縣“十一五”殘疾人工作回眸

目錄/提綱：……
一、規(guī)范“三基”建設，夯實工作基礎
（一）基層組織日趨健全
（二）基本隊伍日益壯大
（三）基礎設施日漸完善
二、推進“兩個體系”建設，促殘疾人事業(yè)全面發(fā)展
（一）健全殘疾人社會保障制度，提高殘疾人社會保障水平
（二）加強殘疾人服務體系建設，提高為殘疾人服務的能力
三、出臺政策，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展
……
縣“十一五”殘疾人工作回眸


十一五期, 長陽縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市殘聯(lián)的指導和關心下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門和社會各界的大力支持和幫助下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹落實《中共中央 國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)【2008】7號）、《中共湖北省委 湖北省政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（鄂發(fā)【2009】10號）、《中共宜昌市委 宜昌市人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（宜發(fā)【2010】7號）文件精神，堅持科學發(fā)展觀，以加強我縣殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，開拓創(chuàng)新、扎實工作，我縣殘疾人事業(yè)步入快速發(fā)展的新階段，取得了歷史性成就。2007年9月，長陽首次在全省殘疾人工作會議上作典型發(fā)言；2007年度我縣被表彰為宜昌市殘疾人教育就業(yè)工作先進單位。2008年我縣龍舟坪鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)被授予宜昌市殘疾人就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殘聯(lián)扶持和資助的大堰鐘家灣村肢體殘疾人劉宗柱的養(yǎng)豬
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略753字，正式會員可完整閱讀）……　
疾人協(xié)會主席由村委會主任兼任，委員由村委會組成人員兼任，全縣157個村（居）殘疾人協(xié)會配備了157名殘疾人專職委員。經(jīng)過統(tǒng)計，全縣共有殘疾人工作者592人，殘疾人專職委員190人。

（三）基礎設施日漸完善�？h人民政府同意將縣民政局原辦公樓整體移交給縣殘聯(lián)建設殘疾人綜合服務中心。按照國家發(fā)改委、中國殘聯(lián)關于殘疾人基礎設施建設的要求制訂了改造方案，目前正在組織施工準備，預計年底可以竣工投入使用。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)和村（居）殘疾人協(xié)會各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排有固定的辦公場所，制訂了統(tǒng)一的規(guī)章制度，解決了基本的工作經(jīng)費。

二、推進“兩個體系”建設，促殘疾人事業(yè)全面發(fā)展

（一）健全殘疾人社會保障制度，提高殘疾人社會保障水平。
縣殘聯(lián)深入開展調(diào)查研究，針對殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題開展工作，維護他們的合法權(quán)益、幫助他們康復、培養(yǎng)他們就業(yè)技能、指導和扶持他們發(fā)展生產(chǎn)、組織豐富多彩的文體活動，積極搭建殘疾人朋友融入社會的平臺，提高他們?nèi)谌肷鐣哪芰�，努力改善殘疾人朋友的生活狀況，豐富他們的精神文化生活。

1.加大扶殘濟困力度，確保貧困殘疾人基本生活。我縣將貧困殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障對象。目前，全縣享受農(nóng)村低保殘疾人4852人，享受城鎮(zhèn)低保殘疾人929人，129名未達到供養(yǎng)年齡的農(nóng)村“三無”殘疾人全部納入五保對象管理；爭取上級殘聯(lián)支持，對全縣1500名重度和困難殘疾人實施生活補助。

2.落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政府補貼政策。將殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍；困難城鎮(zhèn)殘疾人參加居民基本醫(yī)療保險和困難農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由政府負擔；對困難殘疾人大病住院實行救助，目前有205名重度殘疾人免費參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，7008名殘疾人免費享受了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。

3.實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，改善殘疾人居住條件。從2006年起，我們多方籌集資金，組織實施殘疾人危房改造305戶，每戶補助資金7000元。

4.建立殘疾學生長效幫扶機制。
（1）全面實施殘疾學生免費義務教育。
（2）建立助學機制。2007年，我縣在全市率先建立貧困殘疾高中、大學生長效救助機制，對當年考取高中的殘疾學生每人給予1000元獎勵，對當年考取�？频慕o予3000元獎勵，對當年考取本科的給予4000元獎勵。4年來，我們共獎勵殘疾大學生25人，高中生30人，殘疾人子女125人，支助金額25.5萬元。若殘疾學生仍有困難的，縣教育部門還提供1000至3000元的無息借款幫助，由學生就業(yè)后分期償還，對所有獎勵和幫扶對象建立檔案，跟蹤管理，定向培養(yǎng)，力爭他們在達到錄取分數(shù)線的基礎上，錄取率達到100%，畢業(yè)后就業(yè)率達到100%。縣特校學生全部享受城鎮(zhèn)低保的政策，實現(xiàn)了全免費就讀。同時爭取省殘聯(lián)支持，對困難學生每人每年補助生活費1000元。

5.著力提高殘疾人社會福利水平。
（1）為符合條件的殘疾人提供小額擔保貸款。對持身份證、戶口薄、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人提供2萬元兩年期貼息貸款，對創(chuàng)辦企業(yè)的殘疾人提供5萬元的兩年期貼息貸款。
（2）對殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供援助政策。對持身份證、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、戶口薄、社保發(fā)票的國有企業(yè)下崗“4050”靈活就業(yè)殘疾人，給予當年應繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險費60%的補貼的優(yōu)惠；對持身份證、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、戶口薄、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、店面照片的殘疾人創(chuàng)業(yè)，給予一次性2000元的創(chuàng)業(yè)補貼。

（二）加強殘疾人服務體系建設，提高為殘疾人服務的能力。

1．完善殘疾人的康復服務體系。
（1）康復網(wǎng)絡覆蓋全縣。依托縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立縣鄉(xiāng)村三級康復指 ……（未完，全文共6020字，當前僅顯示2114字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“十一五”殘疾人工作回眸》）