縣衛(wèi)生監(jiān)督所重大決策事項(xiàng)風(fēng)險評估制度

目錄/提綱：……
一、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
二、評估范圍
（一）事關(guān)廣大人民群眾健康權(quán)益和切身利益的重大決策、重要政策和重大改革
三、評估原則
（一）合法性
（二）合理性
（三）可行性
（四）安全性
（五）可控性
（六）國際性
四、評估步驟
（一）先期研制1．廣泛研究論證，準(zhǔn)確識別風(fēng)險
（二）先期預(yù)防及時制訂維穩(wěn)預(yù)案
六、評估工作的考核、監(jiān)督
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縣衛(wèi)生監(jiān)督所重大決策事項(xiàng)風(fēng)險評估制度

建立衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)重大事項(xiàng)_風(fēng)險評估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，是構(gòu)建社會主義和諧社會和維護(hù)_的實(shí)踐需要，是落實(shí)“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的有效工作機(jī)制，是黨的十七大向各級黨委、政府和各部門提出的明確要求，其目的是防范和化解各種社會矛盾，避免各種損害人民群眾切身利益和影響社會和諧穩(wěn)定的_性事件與極端惡性事件的發(fā)生。

一、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任

為認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)推進(jìn)重大事項(xiàng)決策風(fēng)險評估工作，我所形成了以徐勤濤所長為決策評估的第一責(zé)任人，書記鄧濤、副所長馬遠(yuǎn)國為分管工作中涉及風(fēng)險決策事項(xiàng)的直接責(zé)任人，各科室主任結(jié)合分管工作，協(xié)調(diào)和督促本科室切實(shí)抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作。
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兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益并得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來。是否遵循公開、公平、公正原則，經(jīng)過必備的公眾參與程序。

（三）可行性。是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性論證，是否 3 具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性，是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素，方案是否具體、周全，配套措施是否完備，資金投入是否能夠到位。重大事項(xiàng)出臺的時機(jī)是否成熟，是否會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。

（四）安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對生態(tài)環(huán)境和群眾健康權(quán)益有何重大影響；當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁?xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求；對可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，是否有科學(xué)的治理、環(huán)保配套措施；重大事項(xiàng)的制訂和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和_以及國際社會關(guān)注的事件。

（五）可控性。對評估后認(rèn)為存在可能引發(fā)不穩(wěn)定因素和_性事件的苗頭性、傾向性問題以及影響穩(wěn)定的其他隱患，是否制訂相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案；是否有化解矛盾的對策措施；是否在可控范圍之內(nèi)。

（六）國際性。是否會引發(fā)國際社會的關(guān)注或負(fù)面反應(yīng)；是否準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)對口徑；是否需要向有關(guān)國際組織和國家通報。

四、評估步驟

（一）先期研制 1．廣泛研究論證，準(zhǔn)確識別風(fēng)險。要根據(jù)實(shí)際情況，采取專家咨詢、專題座談、抽樣調(diào)查、實(shí)地踏勘、召開聽證會等形式，廣泛征求群眾和社會各界的意見建議，準(zhǔn)確掌握 4 社情民意。根據(jù)收集掌握的情況，評估可能存在的不穩(wěn)定因素。特別要對評估事項(xiàng)啟動實(shí)施后可能引發(fā)的矛盾沖突及涉及人員的數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預(yù)測。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項(xiàng)，要組織有關(guān)專家和群眾代表進(jìn)行論證和聽證。 2.形成評估報告。對_風(fēng)險評估工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，對穩(wěn)定風(fēng)險作出確定性最終評價，形成以重大事項(xiàng)基本情況和_風(fēng)險評估結(jié)論。 3.確定風(fēng)險等級，實(shí)行分級管理。按照高、中、低三個等級對衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)_風(fēng)險進(jìn)行分級管理。對政策分歧較大、矛盾隱患集中、穩(wěn)定風(fēng)險大的重大事項(xiàng)，列入高風(fēng)險管理，暫緩?fù)瞥�，避免因決策不當(dāng)引發(fā)_性事件；對群眾歡迎但存在異議，有一定穩(wěn)定風(fēng)險的重大事項(xiàng)，列入中度風(fēng)險等級管理，對重大事項(xiàng)重新研究修訂，待條件成熟后再行啟動實(shí)施；對群眾歡迎、條件成熟且風(fēng)險低的重大事項(xiàng)，列入低風(fēng)險管理，加快推進(jìn)實(shí)施。

（二）先期預(yù)防 及時制訂維穩(wěn)預(yù)案。對_風(fēng)險評估工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，對穩(wěn)定風(fēng)險作出確定性最終評價，形成以重大事項(xiàng)基本情況和_風(fēng)險評估結(jié)論、預(yù)防預(yù)案、_措施等為內(nèi)容的評估報告。

（三）先期化解 5 針對評估范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的 ……（未完，全文共2318字，當(dāng)前僅顯示1473字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生監(jiān)督所重大決策事項(xiàng)風(fēng)險評估制度》）