傳達學(xué)習(xí)富陽市委十三屆七次全會精神的意見

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，挖掘全會精神實質(zhì)
二、找準(zhǔn)定位、主動作為，積極履行人大職責(zé)
一是積極發(fā)揮決策保障和決策參謀作用
二是積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能作用
四是積極發(fā)揮代表主體作用
三、加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)
一是要以一線的精神狀態(tài)來做好工作
二是要以一線的工作作風(fēng)深入調(diào)查研究
三是要以一線的工作作為做出實效
……
傳達學(xué)習(xí)富陽市委十三屆七次全會精神的意見

圍繞“美麗富陽”建設(shè) 積極履行人大職責(zé)
——湯金華主任在市十五屆人大常委會黨組（擴大）會議上
傳達學(xué)習(xí)市委十三屆七次全會精神的講話
（2013年8月9日，根據(jù)錄音整理）

今天會議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)傳達昨天召開的市委十三屆七次暨十五屆市政府三次全體（擴大）會議精神，研究部署落實工作。昨天的會議開得很好，姜軍書記作了題為“推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗富陽，為描繪好‘富裕陽光的富春山居圖’奠定堅實基礎(chǔ)”的報告，報告從為什么、做什么、怎么做三個層面，闡述了推進生態(tài)文明，建設(shè)“美麗富陽”工作。報告中特別講到，人大、政協(xié)要圍繞“美麗富陽”建設(shè)，組織開展專題調(diào)研和視察，通過依法監(jiān)督和民主監(jiān)督，促進重點工作、重點項目的落實。會議討論了《關(guān)于全面推進“美麗富陽”建設(shè)的實施意見》，審議通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗富陽”的決議》。黃海峰市長還就當(dāng)前工作進行了部署。下面，我就人大貫徹落實會議精神講三點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，挖掘全會精神實質(zhì)
黨的十八大明確提出了“把
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心合力合拍的工作格局。
一是積極發(fā)揮決策保障和決策參謀作用。年初，我們確定了農(nóng)村安置性留用地、農(nóng)村基層民主建設(shè)等20余個調(diào)研課題，各項課題都在進行中。深入調(diào)查研究是人大工作的一項重要內(nèi)容，要做好調(diào)查研究，必須要牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，增強群眾感情。要在如何使調(diào)查研究提質(zhì)量、出效果，真正為市委科學(xué)決策搞好服務(wù)上下功夫，我想還要從“敢”、“深”、“準(zhǔn)”三字上著力。“敢”是對思想認(rèn)識上的要求。即對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾，不回避，不護短，敢于堅持原則，敢于針對問題和矛盾提出建議和對策。建議和對策還必須創(chuàng)新務(wù)實，可操作，多方能接受。“深”是對工作方法上的要求。只有深入了，才有“真”可言。要深入實際，善于分析問題，透過表象看實質(zhì)。即在工作中既調(diào)查現(xiàn)在的情況，又不忽視了解過去的情況；既了解面上的情況，又了解點上的情況，努力把調(diào)查研究的廣度和深度結(jié)合起來，從而提高調(diào)研的效果。“準(zhǔn)”是對工作內(nèi)容上的要求。即調(diào)查了解的事情詳盡、具體，對調(diào)查到的事實、數(shù)據(jù)和結(jié)果認(rèn)真進行檢查、反復(fù)核實，確保準(zhǔn)確無誤。同時，對匯聚的民意還要進行研判，保證民意的真實性和代表性�？傊颜{(diào)查研究工作做實、做細(xì)、做出效果。
二是積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用。要結(jié)合人大工作實際，把全會精神的貫徹，落實到圍繞中心、服務(wù)大局，盡責(zé)履職，推進發(fā)展上。一方面，要突出工作重點。要切實把人大履職的重點定位在依法推進和保障“美麗富陽”建設(shè)上。當(dāng)前，要結(jié)合“清水治污”行動，組織人大代表開展“美麗富陽，治水先行—人大代表作表率”活動，要切實把這項活動做精、做實，發(fā)揮好導(dǎo)向作用；緊抓城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展這一監(jiān)督重點，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況視察活動。在視察調(diào)研活動中要運用多種監(jiān)督手段，開展全方位監(jiān)督。要加強組織宣傳，擴大和提高人大監(jiān)督的影響力和導(dǎo)向作用。這里，我要強調(diào)一個認(rèn)識問題，在我們按年初確定的常委會議題，依法按程序推動各項工作的同時，還要注重做好結(jié)合。也就是要與當(dāng)前市委中心工作結(jié)合起來，就如何搞好結(jié)合要做好文章。比如，我們即將開展的“美麗富陽，治水先行—人大代表作表率”活動，創(chuàng)新監(jiān)督方式，配套推出了一系列組合活動，從8月初直至10月中旬結(jié)束，時間跨度長，活動內(nèi)容豐富，有利于跟蹤督辦，取得實效。同時，按市委的任務(wù)要求，我們還要思考怎樣貼近和配合好市委中心工作，要注重引導(dǎo)四級人大代表作好表率，注重指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大圍繞中心有所作為。另一方面，要強化監(jiān)督實效。要緊緊圍繞建設(shè)“美麗富陽”這個主題，組織開展好相關(guān)的監(jiān)督工作。要避免審議意見流于形式，造成監(jiān)督工作虎頭蛇尾的局面，我們要在審議意見的跟蹤督辦上下功夫，要進一步加強審議意見的督辦和反饋制度的落實工作，加強督促檢查，對辦理情況進行調(diào)查、視察、跟蹤問效，如發(fā)現(xiàn)整改落實不到位的，要通過機制來強化落實，反復(fù)督查，直到問題得到有效解決。我們這屆人大在監(jiān)督工作上要突出一個重點，要通過“治水”來推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)建設(shè)，今年是第一步，接下去第二步、第三步該怎么辦，我們都要有個計劃，要把監(jiān)督工作持續(xù)下去，并取得實際效果。
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大是與廣大基層群眾有著最密切、最直接、最廣泛的聯(lián)系。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大作用，切實履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能，是全面推進“美麗富陽”建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。首先，要進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大的溝通聯(lián)系，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（主任）、副主席（副主任）列席市人大常委會會議制度，讓他們了解常委會議事決策的程序，提高開展人大工作的能力。要健全市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作制度，定期召開人大工作例會，在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報、總結(jié)交流的基礎(chǔ)上，幫助他們提高對人大工作的認(rèn)識，支持配合好人大常委會在生態(tài)文明建設(shè)中開展的 ……（未完，全文共4016字，當(dāng)前僅顯示2029字，請閱讀下面提示信息。收藏《傳達學(xué)習(xí)富陽市委十三屆七次全會精神的意見》）