地稅分局創(chuàng)建省級文明單位屆中復(fù)核匯報材料

目錄/提綱：……
一、抓組織，完善制度推進(jìn)文明創(chuàng)建
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制
（一）確定目標(biāo)，層層落實
二、保增長，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟
（一）迎難攻堅，確保收入
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險
（二）強化征管，促進(jìn)誠信納稅
（三）融入柔性，創(chuàng)新執(zhí)法思維
（一）崗號聯(lián)創(chuàng)，深化品牌內(nèi)涵
（二）組志愿隊，拓展服務(wù)外延
（一）廣泛開展思想道德建設(shè)
（二）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（三）加強“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)
（四）開展“講文明樹新風(fēng)”活動
（五）推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展
（六）扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
（七）持續(xù)開展行風(fēng)效能建設(shè)
（一）拓展志愿服務(wù)活動
（二）廣泛開展結(jié)對幫扶活動
（三）積極投身慈善公益事業(yè)
一、抓組織，完善制度推進(jìn)文明創(chuàng)建
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制
（二）確定目標(biāo)，層層落實
（三）全員參與，齊抓共管
二、保增長，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟
（一）迎難攻堅，確保收入
（二）找準(zhǔn)站位，服務(wù)大局
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險
（二）強化征管，促進(jìn)誠信納稅
（三）融入柔性，創(chuàng)新執(zhí)法思維
四、拓載體，提升服務(wù)打造行業(yè)品牌
（一）崗號聯(lián)創(chuàng)，深化品牌內(nèi)涵
（二）組志愿隊，拓展服務(wù)外延
五、抓根本，以人為本加強隊伍建設(shè)
（一）廣泛開展思想道德建設(shè)
（二）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（……
人和業(yè)興風(fēng)氣正 齊心創(chuàng)建譜新篇
──**地稅創(chuàng)省級“文明單位”屆中復(fù)核匯報材料
地稅分局創(chuàng)建省級文明單位屆中復(fù)核匯報材料
二〇一三年九月


目　　錄
一、抓組織，完善制度推進(jìn)文明創(chuàng)建
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制
（一）確定目標(biāo)，層層落實
（二）全員參與，齊抓共管
二、保增長，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟
（一）迎難攻堅，確保收入
（二）找準(zhǔn)站位，服務(wù)大局
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險
（二）強化征管，促進(jìn)誠信納稅
（三）融入柔性，創(chuàng)新執(zhí)法思維
四、拓載體，提升服務(wù)打造行業(yè)品牌
（一）崗號聯(lián)創(chuàng)，深化品牌內(nèi)涵
（二）組志愿隊，拓展服務(wù)外延
五、強根本，以人為本加強隊伍建設(shè)
（一）廣泛開展思想道德建設(shè)
（二）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（三）加強“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)
（四）開展“講文明樹新風(fēng)”活動
（五）推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展
（六）扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
（七）持續(xù)開展行風(fēng)效能建設(shè)
六、講擔(dān)當(dāng)，真情奉獻(xiàn)促建和諧社會
（一）拓展志愿服務(wù)活動
（二）廣泛開展結(jié)對幫扶活動
（三）積極投身慈善公益事業(yè)

**地稅自2012年8月地稅機構(gòu)改革后更名為“**市地方稅務(wù)局**保稅區(qū)稅務(wù)分局”，現(xiàn)有人員25人，其中黨員13人，下設(shè)3個科室及1個辦稅服務(wù)廳，擔(dān)負(fù)保稅區(qū)2000余戶納稅人的地方稅收征收管理和社保費征繳工作。
自2011年順利創(chuàng)下省級文明單位以來，我局在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“聚財為國、執(zhí)政為民”的工作理念，全局上下統(tǒng)一思想，鞏固創(chuàng)建成果，提升
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1064字，正式會員可完整閱讀）……　
，都成為創(chuàng)建活動的一份子。通過廣泛開展黨員示范崗、一員一示范、文明科室、文明窗口、文明家庭等創(chuàng)建活動，形成了上下聯(lián)動、人人參與的良好局面。同時，講究方法調(diào)動創(chuàng)建積極性，在全局開展節(jié)能減排、社會公益、文明交通等活動的同時，還將這種文明生活方式延伸至干部職工家庭中。在我局開展的“潔凈家園”系列環(huán)保志愿活動中，常有干部職工家屬、子女的積極參與�？梢哉f我局的文明創(chuàng)建活動不僅涵蓋到工作的各個環(huán)節(jié)，還融入到了干部職工的生活、家庭中，擴大了文明的傳播_。

二、保增長，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟
我局在開展省級文明單位創(chuàng)建活動中，主動找準(zhǔn)站位，自覺把我局工作置于保稅區(qū)及全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”為宗旨，在確保收入、征收提效、依法行政等方面積極作為、主動作為、有效作為。
（一）迎難攻堅，確保收入。一年多來，我局認(rèn)真貫徹組織收入原則，一方面堅持實事求是，不片面追求組織收入高增長，堅決不收過頭稅；另一方面堅持應(yīng)收盡收，加強稅收社保管理，提高稅費征管質(zhì)量和效率。我局的納稅評估、反避稅調(diào)查、12萬以上個人所得稅征收等多項工作連年取得突破性進(jìn)展，獲得市局好評。2012年，面對經(jīng)濟增速放緩、通脹加劇的雙重壓力和結(jié)構(gòu)性減稅政策陸續(xù)出臺、“營改增”工作正式推行等嚴(yán)峻形勢，我局緊抓組織收入不動搖，強化措施保障組織收入工作有序運行。2012年度共組織各項收入 5.11億元，同比增長25.11%，其中稅收收入3.42億元，同比增長27.76%，超額完成市局下發(fā)的收入任務(wù)；征收社保費1.51億元，同比增長19.58%。2013年上半年，“營改增”行業(yè)試點范圍進(jìn)一步擴大，我局及時啟動《“營改增”對**分局稅源變化影響及對策》的調(diào)研課題，科學(xué)研判形勢，迎難攻堅，共組織入庫稅收收入1.36億元，完成年初上級下達(dá)稅收任務(wù)數(shù)的61.75%，超序時進(jìn)度11.75個百分點，實現(xiàn)收入任務(wù)“雙過半”。地稅收入的確保，為地方社會事業(yè)發(fā)展和民生改善提供了財力保障。
（二）找準(zhǔn)站位，服務(wù)大局。2012年**實行“營改增”試點，作為一項重大的稅制改革，“營改增”被稱之為結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲，利國利民。保稅區(qū)企業(yè)以物流業(yè)為主，涵蓋貨代、商貿(mào)等經(jīng)營類別，大部分企業(yè)都面臨“營改增”，一時間發(fā)票供應(yīng)銜接、稅收政策待細(xì)化等問題也相應(yīng)而出。為順利進(jìn)行“營改增”試點改革，我局高度重視，及時組織集中學(xué)習(xí)“營改增”工作實施方案及綜合業(yè)務(wù)內(nèi)容，要求全體人員吃透文件精神，準(zhǔn)確知曉“營改增”的范圍和方案，以便準(zhǔn)確快速的答復(fù)辦理納稅人的各項業(yè)務(wù)；通過郵件、發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料等方式，積極宣傳輔導(dǎo)，方便納稅人了解稅收政策，緩解焦急情緒；同時對“營改增”發(fā)票發(fā)售代開等工作進(jìn)行周密部署，做好過渡期間發(fā)票管理和繳銷工作，杜絕因“營改增”出現(xiàn)納稅人斷票現(xiàn)象。在“營改增”運行過程中，由于相關(guān)文件未明確貨物港務(wù)費的征收歸屬，保稅區(qū)內(nèi)碼頭企業(yè)普遍反映，其代收取的貨物港務(wù)費繼續(xù)征收營業(yè)稅在具體執(zhí)行過程中存在一定阻力。我局本著為納稅人著想原則，高度重視納稅人需求，及時與企業(yè)溝通聽取意見和建議，并迅速敲定方案請示市局，最終征得同意貨物港務(wù)費由營業(yè)稅改征增值稅。這一舉措極大地方便了企業(yè)，獲得好評不斷。我局在“營改增”試點平穩(wěn)過渡中扮演了積極角色。
隨著保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和承接大陸對臺貿(mào)易中心、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，保稅區(qū)的發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我局適應(yīng)新形勢，力求稅收工作有新的站位和高度。主動對接，積極服務(wù)閩臺經(jīng)濟發(fā)展。深入調(diào)研各項重大政策的出臺對保稅區(qū)稅收、經(jīng)濟的影響，從發(fā)揮政策效應(yīng)、促進(jìn)兩岸交流合作綜合配套改革試驗發(fā)展的角度，為地方政府提出有價值的數(shù)據(jù)參照及決策建議。同時跟進(jìn)服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境，對大陸對臺貿(mào)易中心總部和兩岸農(nóng)水產(chǎn)品交易、冷鏈物流等中心建設(shè)重大項目、重點企業(yè)，開展“一對一定制”、“綠色通道”等個性化服務(wù)。落實優(yōu)惠，對被政府有償收儲作為“大陸對臺貿(mào)易中心”規(guī)劃儲備用地的地塊，依法暫免征原土地所有企業(yè)土地增值稅約九千萬元。一系列措施不斷為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢，提升活力。
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
落實依法行政，按法律辦事，是一個行政機關(guān)現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)。長期以來，我局始終著力正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建友好和諧的稅收環(huán)境。
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險。充分利用信息手段，借助大數(shù)據(jù)分析平臺，將季度征管狀況質(zhì)量監(jiān)控與執(zhí)法自動化考核結(jié)合，嚴(yán)格落實考核通報制度實現(xiàn)執(zhí)法水平提升。在不斷實踐下，我局形成每月開展執(zhí)法責(zé)任制自動化考核，每季度對稅收征管狀況監(jiān)控分析情況進(jìn)行通報，以及每年定期開展年度執(zhí)法督查的“三位一體”執(zhí)法監(jiān)控體系，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，分析解決問題，糾正執(zhí)法過錯和偏差，有效地控制和規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險，規(guī)范了各項行政審批項目公平、公正運行。
（二）強化征管，促進(jìn)誠信納稅。納稅評估和反避稅調(diào)查是近年地稅加強執(zhí)法的重點，也是寓服務(wù)于管理之中，體現(xiàn)良性效果的工作。我局立足于保稅區(qū)實際，走出一條“選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)口子、用準(zhǔn)政策、提準(zhǔn)建議”的“四準(zhǔn)”納稅評估路子，受到市局高度肯定，一年多來，分局共進(jìn)行納稅評估 237次，補稅總額830.91 萬元，通過評估增加的稅收收入達(dá)981.4 萬元。多個評估案例被上級納稅評估專刊刊登，對規(guī)范保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營和稅收征管具有借鑒意義。而保稅區(qū)內(nèi)有多家世界500強和中國500強企業(yè)，這些企業(yè)資金資本構(gòu)成復(fù)雜，企業(yè)關(guān)聯(lián)度大，如何進(jìn)行有效的納稅調(diào)整，不 ……（未完，全文共12559字，當(dāng)前僅顯示2987字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅分局創(chuàng)建省級文明單位屆中復(fù)核匯報材料》）