干部學習課件:當前世界經(jīng)濟總體走向對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響(上)
徐杰
國家行政學院經(jīng)濟學教研部教授
課程前言
各位朋友大家好,中央經(jīng)濟工作會議在上周結束了,這次會議講了一些非常重要的內容。其中我認為關于當前世界經(jīng)濟走勢的這一點分析是非常冷靜、非常準確的,而且在中央經(jīng)濟工作會議上還提到,要防止發(fā)達國家通過一些宏觀政策,尤其是貨幣政策來對新興市場國家進行“剪羊毛”,這個說法非常新鮮,確實在現(xiàn)在高度全球化的今天,中國的全球化的經(jīng)濟鏈條里發(fā)揮了越來越重要的作用。世界經(jīng)濟的走勢會對中國產(chǎn)生什么樣的影響,中國應該怎么樣來應對?這是我們大家一起在思考的一個問題。今天我就想把自己的一些觀察、一些思考、一些研究的結果和大家分享一下。我今天要介紹的主要內容是世界經(jīng)濟的走勢及對中國的影響。大概分成兩個部分,第一部分,我主要談一談當前世界經(jīng)濟走勢都有哪些特點,其中側重談一談歐債危機以及美國的經(jīng)濟問題;第二個談一談對中國有什么影響,中國采取什么樣的對策。
一、當前世界經(jīng)濟走勢的特點
(一)對當前世界經(jīng)濟走勢的總體判斷
1、復蘇趨緩
我個人認為,當前的世界經(jīng)濟走勢一個總體的判斷大概是這么兩句話,一個是復蘇趨緩,從2008年到2009年是國際金融危機最嚴重的時候,之后由于世界各國,中國表現(xiàn)得更為突出,采取了一系列的刺激手段,經(jīng)濟快速回升,從美國的GDP增長上就能看出來,當隨著經(jīng)濟刺激之后,經(jīng)濟周期本身發(fā)揮作用,世界經(jīng)濟又開始緩慢地下滑,所以復蘇的勢
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政府采取了哪些措施?”他說:“坦率地講,我們這個不是21%,我們是24%,比公布的還要高,其中24%的失業(yè)人口里有一半是年輕人,但好在這些年輕人一部分是跟父母居住,和父母一起生活,衣食無憂,另外一部分人可能做一些短期工作,有一定的收入,但并沒有作為就業(yè)被登記,所以盡管是24%,但實際上沒有那么恐怕。相反,我們的鄰居葡萄牙,它們的失業(yè)數(shù)據(jù)比我們略好,但據(jù)我的觀察,他們的情況比我們的要糟糕得多�!彼裕@種高失業(yè),在受金融危機影響的這些國家里是一個很普遍的現(xiàn)象,它帶來的不僅是一個經(jīng)濟的問題,它更是一個社會的問題,所以世界經(jīng)濟低迷,整體增長趨緩,帶來的是一個經(jīng)濟、社會方方面面的問題。
(2)資產(chǎn)債務不斷重組,國際金融市場動蕩不安
第二點,資產(chǎn)債務不斷重組,國際金融市場動蕩不安。我們從歐債危機到現(xiàn)在看,不停地出現(xiàn)一些國家的主權債務出現(xiàn)危機,一些
銀行開始資不抵債,美國每年有幾十,甚至上百家的銀行倒閉,在歐洲大概是兩年前,最大的一個叫城市商業(yè)銀行,德克夏也破產(chǎn)了,像這種銀行的破產(chǎn),這種主權債務的危機會導致金融市場動蕩不安。在2010年希臘的股票市場跌了百分之三十幾,今年以來隨著歐債危機時好時壞,危機金融市場就像打擺子一樣上竄下跳,這個就給世界的投資者的信心帶來一個很大的打擊。
(3)貨幣發(fā)行泛濫,引發(fā)了一系列的匯率戰(zhàn)爭
第三點,貨幣發(fā)行泛濫,引發(fā)了一系列的匯率戰(zhàn)爭。現(xiàn)在全世界各國主要國家的央行都采取了一些非常低利率的貨幣政策,美國的利率長期保持在0.25%,日本的利率長期在0左右,歐洲央行保持在1%,它們通過這種極度寬松的貨幣政策向世界上、向國際上釋放了大量的貨幣,大量的流動性,尤其是美國,從QE1、QE2、QE3一直到QE4也很快要出來了,大量的貨幣,大量的美元在世界上充斥著。
這些在全球金融市場密切結合的這么一個狀態(tài)里,這些主導國家的貨幣一旦發(fā)行出來,在本國商業(yè)銀行或者是民眾無法接納的時候,都會以熱錢的形式、對外投資的形式迅速向發(fā)展中國家去蔓延,我們知道貨幣的發(fā)行、貨幣的流動,像漣漪一樣是逐步超前推進的,當這個貨幣在美國本土發(fā)行的時候,在發(fā)展中國家的物價還處在一個比較低的水平,這些錢到了發(fā)展中國家之后,通過購買國際市場上了一些原材料,通過購買發(fā)展中國家的一些資產(chǎn),使得這些資產(chǎn)的價值迅速上升,這些人以低價購買的投資者就獲益了,但發(fā)展中國家本身的消費者或者投資者就必須要接受通貨膨脹的結果,這個就叫“剪羊毛”,因為貨幣的極度寬松,以鄰為壑,給發(fā)展中國家?guī)砹艘恍┪:Γ@是第三大風險。
(4)貿易和資源的保護在全球范圍內越來越突出
第四大風險,貿易和資源的保護在全球范圍內越來越突出。從2008年到現(xiàn)在,全球貿易戰(zhàn)不知道發(fā)生了多少起,而且大多數(shù)中國都在里面作為一個焦點國,因為中國對外市場的依賴是比較重的。在2009年的時候,當時是“輪胎特保案”,中國和美國的“輪胎特保案”,這個“輪胎特保案”,如果當時奧巴馬如果簽署了這個特保案,大幅地提高中國出口美國的輪胎的稅收的話,中國大概會有10萬的輪胎企業(yè)的工人失業(yè),但后來這個方案被簽署了,所以中國輪胎也受到了一些致命的打擊。緊接著中國也試圖對美國進行反制,對美國出口到中國的這些農產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品也提高稅率,緊接著美國又列了一個更長的貿易清單,試圖對中國其他的一些銅版紙、鋼管提高稅率,所以如果中國和這些國家爆發(fā)貿易戰(zhàn)的話,中國很難贏,這就是嚴重依賴外需的一個受制于人的一點。
資源保護同樣如此,在前期,我們在給一些發(fā)展中國家的
公務員進行培訓的過程中,有來自蒙古的公務員,也有來自津巴布韋的公務員,這些國家都是一些富藏礦產(chǎn)資源的國家,他們這些公務員在和我們交流的時候也紛紛表達出對他們國家這些資源的迫切需要的一種不安,這對于一些資源富裕的國家來說也是一個共同的情緒,希望能夠保護自己的資源。在市場被保護、資源被保護的情況下,中國依靠外需、依靠大進大出這么一種增長模式顯然也是不可持續(xù)的,我在這里面概括了四大風險,這是我理解的世界經(jīng)濟中當前一些不穩(wěn)定、較不確定性的一些因素。
(二)從歐債危機看當前發(fā)達國家的情況
1、歐債危機演變過程
我想下面主要從歐債危機,以及美國的
財政懸崖,這兩件事情來跟大家具體地談一談當前發(fā)生的一些發(fā)達國家的一些情況。歐債危機,是從2009年從希臘最先爆出來的,在2009年的年底,大家都說美國的次貸危機已經(jīng)告一段落了,可是突然希臘說它有一筆債務到期無法償還,這個消息盡管讓國際金融市場開始恐慌,但真正的歐盟的領導人并沒有開始緊張起來,因為僅僅就希臘的GDP來講,它占這個歐元區(qū)國家也就百分之一點幾,如果是個問題,如果是個危機,它只是希臘的問題,不會干擾到歐洲,至少當時的歐洲領導人是這樣想的。但實際上事與愿違,金融具有一種天生的脆弱性、高傳染性,來自希臘的危機迅速地就像蝴蝶的翅膀的一樣在整個歐洲蔓延開來。
我們看2009年的12月到2010年1月,三大美國評級機構陸續(xù)下調了希臘的主權評級,到2010年2月西班牙財政部宣布2010年的預算赤字將占GDP的9.8%,結果導致西班牙的股市當天下跌了6%,9.8%和馬斯特里赫特條約的3%相比,那就是一個非常驚人的赤字率了。緊接著,2010年11 ……(未完,全文共11705字,當前僅顯示2784字,請閱讀下面提示信息。
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