提高納稅服務(wù)質(zhì)效 服從服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)樹立納稅服務(wù)理念
二、規(guī)范服務(wù)舉措提升服務(wù)效能
（一）堅(jiān)持軟硬兩手抓，亮化辦稅服務(wù)廳“窗口”職能作用
（二）推行特色化納稅服務(wù)，豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵，拓展納稅服務(wù)形式
（三）加強(qiáng)國地稅聯(lián)合辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)“直通車”
（四）辦稅程序公開化，保障納稅人的合法權(quán)益
三、找準(zhǔn)熱點(diǎn)難點(diǎn)破解服務(wù)瓶頸
（一）正視問題，分析原因
（二）探索創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)
……
提高納稅服務(wù)質(zhì)效 服從服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

隨著我國構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的確立、民主法治進(jìn)程的加快和政府公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，稅務(wù)管理由傳統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督型向需求服務(wù)型轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)成為各級(jí)稅務(wù)部門關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。為強(qiáng)化納稅服務(wù)，江西省地稅局把今年確定為“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”，將納稅服務(wù)作為全省地稅系統(tǒng)三個(gè)重點(diǎn)工作之一，在全省地稅系統(tǒng)開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)，大力營造稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)納稅人的氛圍。這就要求我們基層地稅機(jī)關(guān)在服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)載體等方面不斷進(jìn)行探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，推陳出新，優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，提高納稅服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)服從服務(wù)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營造“始于納稅人需求，基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的稅收環(huán)境。
一、提高思想認(rèn)識(shí) 樹立納稅服務(wù)理念
納稅服務(wù)是指稅務(wù)部門在稅收管理過程中向所有納稅人提供的，旨在方便其了解、履行納稅義務(wù)以及享受納稅權(quán)利的服務(wù)的總稱。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是思路的源頭。只有提高思想認(rèn)識(shí)，才能創(chuàng)新優(yōu)化納稅服務(wù)的發(fā)展思路。因此，在優(yōu)化納稅服務(wù)的實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，從“始于納稅人需求，基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)理念出發(fā)，圍繞“三個(gè)比對(duì)”抓工作。把抓干部思想教育，抓落實(shí)服務(wù)工作思路貫穿于稅收征管的始終。在抓基層班子的過程中，按照省委
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優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切入點(diǎn)，推動(dòng)納稅服務(wù)工作向規(guī)范、便捷、高效、文明的方向發(fā)展，結(jié)合基層實(shí)際，以提升辦稅服務(wù)軟實(shí)力為突破口，大力推進(jìn)窗口服務(wù)。
（一）堅(jiān)持軟硬兩手抓，亮化辦稅服務(wù)廳“窗口”職能作用。辦稅服務(wù)廳不僅是個(gè)辦稅場(chǎng)所，更是基層地稅機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室辦稅職能的集合，是各個(gè)業(yè)務(wù)股室職能的延伸，是基層地稅機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)中樞，是構(gòu)通與納稅人、與全社會(huì)的橋梁和窗口，是地稅的形象。辦稅服務(wù)廳作為基層地稅機(jī)關(guān)直接面向納稅人的最“前沿”通道，其形象是否良好、環(huán)境是否舒適、標(biāo)識(shí)是否醒目、服務(wù)是否熱情、辦稅是否高效，將直接影響納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)的感性認(rèn)識(shí)。為此，嚴(yán)格按照總局下發(fā)的《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》的要求，對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行全面建設(shè)，既有功能強(qiáng)大的主體辦稅服務(wù)區(qū)，也有人性化的咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休閑區(qū)，既有公示公開的電子觸摸屏和電子顯示屏，又有資料超市和報(bào)表填寫示范本，全面滿足納稅人的辦稅需求；同時(shí)設(shè)立納稅人輔導(dǎo)室，為納稅人提供各種培訓(xùn)、宣傳、輔導(dǎo)，隨時(shí)播放納稅宣傳片，及時(shí)開展納稅人滿意度調(diào)查、意見建議征詢和納稅人座談等，營造一個(gè)比較理想的納稅宣傳輔導(dǎo)平臺(tái)，遂步打造成一個(gè)“辦稅功能齊全、業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)潔、內(nèi)部運(yùn)行流暢、監(jiān)督制約有力、管理服務(wù)高效”的辦稅服務(wù)廳。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí)，從軟件方面入手，開展“文明多一點(diǎn)、服務(wù)優(yōu)一點(diǎn)、環(huán)境美一點(diǎn)、質(zhì)效高一點(diǎn)、形象靚一點(diǎn)、作風(fēng)硬一點(diǎn)、著裝齊一點(diǎn)、辦稅明一點(diǎn)、言語柔一點(diǎn)、手腳勤一點(diǎn)、微笑甜一點(diǎn)”等文明服務(wù)用語，在營造舒適執(zhí)法環(huán)境與規(guī)范文明辦稅服務(wù)的對(duì)接點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一，提升地稅部門的形象，提高納稅人依法納稅的遵從度，不斷營造稅企和諧辦稅氛圍，加深納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)的深層次理性認(rèn)識(shí)。
（二）推行特色化納稅服務(wù)，豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵，拓展納稅服務(wù)形式。隨著納稅人整體素質(zhì)的不斷提升，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)要求也愈來愈高，為此，江西地稅在人性化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)方面進(jìn)行了有益探索，積極開展了一窗式管理、一戶式查詢、一站式辦結(jié)等服務(wù)措施，實(shí)施首問責(zé)任、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)、全天候辦稅等服務(wù)制度；橫向不斷拓寬服務(wù)渠道，縱向不斷深化服務(wù)層次，使納稅服務(wù)向多元化、精細(xì)化、科學(xué)化的方向發(fā)展，納稅服務(wù)的形式和內(nèi)容進(jìn)一步拓展。跳出“一張笑臉、一聲問候、一杯熱水”的傳統(tǒng)服務(wù)模式，使納稅服務(wù)朝著需求導(dǎo)向型、質(zhì)效優(yōu)先型方向發(fā)展，全力打造品牌服務(wù)：即實(shí)施“預(yù)約服務(wù)”來解決辦稅服務(wù)廳納稅人排隊(duì)問題；實(shí)施“上門服務(wù)”為偏遠(yuǎn)納稅戶、用票大戶、特殊困難戶辦稅；實(shí)施“善意提醒服務(wù)”提醒、督促納稅人依法納稅；實(shí)施“延時(shí)服務(wù)”解決納稅人因時(shí)間倉促往返地稅機(jī)關(guān)的問題；實(shí)施“節(jié)假日服務(wù)”為出現(xiàn)特殊情況的納稅人辦稅；實(shí)施“短信群發(fā)服務(wù)”，向納稅人傳遞涉稅信息；實(shí)施“稅收優(yōu)惠政策全程督導(dǎo)服務(wù)”保證符合條件的納稅人及時(shí)享受到國家的稅收優(yōu)惠政策；實(shí)施“同城辦稅”方便納稅人就近辦理各項(xiàng)涉稅事宜等多種個(gè)性化、人性化服務(wù)；建立以納稅人評(píng)議為主要內(nèi)容的《納稅服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制》等規(guī)范服務(wù)，力求權(quán)益保障制度化；通過稅庫銀網(wǎng)上辦稅，力求城鄉(xiāng)辦稅便捷化；實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)代征申報(bào)、電子軟盤申報(bào)等多元化申報(bào)方式，滿足了不同類型納稅人各種申報(bào)需求，極大地方便和減輕納稅人的報(bào)稅負(fù)擔(dān)，有效降低征納成本，在規(guī)范執(zhí)法行為與拓寬服務(wù)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)無縫連接。
（三）加強(qiáng)國地稅聯(lián)合辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)“直通車”。近年來，隨著信息化建設(shè)步劃的加快，江西地稅管理信息系統(tǒng)成功上線并平穩(wěn)運(yùn)行，稅收管理信息日益龐大，如何讓龐大的管理信息資源發(fā)揮最大的管理效能，我們認(rèn)為，在國地稅聯(lián)合征管上有很大的作為空間。從建設(shè)服務(wù)型政府和稅源管理的實(shí)際要求出發(fā)，加強(qiáng)國地稅聯(lián)合辦稅，開通納稅服務(wù)“直通車”是納稅服務(wù)工作的大勢(shì)所趨。為此，分宜縣人民政府聯(lián)合國地稅共同研究制定協(xié)作配合工作機(jī)制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》，規(guī)范了國地稅協(xié)作工作流程，確立了“相關(guān)稅收委托代征、國地稅聯(lián)合辦證、征管信息互通互補(bǔ)”的基本聯(lián)合方式，明確了共同辦公范圍。通過加強(qiáng)日常征管協(xié)作、稅收信息協(xié)作、稅務(wù)稽查協(xié)作、服務(wù)平臺(tái)協(xié)作，力求納稅服務(wù)一體化。在嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變點(diǎn)上，不斷出實(shí)招，求實(shí)效，受到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和一致好評(píng)。
（四）辦稅程序公開化，保障納稅人的合法權(quán)益。為徹底改變以往“重權(quán)利、輕義務(wù)”的辦稅服務(wù)模式，分宜縣地稅局在依法行使稅務(wù)部門各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，積極履行告知義務(wù)，大力推行“陽光辦稅、公開辦稅、文明辦稅”，確保納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。一是通過實(shí)行局長值班日、稅務(wù)門診日等活動(dòng)，向納稅人解讀各項(xiàng)稅收新政策，傾聽納稅人的心聲，征集納稅人的意見及建議，測(cè)評(píng)納稅人 ……（未完，全文共4923字，當(dāng)前僅顯示2487字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提高納稅服務(wù)質(zhì)效 服從服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)》）