干部學(xué)習(xí)課件：改革的動(dòng)力來源分析

干部學(xué)習(xí)課件：改革的動(dòng)力來源分析
白重恩
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)
今天講壇前半個(gè)小時(shí)，錢老師給我打電話說他身體不好，所以叫我來替補(bǔ)，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間特別短，所以也沒有特別準(zhǔn)備。我就講得可能很多問題。
我講三點(diǎn)。第一點(diǎn)講改革動(dòng)力。第二點(diǎn)講創(chuàng)新問題。第三點(diǎn)講財(cái)政稅收_。剛才樊綱先生講到財(cái)政能起到的杠桿作用，我想簡(jiǎn)單地提一下。
一、創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的三大紅利分析
首先講一下改革動(dòng)力。我們其實(shí)剛才曉靈女士和樊綱先生都談到，我們改革非常必要，其實(shí)我們有的時(shí)候看很短的歷史，你就會(huì)有疑問，如果我們只看2008年以來的歷史，很多人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出疑問，但是剛才曉靈女士一上來就講，從解放到現(xiàn)在，我們?nèi)绻吹臍v史長(zhǎng)一點(diǎn)的話，我們就發(fā)現(xiàn)改革是非常地重要。
如果我們看一下過去三十年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因，有人說這是中國(guó)奇跡。
其實(shí)，仔細(xì)想一想中國(guó)奇跡后面是由幾個(gè)紅利造成的。第一個(gè)紅利是人口紅利。我們?cè)谶^去這些年中，我們的人口撫養(yǎng)比是在不斷地下降，每一個(gè)工作年齡的人口所要負(fù)擔(dān)的人的數(shù)量在下降，就是因?yàn)檫@樣，我們每一個(gè)人要為老年人和養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān)輕，我們經(jīng)濟(jì)中能夠工作的人多，因而我們的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率自然就會(huì)增加。當(dāng)有兩個(gè)人不能工作，只有三個(gè)人能工作的時(shí)候，平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)相對(duì)低一點(diǎn)，如果只有一個(gè)人不工作，有4個(gè)人工作的時(shí)候，平均的勞動(dòng)生產(chǎn)
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年以20%的速度在增加。我們的貿(mào)易是以美元計(jì)價(jià)的，要想保持貿(mào)易占GDP的比例不變，就需要貿(mào)易以20%的速度來增壓，這個(gè)速度是不可持續(xù)的。當(dāng)我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中體量比較小的時(shí)候，世界上有足夠的市場(chǎng)來吸納我們的產(chǎn)品，但是當(dāng)我們的體量變得這么大了以后，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)候，還要想保持貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)中這樣的一個(gè)地位，是不可能的，所以我們這種看著別人做得怎么好，然后我以更低的成本跟它學(xué)著做，然后把這個(gè)產(chǎn)品賣給你，這樣一種發(fā)展模式，我想基本上走到頭了。所以這種是追趕者的紅利。我們還有很多可以向別人學(xué)的地方，但是所起到的作用已經(jīng)比過去要弱，要變得越來越弱。
所以我們說的三個(gè)紅利里邊人口紅利在逐漸地消失，追趕者紅利變得越來越不重要，唯一剩下的一個(gè)紅利就是制度紅利，是我們唯一能指望的地方。如果我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候，在停止制度的創(chuàng)新，停止改革的話，我們的增長(zhǎng)就完全沒有力量，沒有推動(dòng)力。所以我剛才我很同意曉靈行長(zhǎng)和樊綱先生講，現(xiàn)在還要繼續(xù)改革，改革一個(gè)是推動(dòng)力是危機(jī)，我們現(xiàn)在似乎是眼前沒有什么大危機(jī)，但是我們要居安思危，我們過去成功的經(jīng)驗(yàn)不一定才能夠繼續(xù)復(fù)制，我們成功中，要改革當(dāng)中所帶來的成功是要發(fā)揚(yáng)的地方。這是我想講的第一點(diǎn)。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要持續(xù)創(chuàng)新
第二點(diǎn)跟第一點(diǎn)也相關(guān)。前面講了，追趕者紅利跟別人學(xué)怎么做，但是未來我們不能夠完全依賴這樣做，就需要?jiǎng)?chuàng)新。怎么來創(chuàng)新？我覺得跟制度紅利有相當(dāng)密切的關(guān)系。我認(rèn)為創(chuàng)新是靠政府的計(jì)劃和政府的主導(dǎo)，是沒有辦法帶來可持續(xù)的創(chuàng)新的。要想有持續(xù)的創(chuàng)新必須要讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。
我在這兒跟大家一起來回憶一下信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，如果說信息產(chǎn)業(yè)從五十年代到現(xiàn)在，有幾個(gè)代表性的企業(yè)的話，大家可能想到的第一個(gè)企業(yè)是IBM，IBM最早做大型計(jì)算機(jī)，當(dāng)時(shí)在市場(chǎng)上是獨(dú)霸，沒有們能夠跟它競(jìng)爭(zhēng)，但是當(dāng)天的IBM，當(dāng)然它還是很重要，但是有多少人認(rèn)為今天的IBM是信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)者。沒有了。
再回顧一下，它們中間的的領(lǐng)路人，領(lǐng)頭羊，信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊到底怎么換的？是政府在其中起了推動(dòng)作用，還是市場(chǎng)在其中起了推動(dòng)作用？IBM大型計(jì)算機(jī)以后是Mini computer，小型計(jì)算機(jī)，還不是PC，比PC要大一點(diǎn)，但是是企業(yè)用來做科學(xué)研究的小型計(jì)算機(jī)，那時(shí)候就不是IBM了，IBM前面在做大型計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)并沒有讓它成為下一代的創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者。下一代的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者是什么呢？是一些做小型計(jì)算機(jī)的，比如說SAN-S Micro Separator 有第二代的創(chuàng)新，只有美國(guó)的企業(yè)在做，在這個(gè)過程中沒有任何政府的支持，政府根本不知道Mini computer會(huì)成為下一代的技術(shù)的領(lǐng)先者，而是由這些企業(yè)自己來做，這些企業(yè)替代了IBM，成為了世界長(zhǎng)的技術(shù)領(lǐng)先者。再下一代到了個(gè)人電腦，PC，又是IBM，但是這個(gè)又不是因?yàn)镮BM在前面做大型計(jì)算機(jī)占的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)造成的，而是它創(chuàng)新了，然后這里面仍然是沒有市場(chǎng)作用。
IBM以后是微軟，還有因特爾，他們基本上沒有得到IBM的多少支持，所以不是IBM繼續(xù)創(chuàng)新，而是新的企業(yè)創(chuàng)新，也沒有政府概念。當(dāng)然微軟和因特爾之后后面就是互聯(lián)網(wǎng)，但互聯(lián)網(wǎng)之后有一定的政府影子，美國(guó)的軍事研究有了互聯(lián)網(wǎng)的雛形，但是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用完全是由市場(chǎng)上的創(chuàng)新者所帶來的。今天的谷歌等等。
大部分企業(yè)小企業(yè)做大，然后從微軟開始到因特爾到谷歌，都是從小企業(yè)開始做大，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中找到了新的商業(yè)模式，然后它們不斷地創(chuàng)新，引領(lǐng)了信息產(chǎn)業(yè)的潮流。
所以，從信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們可以看到，這個(gè)創(chuàng)新就是要靠市場(chǎng)中的新企業(yè)來做，而不是靠政府扶持某一個(gè)國(guó)家冠軍，說這個(gè)大企業(yè)現(xiàn)在做得很好，我們未來希望這個(gè)大企業(yè)能夠負(fù)擔(dān)起創(chuàng)新的重?fù)?dān)，能夠把我們的產(chǎn)業(yè)帶上新的成功。完全不是這樣，完全是靠市場(chǎng)中的這些創(chuàng)新者，它們找到了機(jī)會(huì)，在眾多的新的IDEA中有一個(gè)IDEA勝出了。
在這種過程當(dāng)中，有一個(gè)很重要的條件，就是要有一個(gè)對(duì)大家都公平的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須我們想象，政府要扶持現(xiàn)有的大企業(yè)的話，那么這些新企業(yè)就很難發(fā)展起來，所以這里面我們剛才講到，我們追趕者的優(yōu)勢(shì)在慢慢消失的時(shí)候，很多人在談到中等收入陷阱，講中等收入陷阱的時(shí)候談到很多原因，其中一個(gè)很重要的原因就是在低收入的時(shí)候你有追趕者的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)你到中等收入的時(shí)候，追趕者優(yōu)勢(shì)慢慢地失去了它的作用，你能否從追趕者變成領(lǐng)先者，這個(gè)時(shí)候就要有一個(gè)制度，這個(gè)制度是鼓勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)思想的競(jìng)爭(zhēng)讓新的思想能夠在競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)，這個(gè)制度才能保障我們跳出中等收入陷阱，讓創(chuàng)新不斷的把我們帶到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的領(lǐng)域。
關(guān)于創(chuàng)新，我還想講另一點(diǎn)，人才的流向和創(chuàng)新有非常大的關(guān)系。人才流向受到什么樣的影響呢？受到不同行業(yè)的薪酬收入的影響，如果想象一個(gè)國(guó)家，其中相當(dāng)一部分企業(yè)享有壟斷權(quán)，然后這些壟斷企業(yè)又是一些國(guó)有企業(yè)， ……（未完，全文共7251字，當(dāng)前僅顯示2546字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：改革的動(dòng)力來源分析》）