房管局關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房基本情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房基本情況
二、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房管理現(xiàn)狀
（一）存在多個(gè)管理主體
（二）安全隱患嚴(yán)重
（三）多數(shù)無專項(xiàng)維修資金
（四）物業(yè)服務(wù)覆蓋率低
（五）公共設(shè)施設(shè)備管理差
三、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房管理建議
（一）明確“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房管理主體
（二）完善專項(xiàng)維修資金
（三）納入物業(yè)公司服務(wù)范疇
（四）消除安全隱患
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區(qū)房管局關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房基本情況的調(diào)研報(bào)告

改革開放以來，隨著渝北大開放、大開發(fā)的推進(jìn)，先后有10多萬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員轉(zhuǎn)入城市安置，由于八十年代、九十年代規(guī)劃、建設(shè)不規(guī)范，造成政府統(tǒng)建或自建的安置房中大量存在管理混亂，各種設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重破損，安全隱患突出，不穩(wěn)定因素等。為此，區(qū)房管局于近期組織街道、社區(qū)對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房進(jìn)行了逐棟調(diào)查摸底。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房基本情況
截止2013年3月，渝北區(qū)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)安置房311棟、127.64萬平方米，其中由渝北區(qū)管理的304棟、1199379.09平方米，由市地產(chǎn)集團(tuán)管理的7棟、77000平方米。
渝北區(qū)管理的304棟、1199379.09平方米中，龍溪
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0.51平方米，空港工業(yè)園管委會21棟134429.3平方米，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會38棟215398平方米。
土儲中心：土儲中心安置房4棟18480平方米。
（二）安全隱患嚴(yán)重
1983年至2005年建設(shè)的安置房普遍存在以下問題：無消防設(shè)施或損毀的有228棟90.29萬平方米，占全區(qū)安置房的75.28%；部分樓棟如：龍溪街道花卉西一路60號2棟54戶，出現(xiàn)室內(nèi)、陽臺地板開裂易斷；有的承重結(jié)構(gòu)為C級危房；供電線路、輸氣管道混亂、老化；房頂、墻體滲漏，外墻磚脫落等系列問題。這部分居民強(qiáng)烈要求對房屋進(jìn)行維修或重建，但資金無著落。
（三）多數(shù)無專項(xiàng)維修資金
全區(qū)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房304棟、1199379.09平方米，只有雙龍湖街道8棟、41900平方米有專項(xiàng)維修資金，占總面積的3.49%。目前要求維修范圍不斷擴(kuò)大，由于資金無落實(shí)維修十分困難，農(nóng)轉(zhuǎn)非居民反映十分強(qiáng)烈，存在不穩(wěn)定因素。
（四）物業(yè)服務(wù)覆蓋率低
現(xiàn)物業(yè)公司管理面積68棟314247平方米，占全區(qū)總面積的26.20%,由于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)過低（每戶5—10元/月不等），物業(yè)公司管理基本上以每天清掃兩次垃圾為主，沒有參與其他管理；社區(qū)管理的214棟786709.09平方米，占全區(qū)總面積65.59%；居民自治的22棟98423平方米，占全區(qū)總面積8.21%。其中物業(yè)公司管理的情況復(fù)雜，收取5-10元的清潔費(fèi)的49棟221169平方米，占物業(yè)公司管理面積的70.38%；由各園區(qū)管委會（新城）出資物業(yè)服務(wù)費(fèi)的14棟59810平方米，占物業(yè)公司管理的19.03%。
（五）公共設(shè)施設(shè)備管理差
農(nóng)轉(zhuǎn)非房普遍存在綠化無專人養(yǎng)護(hù)，公共部位飼養(yǎng)家禽，雨水、排污管網(wǎng)年久失修，滲漏、堵塞嚴(yán)重，休閑娛樂設(shè)施損壞嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差較普遍�！叭垺钡貐^(qū)尤為突出。
三、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房管理建議
（一）明確“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房管理主體
已交付使用的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房，建議按屬地原則，統(tǒng)一移交給各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）管理。
（二）完善專項(xiàng)維修資金
全區(qū)沒有專項(xiàng)維修資金的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房1157479.09平方米，建議按預(yù)算按30元/平方米計(jì)算一次性歸集專項(xiàng)維修資金，需3472.44萬元，其中各園區(qū)管委會應(yīng)歸集123棟67.23萬平方米，2016.9萬元，由各園區(qū)管委會繳納，其余1455.54萬元由區(qū)財(cái)政解決。專項(xiàng)維修資金的使用按規(guī)定程序申報(bào)。
（三）納入物業(yè)公司服務(wù)范疇
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房全部由物業(yè)公司服務(wù)管理，提升安置房品質(zhì)。經(jīng)專家組審核每年需資金682.35萬元（見附表），其中，園區(qū)管理部分需要381.86萬元，由園區(qū) ……（未完，全文共2228字，當(dāng)前僅顯示1417字，請閱讀下面提示信息。收藏《房管局關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房基本情況的調(diào)研報(bào)告》）