縣衛(wèi)生局重大事項_風(fēng)險評估實施辦法

縣衛(wèi)生局重大事項_風(fēng)險評估實施辦法(試行)

第一章 總 則
第一條 為努力從源頭上預(yù)防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響_的隱患，積極有效化解醫(yī)患矛盾和糾紛，維護(hù)和諧穩(wěn)定的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局和縣委、縣政府關(guān)于重大事項_風(fēng)險評估化解工作有關(guān)工作部署和要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的重大事項是指一定時期全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的，涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、政策制定或修改、改革舉措等方面帶有根本性、全局性、長期性的事項。
第三條 _風(fēng)險評估是指對重大事項是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或_性事件先期預(yù)測，先期研判，先期介入。
第四條 重大事項_風(fēng)險評估堅持決策的民主化、法制化、科學(xué)化。超前化解不穩(wěn)定隱患，規(guī)避穩(wěn)定風(fēng)險，維護(hù)_。

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調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確；是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查報批程序。
2、合理性：是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；是否符合本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平；是否符合本系統(tǒng)的近期和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益并得到大多數(shù)群眾的理解和支持；是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來；是否遵循公開、公平、公正原則，經(jīng)過必備的公眾參與程序。
3、可行性：是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性論證；是否具有相關(guān)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性；是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素；實施方案是否周密、完善、具體、可操作；配套措施是否完備，資金投入是否能夠到位；重大事項出臺的時機是否成熟，是否會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
4、安全性：是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對生態(tài)環(huán)境和群眾健康權(quán)益有何重大影響；當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求；對可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境影響的項目，是否有科學(xué)的治理、環(huán)保配套措施；重大事項的制訂和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和_的事件等。
5、可控性：對評估后認(rèn)為存在可能引發(fā)不穩(wěn)定因素和_性事件的苗頭性、傾向性問題以及影響_的其他隱患，是否制訂相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案；是否有化解不穩(wěn)定因素的對策措施；是否在可控范圍之內(nèi)。
第七條 評估重點
在完成合法性、合理性、可行性、安全性、可控性評估的同時，要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作實際，加強重點評估。
1、重點加強重大安全隱患的評估
（1）人群構(gòu)成、人群容量、人群規(guī)模密度及外部環(huán)境流動人員密度是否符合規(guī)范；
（2）公共設(shè)施、停車場地、活動場所周邊區(qū)域治安狀況、活動是否對公共環(huán)境、交通造成的影響；
（3）水、電、氣、熱設(shè)施、消防、安全防范、應(yīng)急出入口和廣播、通訊、環(huán)境通風(fēng)系統(tǒng)、疏散通道、臨建結(jié)構(gòu)設(shè)施是否符合規(guī)范；活動所需搭建的舞臺、觀眾看臺、經(jīng)營設(shè)施、疏散引導(dǎo)標(biāo)識、臨時用電等設(shè)備設(shè)施是否符合規(guī)范；
（4）應(yīng)急處置預(yù)案是否可行，應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作是否到位；
（5）按規(guī)定是否報批許可。
2、加強對醫(yī)療糾紛可能引發(fā)_性事件或越級上訪的評估
（1）是否醫(yī)療事故，是否通過法律途徑解決，通過法律途徑解決的不啟動應(yīng)急預(yù)案；
（2）患方意見和目的，家屬及親友基本情況；
（3）輿論宣傳溝通是否到位，互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控工作情況，事件及時正確報告情況；
（4）是否及時聯(lián)系綜治委、公安、司法等部門，是否及時聯(lián)系所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村；
（5）第一時間組建由綜治、公安、衛(wèi)生、司法、所在單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村委會等部門組成的工作專班，明確分工及職責(zé)，先期化解矛盾，_工作到位；
（6）制定及啟動應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作到位。
3、加強對公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的評估
（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，準(zhǔn)確確定事件級別；
（2）應(yīng)急處置隊伍和醫(yī)療急救隊伍建設(shè)情況, 做好經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練工作并處于良好的應(yīng)急狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)急隊伍立即出動，保證反應(yīng)快速，處理及時；
（3）下設(shè)綜合組、督查組、疫情監(jiān)控組、醫(yī)療救治組、信息統(tǒng)計組、治安保衛(wèi)組、物資保障組建設(shè)情況，啟動二 ……（未完，全文共5019字，當(dāng)前僅顯示1762字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局重大事項_風(fēng)險評估實施辦法》）