縣“十四五”規(guī)劃高速公路前期工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、***高速公路項(xiàng)目
（一）基本情況
（二）前期工作進(jìn)展情況
一是項(xiàng)目工可報(bào)審工作有序推進(jìn)
二是超前開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作
三是項(xiàng)目公司已組建
（三）下一步工作打算
（四）存在的主要問(wèn)題和困難
（五）有關(guān)請(qǐng)求
二、***高速公路項(xiàng)目
（一）項(xiàng)目概況
（二）項(xiàng)目進(jìn)展情況
一是項(xiàng)目已列入市級(jí)綜合交通規(guī)劃
二是成立項(xiàng)目前期工作機(jī)構(gòu)
三是已著手編制項(xiàng)目規(guī)劃方案及項(xiàng)目建議書(shū)
四是項(xiàng)目建設(shè)涉及擬劃定生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整工作已開(kāi)展
五是對(duì)項(xiàng)目路線規(guī)劃方案進(jìn)行實(shí)地踏看
（三）存在問(wèn)題
一是項(xiàng)目進(jìn)展緩慢
二是項(xiàng)目資金籌措壓力極大
（四）下一階段工作打算
……
**縣“十四五”規(guī)劃高速公路前期工作情況匯報(bào)

我縣“十四五”規(guī)劃高速公路主要涉及“學(xué)習(xí)**”和“**”兩個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)會(huì)議的安排，現(xiàn)將項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、***高速公路項(xiàng)目
（一）基本情況
1、項(xiàng)目概況
**至**國(guó)家高速公路延伸線****至****高速公路（**段）（簡(jiǎn)稱：**高速公路），起點(diǎn)位于**省**市境內(nèi)，接**高速與德上高速相交處的**東樞紐，與德上高速公路相連接，經(jīng)**區(qū)、**區(qū)，于省界二度關(guān)進(jìn)入**省，經(jīng)**縣**鎮(zhèn)，在****鎮(zhèn)設(shè)樞紐互通與京臺(tái)高速相連，全長(zhǎng)約80公里。本項(xiàng)目是****及內(nèi)陸省份經(jīng)****、***，至**港、**港的省際疏港大通道的重要路段。**高速****縣境內(nèi)約29.2公里，按照雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里，項(xiàng)目工可報(bào)告投資估算造價(jià)為41.49億元（待審批）。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)完善我省高速公路網(wǎng)，提升跨省高速公路運(yùn)輸通道的通行能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)閩贛兩省交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互
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公路（**段）建設(shè)和**至**高速公路的前期研究”，并將此列入重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)2022年開(kāi)工建設(shè)。
3、建設(shè)模式
**高速公路項(xiàng)目經(jīng)**市人民政府研究，擬采用“政府和社會(huì)資本方合作（PPP)模式”建設(shè)，**縣作為項(xiàng)目建設(shè)地方政府出資（含運(yùn)營(yíng)期政府補(bǔ)貼）主體和項(xiàng)目征遷民事工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金籌措和征遷民事工作。根據(jù)***高速公路項(xiàng)目工可報(bào)告初步成果，項(xiàng)目總投資約41.49億元，項(xiàng)目資本金約12.5億元（其中：地方政府出資3.1億元，社會(huì)資本出資9.4億元），銀行貸款29億元，運(yùn)營(yíng)期25年。
（二）前期工作進(jìn)展情況
一是項(xiàng)目工可報(bào)審工作有序推進(jìn)。已完成推薦線路生態(tài)紅線預(yù)留、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的地方政府審批，市縣兩級(jí)出具了《建設(shè)資金承諾函》；項(xiàng)目工可報(bào)告路線方案于2021年1月22日至25日通過(guò)省發(fā)改委組織審查；經(jīng)審查修編后的工可報(bào)告于2021年4月上報(bào)省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求出具行業(yè)審查意見(jiàn)；項(xiàng)目社穩(wěn)分析報(bào)告、社穩(wěn)評(píng)估報(bào)告基本完成；土地預(yù)審文件編制工作正在進(jìn)行。二是超前開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作。于今年3月超前啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)工作，5月完成勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢單位招標(biāo)，7月19日至21日在***召開(kāi)項(xiàng)目初勘初測(cè)成果驗(yàn)收會(huì)。目前，勘察設(shè)計(jì)單位已完成初步設(shè)計(jì)（初稿）編制，計(jì)劃2022年第一季度完成初步設(shè)計(jì)文件審批。 三是項(xiàng)目公司已組建。**年以來(lái)，***縣抽調(diào)了2名干部配合***市高指組成項(xiàng)目前期辦，積極推進(jìn)***高速項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。今年，縣常委會(huì)通過(guò)了項(xiàng)目公司的組建方案，于7月15日完成了公司注冊(cè)工作，公司印章啟用、帳戶開(kāi)設(shè)、稅務(wù)登記等工作已完成。***縣政府已同意撥付300萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
（三）下一步工作打算
根據(jù)***市高指的工作安排，下一步將力爭(zhēng)2022年第一季度完成“PPP+EPC”實(shí)施方案、“兩論”報(bào)告審批及PPP項(xiàng)目入庫(kù)工作；力爭(zhēng)2022年第二季度完成投資人招標(biāo)、土地預(yù)審、工可報(bào)告及初步設(shè)計(jì)批復(fù)；第三季度開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)用地報(bào)批工作；第四季度完成施工圖設(shè)計(jì)和項(xiàng)目用地審批，具備開(kāi)工條件。
（四）存在的主要問(wèn)題和困難
根據(jù)對(duì)**高速項(xiàng)目交通量保守預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建成通車后，特別是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期，運(yùn)營(yíng)收入僅能與運(yùn)營(yíng)成本持平。根據(jù)項(xiàng)目采用PPP模式測(cè)算，除建設(shè)期需投入的資本金3.1億元以外，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期地方政府運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼將高達(dá)每年約2.76億元。***縣是原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣，曾是全省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一，于**年脫貧摘帽。2020年我縣地方級(jí)財(cái)政收入僅6.8億�！�十四五”期間，我縣計(jì)劃實(shí)施的還有***鐵路、***高速公路、城鄉(xiāng)建設(shè)提升、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，均需大量資金投入，其中吉武溫鐵路項(xiàng)目群眾期盼最為強(qiáng)烈。同時(shí)，***高速項(xiàng)目采用“PPP”模式建設(shè)后，我縣“PPP”項(xiàng)目財(cái)政承受能力容量剩余空間將難以滿足城鄉(xiāng)建設(shè)提升項(xiàng)目采用“PPP”模式建設(shè)需求。按照目前財(cái)政收支狀況，難以全額承擔(dān)***高速建設(shè)所需資金，且項(xiàng)目社會(huì)資本方招商難度極大，將嚴(yán)重制約項(xiàng)目如期實(shí)施。
（五）有關(guān)請(qǐng)求
***高速公路項(xiàng)目是為響應(yīng)***省交通廳向**省交通廳發(fā)起的倡議，**省交通廳答復(fù)同意共同建設(shè)的***間重要的跨省大通道，對(duì)服務(wù)省、市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展皆有重大意義。同時(shí)，該項(xiàng)目是省政府支持武夷新區(qū)建設(shè)加快***全方位綠色高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)2022年開(kāi)工建設(shè)重大建設(shè)項(xiàng)目。為確保****高速公路項(xiàng)目能如期順利開(kāi)工建設(shè)，鑒于我縣目前財(cái)力薄弱現(xiàn)狀，懇市政府幫助爭(zhēng)取列入國(guó)高 ……（未完，全文共3755字，當(dāng)前僅顯示1896字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣“十四五”規(guī)劃高速公路前期工作情況匯報(bào)》）