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油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹

發(fā)表時(shí)間:2013/9/12 15:03:07
目錄/提綱:……
一、耒陽市基本市情
三、耒陽發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要做法
一是加大政策扶持
二是加大財(cái)政支持
三是創(chuàng)新信貸新模式
一是黨委政府“促”
(一)、我市以林改發(fā)證為契機(jī),促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組“引”
三是大戶公司“帶”
一是公司、大戶規(guī)范租賃經(jīng)營方式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn),解決農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入
……
耒陽市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹


一、耒陽市基本市情
耒陽歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,是神農(nóng)創(chuàng)耒之地、造紙術(shù)發(fā)明家蔡倫的故鄉(xiāng),素有“荊楚名區(qū)”、“三湘古邑”的美譽(yù)?偯娣e2656平方公里,總?cè)丝?30萬,轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,676個(gè)村。近年來,我市堅(jiān)定貫徹落實(shí)省委、省政府加強(qiáng)“一化三基”的戰(zhàn)略部署,按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路,圍繞 “承接珠三角,配套長株潭;學(xué)趕長瀏望,領(lǐng)跑大湘南”的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,迎難而上,市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名中,我市由上一年度的181位上升到160位,前進(jìn)了21位,在中部地區(qū)的排名由2005年的33位上升到了22位,在湖南省排名第六。二、耒陽市油茶發(fā)展現(xiàn)狀
耒陽屬于典型的江南丘陵地帶,適合油茶生長,耒陽油茶種
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作社等6個(gè),200畝以上造林大戶有200多戶。
三、耒陽發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要做法
1、政府引導(dǎo)為油茶產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)
油茶產(chǎn)業(yè)投資大,周期長,油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持。我市在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的過程中,注重政府的引導(dǎo)作用,通過多種方式對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)予以支持。
一是加大政策扶持。2008年,我市出臺(tái)了《耒陽市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)新造油茶林實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策,由政府免費(fèi)提供良種嫁接油茶苗,并分三年補(bǔ)助管撫費(fèi)200元/畝;對(duì)于墾復(fù)油茶林,每畝補(bǔ)助50元。2009年,我市又制定了《耒陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》,進(jìn)一步完善了全市油茶發(fā)展措施,對(duì)油茶發(fā)展基金的籌措、使用、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序等作了詳細(xì)的規(guī)定。去年我市農(nóng)機(jī)部門對(duì)用于油茶整地的小型挖機(jī)實(shí)行了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,支持油茶林整地、墾復(fù)工作;交通部門在通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)項(xiàng)目上,對(duì)重點(diǎn)油茶基地項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)支持。經(jīng)過積極爭取,我市已列入了國家級(jí)油茶示范縣。這些政策和措施的制定實(shí)施,都有利于我市油茶產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二是加大財(cái)政支持。從2008年起,我市規(guī)定每年按1.00元/噸從煤炭規(guī)費(fèi)中收取育林基金用于林業(yè)生產(chǎn),重點(diǎn)加大對(duì)油茶獎(jiǎng)補(bǔ)力度,由市財(cái)政按時(shí)足額獎(jiǎng)補(bǔ)到位。截止目前,我市用于油茶產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入總計(jì)2000萬元。我市列入全國第二批資源枯竭型城市以后,市委、市政府明確規(guī)定,每年從中央財(cái)政對(duì)耒陽枯竭型城市的扶持資金中,拿出1000萬元用于鼓勵(lì)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三是創(chuàng)新信貸新模式。金融支持油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)是我市油茶建設(shè)的新模式。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)前期投入較大,必須暢通各種投資渠道,去年以來,通過主動(dòng)與上級(jí)金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),我市創(chuàng)新開展了油茶林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,市政府與市農(nóng)村信用合作聯(lián)社合作,市政府負(fù)責(zé)將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及上級(jí)油茶發(fā)展專項(xiàng)資金在市聯(lián)社設(shè)立專帳,并負(fù)責(zé)組織全市油茶林的現(xiàn)場核實(shí)、頒證、資產(chǎn)評(píng)估、貸款戶推薦工作,耒陽市農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)全市油茶林每畝1000元的信貸資金發(fā)放。2008年至今,全市各金融部門先后發(fā)放油茶林基地建設(shè)貸款6000萬元。
2、林地流轉(zhuǎn)為油茶產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造積極條件
發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),林地是最基礎(chǔ)的要素。我市人均林地面積小而分散,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,一直是實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)化的重要障礙。為此,我市從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、示范帶動(dòng)等多個(gè)方面著手,念好“促、引、帶”三字經(jīng)。
一是黨委政府“促”。 市委、市政府注重引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),切實(shí)抓好林地流轉(zhuǎn)的宏觀調(diào)控和中介服務(wù)。(一)、我市以林改發(fā)證為契機(jī),促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。有了林權(quán)證,廣大林農(nóng)就能夠與造林大戶、公司簽訂林地流轉(zhuǎn)合同,造林大戶、公司辦理林權(quán)證后也可以享受優(yōu)惠政策。(二)、我市于2009年8月組建成立了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,建立了荒蕪林地動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工林農(nóng)的引導(dǎo),促進(jìn)林地低成本、高效率的流轉(zhuǎn)。交易中心成立以來,已辦理資產(chǎn)評(píng)估280宗,進(jìn)行林權(quán)抵押登記89 ……(未完,全文共3060字,當(dāng)前僅顯示1546字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹》
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