機關、示范鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)），輻射帶動全縣黨建工作整體上臺階。六是實施惠民服務工程。深入推行干部去向公示制和便民服務聯(lián)系卡制度，大力推進“一平臺四中心”建設，完善為民服務代理制，群眾議事周、干部工作直到戶等制度，推動黨員干部直接聯(lián)系服務群眾，提升廣大黨員群眾對基層黨建工作的滿意度。
3、加快 ……（未完，全文共4589字，當前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《“自信擔當創(chuàng)新服務”黨建主題活動調研報告》）