目錄/提綱:……
一、財政資金監(jiān)管工作目標和監(jiān)管范圍
1、工作目標
2、監(jiān)管范圍
一是基本經(jīng)費支出,是指保障單位、部門運轉(zhuǎn)及開展各項業(yè)務(wù)活動的經(jīng)費
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動的工作機制
三、財政資金監(jiān)管的主要內(nèi)容
四、財政資金監(jiān)管保障措施
1、建立信息通達制度
2、建立公開公示制度
3、建立抽查巡查制度
4、建立健全臺賬制度
5、建立責(zé)任追究制度
……
關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金市鎮(zhèn)聯(lián)動就近監(jiān)管工作的實施辦法
各管理區(qū)及所屬村、有關(guān)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門:
為了進一步加強
財政監(jiān)管的職責(zé),更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管作用,提高財政資金的使用效益,保障各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實,根據(jù)省財政廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意.見》(蘇財基層〔2010] 28號)和《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施就地就近監(jiān)管縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點工作的意.見》(蘇財基層C2011] 35號),以及市財政局《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金市鎮(zhèn)聯(lián)動就地就近監(jiān)管工作的實施意.見》(常財農(nóng)〔2013] 115號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管工作實施辦法。
一、財政資金監(jiān)管工作目標和監(jiān)管范圍
1.工作目標。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金市鎮(zhèn)聯(lián)動就地就近監(jiān)管工作是以市級財政部門為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為基礎(chǔ),按照市級財政的部署和要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組織開展對各級財政安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略657字,正式會員可完整閱讀)……
監(jiān)管任務(wù),明確監(jiān)管要求,及時傳遞、反饋、處理監(jiān)管信息,健全考核激勵機制。
z。鎮(zhèn)財政所是資金監(jiān)管的主要環(huán)節(jié),是市鎮(zhèn)聯(lián)動就地就近監(jiān)管的基礎(chǔ),承擔(dān)著具體監(jiān)管業(yè)務(wù)工作。其主要職責(zé)是:按照市級財政的實施辦法成立監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作措施,根據(jù)各個項目監(jiān)管要求,細化監(jiān)管的內(nèi)容、重點、主要環(huán)節(jié)和責(zé)任,按照崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)分工責(zé)任到人,明確職責(zé);建立好監(jiān)管臺帳,將相關(guān)表格、文字、照片、聲像等資料,有關(guān)文件,接收、上報的信息,抽查巡查等情況記入監(jiān)管臺帳;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制機制,健全管理制度,強化內(nèi)部制約,確保不相容崗位分離;完善信息反饋機制,除按照監(jiān)管要求按時上報監(jiān)管意.見外,每季末還要向市財政局相關(guān)科室和市監(jiān)管辦報告監(jiān)管工作開展情況,提出監(jiān)管意.見和建議。
三、財政資金監(jiān)管的主要內(nèi)容
(一)對.基本經(jīng)費支出的監(jiān)管
i.規(guī)范預(yù)算編制,全面實行部門預(yù)算,完善部門預(yù)算基礎(chǔ)信息,推進基本支出定員定額標準管理,加強預(yù)算支出指標、用款計劃管理,加大對預(yù)算追加事項的監(jiān)督制約力度。加強非稅征管,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,將非稅收入全部納入預(yù)算管理,實行綜合預(yù)算。
z.深化財政集中收付制度改革,根據(jù)資金的用途嚴把監(jiān)督關(guān),全程監(jiān)督資金的申報、審批、核撥、使用等情況,統(tǒng)一支出口徑,所有財政資金均應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中支付.系統(tǒng)進行支付。加強財務(wù)核算,建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)收支行為。
3.加強鎮(zhèn)級公有資產(chǎn)管理,推行政府采購預(yù)算編制,完善采購程序,資產(chǎn)的購置、使用、保管和處置嚴格按程序辦理,實行資產(chǎn)信息化管理,做到資產(chǎn)的核算、登記一致,做到賬.表相符、賬實相符,確保資產(chǎn)的安全。
a.加強村級基本支出的管理,認真執(zhí)行“村賬區(qū)代理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,根據(jù)虞山鎮(zhèn)《關(guān)于加強和規(guī)范村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的實施意.見》(虞發(fā)〔zoiz} }o號)文件要求,加強對村級財務(wù)的核算和管理,對財政下?lián)艿拇寮夀D(zhuǎn)移支付資金,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中支付系統(tǒng)撥付,由各管理區(qū)配備人員進行專賬、專戶核算,確保村級轉(zhuǎn)移支付按規(guī)定用途使用。鎮(zhèn)財政要加強對村級經(jīng)費的督檢力度,定期組織或參與村級經(jīng)費安排和使用情況的檢查,建立資金監(jiān)管工作機制。
(二)對項目資金的監(jiān)管
1.對上級和鎮(zhèn)本級安排用于鎮(zhèn)級項目或村級項目,并由鎮(zhèn)財政直接管理的項目資金,鎮(zhèn)財政要根據(jù)《虞山鎮(zhèn)加強政府投資金建設(shè)工程項目管理的實施意.見》(虞政〔z叭1 J 127號)和《關(guān)于虞山鎮(zhèn)村級工程建設(shè)項目管理的實施意.見》(虞政〔2013) 25號)的文件精神,以及上級財政部門對項目資金的監(jiān)管要求,從項目立項、工程實施、公開公示、竣工驗收以及資金支付等環(huán)節(jié)全過程參與監(jiān)管。同時會同有關(guān)部門積極推行虞山鎮(zhèn)工程項目管理.系統(tǒng),全面實行項目工程信息化管理。重點抓好以下環(huán)節(jié)的工作:一是在項目立項申報階段,主動參與項目的前期考查、規(guī)劃編制和可行性論證,避免項目重復(fù)申報、_多頭申報以及虛報項目套取資金等情況的發(fā)生;二是在項目實施過程中,鎮(zhèn)財政要配合有關(guān)單位定期不定期開展項目抽查或巡查,了解項目進度、項目質(zhì)量、資金使用等情況,檢查財務(wù)手續(xù)是否合規(guī),審批手續(xù)是否健全,會計核算是否規(guī)范。三是在項目竣工驗收時,配合有關(guān)單位嚴格做好驗收、結(jié)算、績效評價,以及項目相關(guān)資料的收集整理歸檔等相關(guān)工作。四是在信息反饋上,要及時將項目監(jiān)管、抽查或巡查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況,及時向鎮(zhèn)黨委、政府和市級財政部門報告。
z.對實行市級報賬 ……(未完,全文共3654字,當前僅顯示1846字,請閱讀下面提示信息。
收藏《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金市鎮(zhèn)聯(lián)動就近監(jiān)管工作的實施辦法》)