在貫徹省政府關(guān)于進一步打擊非法采礦維護礦山安全生產(chǎn)秩序通知視頻會上的講話

目錄/提綱：……
一、迅速抓好宣傳貫徹
二、加大打擊非法煤礦工作力度
三、認真抓好“打非治違”專項行動
四、迅速組成三個督察組赴產(chǎn)煤地開展督查檢查
五、以安全質(zhì)量標準化建設(shè)為抓手，夯實煤礦安全基礎(chǔ)
六、嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理監(jiān)督
七、開展全省煤礦生產(chǎn)安全事故“回頭看”專項督查
八、舉辦煤礦事故礦井主要安全生產(chǎn)管理人員培訓班
……

在貫徹省政府關(guān)于進一步打擊非法采礦
維護礦山安全生產(chǎn)秩序通知視頻會上的講話

同志們：
今天下午，利用參加國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)季度視頻會議這個機會，我們用20分鐘的時間召開一次貫徹4月17日全國和全省“打非治違”專項行動電視電話會議、《福建省人民政府關(guān)于進一步打擊非法采礦維護礦山安全生產(chǎn)秩序通知》（閩政發(fā)明電〔2012〕3號）文件精神和省領(lǐng)導指示要求的視頻會議，明確下一步工作要求，進一步加大打擊非法煤礦工作力度。下面我講幾點意見：
一、迅速抓好宣傳貫徹。4月17日全國、全省“打非治違”專項行動電視電話會議和4月19日福建省人民政府《關(guān)于進一步打擊非法采礦維護礦山安全生產(chǎn)秩序通知》（閩政發(fā)明電〔2012〕3號）文件下發(fā)后，福建煤監(jiān)局4月19日連夜夜緊急召開會議，學習通知精神，研究提出
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略556字，正式會員可完整閱讀）……　
總體要求、工作目標、時間要求和重點內(nèi)容，實施聯(lián)合執(zhí)法，堅持掛牌督辦；加大事故查處，堅持責任追究；強化社會監(jiān)督，建立長效機制。從4月20日至9月30日，福建煤監(jiān)局將在全省煤礦行業(yè)深入開展“打非”專項行動，重點對無證、證照不全或過期從事煤炭生產(chǎn)和建設(shè)等16項違法、違規(guī)行為予以嚴厲打擊。同時，要求各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤管部門在4月30日前將制定的“打非”實施方案報送福建煤監(jiān)局；在6月30日、7月25日前將“打非”專項行動進展情況書面報送福建煤監(jiān)局；在9月25日前將“打非”專項行動總結(jié)材料報送福建煤監(jiān)局。
四、迅速組成三個督察組赴產(chǎn)煤地開展督查檢查。從4月20日開始，福建煤監(jiān)局將組織三個督察組，由三名局領(lǐng)導帶隊，分赴龍巖、三明、泉州和省能源集團所屬煤礦，開展省政府3號明電的貫徹落實督查行動，做到產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）督查全覆蓋。同時，開展多種形式執(zhí)法行動，突出打擊無證、證照不全或過期、關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、超層越界開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該取締的堅決取締，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉到位；根據(jù)舉報線索開展進一步明查暗訪，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井、煤礦生產(chǎn)安全事故礦井、存在違章違規(guī)行為的礦井100%嚴格依法立案查處。
五、以安全質(zhì)量標準化建設(shè)為抓手，夯實煤礦安全基礎(chǔ)。進一步加強現(xiàn)場管理，落實領(lǐng)導帶班下井制度，促進班組安全制度完善和安全水平提升。繼續(xù)推動“六大系統(tǒng)”建設(shè)，落實生產(chǎn)礦井的監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)100%使用、數(shù)據(jù)和圖像100%上傳、應(yīng)急預(yù)案100%建立、人員基本信息等內(nèi)容100%錄入、值班值守人員100%24小時值班調(diào)度。持續(xù)有效推動人才培養(yǎng)工程，探索實施院校-企業(yè)-現(xiàn)場“一條龍”跟蹤指導人才培養(yǎng)體系，不斷優(yōu)化煤礦人才結(jié)構(gòu)，為促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變打下人才基礎(chǔ)和儲備。通過不斷努力，促進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。積極穩(wěn)妥推動安全文化建設(shè)，通過培養(yǎng)模范、典型示范、督促引導等方式，促進安全文化示范礦井建設(shè)，力爭通過“十二五”的努力，不少于50家煤礦達到省級煤礦安全示范企業(yè)，全省所有煤礦基本形成安全文化氛圍。
六、嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理監(jiān)督。嚴格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等法規(guī)，結(jié)合福建煤礦實際，堅持標準，規(guī)范程序，把好安全準入關(guān)口，認真抓好煤礦安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，確保條件符合一個延期換證一個，全面提升煤礦安全質(zhì)量標準化水平。繼續(xù)淘汰落后煤礦和存在水害威脅等重大隱患、經(jīng)論證在現(xiàn)有條件下難以有效防治的煤礦，進一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格煤礦建設(shè)項目“三同時”管理，嚴格礦長安全資格證、特種作業(yè)人員的培訓、發(fā)證管理。同時，要切實抓好日常監(jiān)管監(jiān)察，有效落實應(yīng)急處置，重點抓好汛期、雨季的煤礦安全防范工作；
七、開展全省煤礦生產(chǎn)安全事故“回頭看”專項督查。
根據(jù)我省煤礦打擊非法采礦的工作要求，對全省2010年以來發(fā)生生產(chǎn)安全事故 ……（未完，全文共2457字，當前僅顯示1562字，請閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹省政府關(guān)于進一步打擊非法采礦維護礦山安全生產(chǎn)秩序通知視頻會上的講話》）