關(guān)于開展“雙推雙證”、“三諾一爭(zhēng)”、“雙向服務(wù)”工作的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格推行黨員“雙推雙證”制度，發(fā)展黨員質(zhì)量得到明顯提高
（一）主要做法
（二）存在問題
（三）意見建議
二、深化加強(qiáng)農(nóng)村黨員“三諾一爭(zhēng)”教育管理機(jī)制，無(wú)職黨員作用得到有效彰顯
（一）主要做法
（二）主要效果
（三）存在問題及建議
三、注重健全黨員“雙向管理”和“雙向服務(wù)”機(jī)制，流動(dòng)黨員能量得到全部釋放
（一）基本情況
（二）主要做法及效果
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關(guān)于開展“雙推雙證”、“三諾一爭(zhēng)”、“雙向服務(wù)”工作的情況匯報(bào)

按照市委組織部通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣“雙推雙證”、“三諾一爭(zhēng)”、“雙向服務(wù)”三項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格推行黨員“雙推雙證”制度，發(fā)展黨員質(zhì)量得到明顯提高。
今年以來(lái)，我縣深入貫徹黨的十八大提出的“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”要求，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”方針，堅(jiān)持以“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”為目標(biāo)，重點(diǎn)做好生產(chǎn)一線、高知識(shí)_、創(chuàng)業(yè)致富能人和優(yōu)秀青年的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力，提高黨組織的影響力和凝聚力。
（一）主要做法
一是精心組織，層層落實(shí)�？h委組織部為進(jìn)一步做好2013年發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，年初，精心組織，周密安排，對(duì)全縣發(fā)展黨員的狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入分析，明確了發(fā)展重點(diǎn)。5月22日接到市委組織部《關(guān)于建立發(fā)展黨員“雙推雙證”工作制度的通知》要求，我們召集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直機(jī)關(guān)黨委結(jié)合年初思路，召開了全縣發(fā)展黨員暨落實(shí)“雙推雙證”制度工作會(huì)議，并下發(fā)了《尚義縣關(guān)于建立發(fā)展黨員“雙推雙證”工作制
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略845字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
成員、培養(yǎng)聯(lián)系人和群眾的意見，對(duì)群眾反映較大、看法不一的發(fā)展對(duì)象，多研究、多調(diào)查，防止因草率行事影響發(fā)展黨員的質(zhì)量。以村支部成員聯(lián)系發(fā)展對(duì)象為關(guān)鍵，抓“主體”。對(duì)于每一名要求入黨的積極分子，黨支部成員都具體包聯(lián)，進(jìn)行全方面的教育、培養(yǎng)和考察了解，詳細(xì)掌握申請(qǐng)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，特別是對(duì)于一些常年外出的入黨積極分子，黨支部定期與外出小組長(zhǎng)聯(lián)系，了解掌握其思想、工作、生活情況，防止一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的人加入黨內(nèi)。
（二）存在問題
我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中采取了一些措施，取得了一定成效，但仍存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村群眾推薦中還存在大戶大家族的影響，還容易把家族性的積極分子推薦上來(lái)。二是大批農(nóng)村青年外流時(shí)間較長(zhǎng)，在家推薦時(shí)容易被遺忘。不少村黨支部反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人都外流走了，留下的多是素質(zhì)較差，年齡較高，缺乏“打拼”精神的中青年。三是個(gè)別發(fā)展黨員業(yè)務(wù)操作不夠熟悉，發(fā)展程序還不夠規(guī)范。
（三）意見建議
一是把著眼點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上。要側(cè)重提高積極分子隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)人才的比例，把那些有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的年輕人吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái)；側(cè)重加強(qiáng)“推”，還要加強(qiáng)組工干部、包黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系村 “批”，把村群團(tuán)組織中的優(yōu)秀青年培養(yǎng)起來(lái)，使之脫穎而出。二是把著力點(diǎn)放在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序”上。首先要對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育，通過黨員標(biāo)準(zhǔn)教育進(jìn)一步提高黨務(wù)干部對(duì)新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，發(fā)放《關(guān)于做好發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求基層黨務(wù)干部堅(jiān)持用黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一名入黨對(duì)象。對(duì)發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格考試過關(guān)，著重了解其政治覺悟、思想品質(zhì)和入黨動(dòng)機(jī)。同時(shí)要在考察環(huán)節(jié)、評(píng)議環(huán)節(jié)、在政審環(huán)節(jié)、在公示環(huán)節(jié)嚴(yán)格程序。三是把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)備黨員的教育和管理上。堅(jiān)持預(yù)備黨員按季匯報(bào)思想制度和考察制度，及時(shí)掌握預(yù)備黨員思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，預(yù)備期滿時(shí)，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面考察；要堅(jiān)持責(zé)任追究制，預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)出現(xiàn)問題，要追究介紹人的責(zé)任，促使入黨介紹人切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育幫助的責(zé)任。四是把著重點(diǎn)放在建立發(fā)展黨員工作的長(zhǎng)效機(jī)制上。推行發(fā)展黨員“雙推雙證”工作制度的基礎(chǔ)上還要堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審制、發(fā)展黨員培訓(xùn)制，以發(fā)展對(duì)象的合理結(jié)構(gòu)來(lái)改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；實(shí)行發(fā)展黨員公示制，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”；試行談話回復(fù)、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督，擴(kuò)大透明度。通過建立發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)制度，用制度來(lái)保證發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行，既保證質(zhì)量，又確保“入口”暢通，使黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。
二、深化加強(qiáng)農(nóng)村黨員“三諾一爭(zhēng)”教育管理機(jī)制，無(wú)職黨員作用得到有效彰顯。
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委組織部關(guān)于建立農(nóng)村無(wú)職黨員“三諾一爭(zhēng)”教育管理機(jī)制的意見》的精神，在全縣農(nóng)村建立了以“包片聯(lián)戶、民生代辦、一述三評(píng)、上崗創(chuàng)星”為載體，以“上崗承諾明責(zé)任、對(duì)標(biāo)踐諾搞服務(wù)、群眾評(píng)諾競(jìng)形象、帶頭爭(zhēng)星創(chuàng)先進(jìn)”為主要內(nèi)容的無(wú)職黨員“三諾一爭(zhēng)”教育管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮了無(wú)職黨員的先鋒模范作用。
（一）主要做法
一是以“黨員包片”為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)上崗承諾明責(zé)任的制度化。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)“關(guān)系相親、居住相鄰、產(chǎn)業(yè)相近”的原則，按照因需設(shè)崗、以崗定責(zé)的要求，在每名黨員包聯(lián)10-15戶農(nóng)戶的區(qū)塊合理設(shè)置崗位，重點(diǎn)對(duì)區(qū)內(nèi)在村農(nóng)戶，做到幫宣傳、幫解困、幫發(fā)展；對(duì)區(qū)內(nèi)在外農(nóng)戶做到幫知情、幫照料、幫辦事。另一方面，采取黨員自選、黨小組推薦、所包片區(qū)居民代表表決、村黨組織審議、“兩委”會(huì)議集體研究決定的程序，確定上崗人選，并設(shè)置了幫帶致富、環(huán)境整治、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾、治安巡邏、扶老助殘等崗位，反饋黨員本人確認(rèn)認(rèn)領(lǐng)，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確崗位職責(zé)、目標(biāo)和要求，按崗位、分批次對(duì)上崗無(wú)職黨員進(jìn)行崗前培訓(xùn)并頒發(fā)無(wú)職黨員崗位證書。對(duì)上崗無(wú)職黨員實(shí)行崗位補(bǔ)貼制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌基層組織建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)和村集體積累資金給予每人30元的一定補(bǔ)貼。目前，全縣5560黨員包聯(lián)農(nóng)戶16800戶，全部實(shí)行掛牌上崗，作出承諾事項(xiàng)1.3萬(wàn)件，縣電視臺(tái)播放專題新聞7條，網(wǎng)站發(fā)布信息14條，制作11部電教專題片宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀無(wú)職黨員。二是以“民生代辦”為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)踐諾搞服務(wù)的常態(tài)化 。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”服務(wù)中心、村便民服務(wù)站為平臺(tái)，各級(jí)黨員干部為代辦員，制定具體的承諾計(jì)劃，分階段、有重點(diǎn)地明確工作任務(wù)、目標(biāo)和措施，使上崗黨員能夠有計(jì)劃、分步驟 ……（未完，全文共6758字，當(dāng)前僅顯示2373字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展“雙推雙證”、“三諾一爭(zhēng)”、“雙向服務(wù)”工作的情況匯報(bào)》）