目錄/提綱:……
四、我國事業(yè)單位績效考核管理與制度設(shè)計
(一)事業(yè)單位績效考核設(shè)計原則
(二)事業(yè)單位績效考核設(shè)計分類
(三)事業(yè)單位績效考核設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
(四)事業(yè)單位績效考核方法選擇
五、我國事業(yè)單位崗位績效工資制度
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干部學(xué)習(xí)課件:事業(yè)單位改革和績效考核(下)
李克實 教授
中國人事科學(xué)研究院副院長
四、我國事業(yè)單位績效考核管理與制度設(shè)計
第四個問題我講一下績效考核制度,績效考核制度我講四點,第一個我們要解決一個什么問題?我是在我們過去已經(jīng)在進(jìn)行的考核制度建立的前提下來談,我們現(xiàn)在考核制度都建立了,非常普遍的問題就是考核無效,甚至出現(xiàn)不考核大家還有積極性,考核完了沒積極性了,出現(xiàn)負(fù)面作用,這種考核制度我們的掌握不夠科學(xué),我想四件事情。
(一)事業(yè)單位績效考核設(shè)計原則
第一個就是考核設(shè)計的原則是什么?我們考核的方法應(yīng)該是要事業(yè)單位由自主,各個單位行業(yè)的差別盡量避免大一統(tǒng)的考核。
設(shè)計的第一個原則就是公正原則,能夠承認(rèn)第一個人的工作成績,不能干了活不被認(rèn)可,這是最傷害員工發(fā)展的,真實反映工作狀況,每個人發(fā)展機(jī)會相同,就看你干不干?只要你干了就被認(rèn)可;第二個就是激勵原則,能夠使職工積極性得到提高。
第三就是指導(dǎo)原則,指導(dǎo)原則很重要,就是一個組織發(fā)展要引導(dǎo)大家向何處去?為數(shù)不少的單位就是引導(dǎo)大家去拼命地掙錢,那么這個事業(yè)單位恐怕很難講是公共服務(wù)了,性質(zhì)都變了,組織的引導(dǎo)性起到關(guān)鍵的作用,你引導(dǎo)大家
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給你這個權(quán)利,給他一個C,他一般都在一星期或者最多一個月就會調(diào)離、就會走了,這個方法我們從公正原則來看,真實反映工作狀況,每個人發(fā)展機(jī)會相同,這個符合不符合?人愛工作表現(xiàn)的好你,你不喜歡他就不讓他在這,這一條我們不能接受,很簡單,你工作任務(wù)都完成了,我就承認(rèn)、就認(rèn)可,你就是A,事先可能知道我什么樣是A。
那么激勵原則有沒有?圣誕節(jié)的時候,考核得了A了,發(fā)獎金,應(yīng)該有;指導(dǎo)原則有沒有?怎么做才是對的?下回你不要亂扔煙頭,不要誤課等,這就是指導(dǎo);績效原則有沒有?按期交任務(wù),保證質(zhì)量,你交了,質(zhì)量不行也不行;成本原則有沒有?也有,這五條都有,那么這五條都有我就覺得這是一個好的考核方法,后來我就問他們個方法你們學(xué)校用了多少年了?這這幾年開始搞的還是過去就有?把他給問住了,然后他就問另外一個更資深的教授,后來那個教授說從這上學(xué)校成立到現(xiàn)在都是這個辦法,圣約瑟夫大學(xué)100多年了,它非常的簡單,它就容易實行,就是納入你的正常的工作軌道,我們越搞得復(fù)雜了越不容易持久,你一年搞一個月,作秀可以,你年年搞一個月,那這事業(yè)單位還發(fā)展不發(fā)展?任務(wù)還完成不完成?所以說那是持久不了的,成本原則本身也是科學(xué)的要求,這是設(shè)計原則,我們在設(shè)計的時候注意,并不是說越復(fù)雜的越科學(xué),科學(xué)才讓你操作簡便。
(二)事業(yè)單位績效考核設(shè)計分類
第二,事業(yè)單位績效考核設(shè)計分類,不同的性質(zhì)有不同的分類,我們現(xiàn)在就是參照
公務(wù)員的,一兜子兜到底,很難使事業(yè)單位的績效考核能夠有效,比如說我們應(yīng)該是依行業(yè)或組織性質(zhì)分類,有很多種,別都照著公務(wù)員的來,那不一樣的;還有依目標(biāo)導(dǎo)向分類,是要突出激勵、突出淘汰、突出特殊指向,像我們很多考核方案的上校指向就是拼命地花了錢,搞得很公立,單位毀了人毀了,制度的問題;依管理要求分類,你用來做什么的?是試用、聘用、續(xù)聘、解聘、辭退,工資,各有不同的,我們說是最后績效叫考核,實際上在很多用人上都是一種考核,獎勵和懲處、職務(wù)變更,那么你空出哪一個,干什么用?你來設(shè)計就更精準(zhǔn);再有比如說你是一個人人的,個人的還分綜合的、專項的、團(tuán)隊的、單位的、_的,那么它的方法設(shè)計都不一樣;依崗位性質(zhì)分類,領(lǐng)導(dǎo)、管理、專業(yè)、技術(shù),我們常說專業(yè)技術(shù),專業(yè)和技術(shù)又是兩種,專業(yè)是專業(yè),技術(shù)是技術(shù),工勤人員,可能都有不同的要求,也不是說這人員搞一個考核的表格完全不行,你要設(shè)計了,但是能夠體現(xiàn)這五種崗位特點,比如說采取一些加權(quán),或者是分開一些有效的方式,很多的,我們要選擇一個適合我們的,這是考核的分類。
(三)事業(yè)單位績效考核設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
第三,事業(yè)單位績效考核設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),它的導(dǎo)向性很重要,一個就是基本要求,一般是說規(guī)定性任務(wù)必須要做好,這是一個最基本的要求,我們有很多考核方案說了一大堆話,基本任務(wù)沒有,它的導(dǎo)向就歪了,我們的的到是很簡單,圣約瑟夫大學(xué),但是它基本要求有沒有?有呀,所有的教學(xué)和研究任務(wù)都能夠按期完成,這就是基本要求,很簡單,但它一定是規(guī)定性任務(wù),這是最主要的,它的影響也是最大的;第二類是無過失要求,比如說我們要求的廉潔守法,有幾年我看很多單位都是這樣,德能勤紀(jì)廉一張表,讓大家打分,這個“廉”怎么打分?這個“廉”是屬于專項考核,只有通過或不通過,不通過叫一票否決,最后廉潔守法考核得了90分,結(jié)果70分的沒事,90分的抓起來了,那這叫什么考核?這是說不通的,所以說這叫無過失要求,如果有過失叫一票否決,包括你這兒死人了、造成工傷事故了,你說你思想好、水平高,說破天,下去,這叫一票否決,這一類的叫無過失要求。
第三類也可以涉及很多,我舉一些例子叫發(fā)展要求,發(fā)展要求基本上是一個獎勵性要求,就是說獎勵性要求你要有的話,在考核當(dāng)中應(yīng)該是獎勵的,獎勵性要求還有很多,比如說非規(guī)定性創(chuàng)造,諾貝爾獎得主基本上都是非規(guī)定性創(chuàng)造。知識更新學(xué)習(xí)和培訓(xùn)能夠達(dá)到要求,駕御_和處理事務(wù),果斷、出色、榮譽(yù)感、團(tuán)隊意識、正確的判斷和選擇處置方法等等,這些東西做為一種更高的鼓勵性要求,但是要選一選,就是不同的地方可能要求不一樣,我這隨便列了一些,僅供參考。
(四)事業(yè)單位績效考核方法選擇
事業(yè)單位績效考核方法選擇,方法選擇有三個大類,一個叫綜合考核,一般就是 ……(未完,全文共8170字,當(dāng)前僅顯示2231字,請閱讀下面提示信息。
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