片區(qū)管理“108模式”經(jīng)驗介紹

目錄/提綱：……
一、認清形勢，以發(fā)展眼光探索社區(qū)管理工作難點
一是管理機制不到位
二是培訓(xùn)教育不到位
三是隊伍素質(zhì)不到位
四是工資待遇不合理
五是網(wǎng)格構(gòu)建不合理
六是工作標準不合理
二、圍繞重點，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)社區(qū)管理工作方向
（一）一村三建
1、建立“三級網(wǎng)絡(luò)”
2、建立“三張網(wǎng)格圖”
3、建立“三項標準”
（二）一片三定
1、定辦公地點
2、定辦公設(shè)施
3、定規(guī)章制度
（三）一員三抓
1、抓職責(zé)
2、抓培訓(xùn)
3、抓考核
三、科學(xué)定位，社區(qū)管理服務(wù)體系取得顯著成果
（一）模式由“粗放”向“集約”轉(zhuǎn)變
（二）手段由“單一”向“復(fù)合”轉(zhuǎn)變
（三）方式由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變
……
管理服務(wù)見實效 同心共建新泖港
片區(qū)管理“108模式”經(jīng)驗介紹

公益性崗位整合以來，泖港鎮(zhèn)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的精心指導(dǎo)、大力支持下，把完善服務(wù)、讓群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務(wù)之中，在改進服務(wù)中加強管理，積極健全了“夯實網(wǎng)絡(luò)框架、統(tǒng)一工作標準、提升服務(wù)質(zhì)量、落實崗位職責(zé)、反應(yīng)速度敏捷”的片區(qū)管理“108模式”，為全面實現(xiàn)泖港社會管理特色有效提供了強大助力。
一、認清形勢，以發(fā)展眼光探索社區(qū)管理工作難點
泖港鎮(zhèn)在2010年上半年進行整合整治，確定“人員隊伍要精簡、工作標準要統(tǒng)一、工作質(zhì)量要上去、基本保障要到位、考核機制能支撐”的基本原則和“人員鎖定、整合管理、平臺下移、財隨事走、考核獎懲”的工作目標，重點把握“六個結(jié)合”和“六個變”，將19個公益性勞動組織整合成2個勞動組織,其中7支隊伍整合為社會協(xié)管綜合服務(wù)社，另外12支隊伍整合為社區(qū)公共服務(wù)綜合服務(wù)社，實行歸口明責(zé)、效能考核。
經(jīng)過一年多的整合，全鎮(zhèn)管理水平明顯改善，環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化，工作更加規(guī)范有序，社會工作滿意度大幅提高，社區(qū)管理服
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符合泖港實際的片區(qū)管理“108模式”。
（一）一村三建
1、建立“三級網(wǎng)絡(luò)”。在社區(qū)搭建起了“村（居）兩委班子、社區(qū)工作站、片區(qū)管理員”三位一體的工作新格局。第一，村（居）兩委班子下沉推進。結(jié)合組團式聯(lián)系服務(wù)群眾，村（居）兩委班子深入村（居）民家中，發(fā)放聯(lián)系卡，與他們面對面、心連心地溝通。第二，社區(qū)工作站融入推進。目前全鎮(zhèn)所有村（居）已全部建立社區(qū)工作站，并掛上牌子，由專職人員、退職干部和志愿者負責(zé)日常工作，時刻秉承“與村民交流，替村民解難”的工作宗旨，積極的為村民解憂、排難。第三，片區(qū)管理員主動推進。泖港鎮(zhèn)在5月中旬對現(xiàn)有片區(qū)管理員從村（居）委會綜合評價、一對一面試、民主測評等方式進行了全面梳理考核，配齊配足了108名。他們每天在所屬片區(qū)巡邏2-3次，對哪個地方有危房、哪個住宅出險情、誰家是低保戶、誰家有殘疾人、誰家需特別關(guān)注等動態(tài)信息都能及時掌握，心中清楚。
2、建立“三張網(wǎng)格圖”。全鎮(zhèn)每個村（居）委會都建立三張圖，即網(wǎng)格區(qū)域圖、組織機構(gòu)圖、崗位網(wǎng)絡(luò)圖。今年對有些村還存在空白處的情況下，重新劃分了108個片區(qū)，并且每個村（居）社區(qū)工作站都上墻張貼了“泖港鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理分布圖”，實現(xiàn)社區(qū)管理的觸角“橫向到邊、縱向到底”，做到“網(wǎng)格劃分、崗位職責(zé)、人員定位”三清晰。
3、建立“三項標準”。第一，建立了《村民事務(wù)操作手冊》，將重點工作進行認真梳理，細化操作程序，明確每個環(huán)節(jié)的具體要求。第二，建立了《村級事務(wù)工作指南》，依據(jù)村（居）民的需求，將包括居家養(yǎng)老養(yǎng)護、經(jīng)適房申請等辦理程序逐一細化，發(fā)放到各片區(qū)片長，為村（居）民提供方便可信的了解途徑。第三，建立了《村級事務(wù)動態(tài)跟蹤管理》，各片長定期對片區(qū)內(nèi)情況、人員變動等進行動態(tài)管理工作，及時上報新情況，及時更新信息庫，并做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間上報問題，第一時間解決問題。
（二）一片三定
1、定辦公地點。此次泖港鎮(zhèn)一改以往在村里工作的傳統(tǒng)，將每個片長的辦公場所定為自己的住所，并要求每個片長都佩戴統(tǒng)一制作的片區(qū)管理員胸牌，一方面可以及時了解和掌握片區(qū)內(nèi)村（居）民的困難和訴求；另一方面，片區(qū)內(nèi)的村（居）民一旦有任何突發(fā)事情發(fā)生，都能第一時間找到片長，也能第一時間得到處理。
2、定辦公設(shè)施。為了更加深入貼近村（居）民，要求每個片長在自己辦公場所外統(tǒng)一設(shè)立民情信箱和留言板，收集村（居）民意見、建議和求助信息，及時向村（居）兩委報告，及時受理，及時解決；另外，對村（居）務(wù)、黨務(wù)公開欄延伸至片長辦公地點，及時將村（居）民“該知道”、“想知道”以及村（居）民訴求事項的落實、處置和民主測評村干部等村級事務(wù)在該欄內(nèi)及時公開。
3、定規(guī)章制度。為規(guī)范片長的工作職責(zé)，打造一支素質(zhì)高、能力強的片長隊伍，規(guī)范各類片長規(guī)章制度，包括片長例會制度、定期匯報制度、信息反饋制度等，并張貼在各片長的辦公場所，使管理工作有章可循、有規(guī)可依，走上規(guī)范化的軌道。
（三）一員三抓
1、抓職責(zé)。片長在建設(shè)和諧泖港社區(qū)上發(fā)揮了重要作用，充分考慮管理目標和工作要求，將片長工作職責(zé)進行細化、量化、標準化，分解為八大類共142項，涵蓋產(chǎn)業(yè)和管理、民生和服務(wù)、穩(wěn)定和治安、人口和計生、生態(tài)和環(huán)境、土地和建設(shè)、消防和安全、宣傳和創(chuàng)建等內(nèi)容。
2、抓培訓(xùn)。針對片長業(yè)務(wù)水平及工作能力要求的不斷提高，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門以及區(qū)農(nóng)校、泖港學(xué)校、五厙學(xué)校和成校等4所學(xué)校，編訂了《泖港鎮(zhèn)社區(qū)管理實務(wù)知識讀本》以及相應(yīng)的題庫，目前已全部下發(fā)給村（居）黨政班子成員、社區(qū)工作站專職人員、片區(qū)管理員。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)管理培訓(xùn)采取以集中培訓(xùn)和自學(xué)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，其中定12月為“集中培訓(xùn)月”，舉辦了6場培訓(xùn)會，分別由各有關(guān)職能部門負責(zé)人授課，參訓(xùn)率達到98%以上。另外，自學(xué)培訓(xùn)為各相關(guān)人員按照實務(wù)知識讀本及有關(guān)題庫資料自學(xué)為主。培訓(xùn) ……（未完，全文共4064字，當前僅顯示2053字，請閱讀下面提示信息。收藏《片區(qū)管理“108模式”經(jīng)驗介紹》）