關(guān)于湯旺河區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、新產(chǎn)興業(yè)發(fā)展基本情況
（一）生態(tài)旅游業(yè)
（二）多種經(jīng)營(yíng)業(yè)
（三）木材精深加工業(yè)
（四）環(huán)境保護(hù)工作
一是高標(biāo)準(zhǔn)開展省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)
二是加大環(huán)境綜合整治
二、采取的主要措施
一是切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是全面加大對(duì)外宣傳力度
2、多種經(jīng)營(yíng)方面，一是調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)
二是突出森林食品產(chǎn)業(yè)特色
三是抓好科技支撐
一是抓重點(diǎn)推進(jìn)污染防治工作
二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管
三、存在的困難和問題
一是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小
二是專業(yè)人才缺乏
三是創(chuàng)業(yè)融資體系脆弱
……
關(guān)于湯旺河區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
木材主伐停止后，我區(qū)克服財(cái)政資金不足壓力，為進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，保證城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、職工開資不受影響，不斷加大工作力度，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)旅游、多種經(jīng)營(yíng)、木材精深加工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)，取得了較好效果。現(xiàn)按照湯人大辦發(fā)〔2013〕1號(hào)文件要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、新產(chǎn)興業(yè)發(fā)展基本情況
2012年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)98,242萬元，同比增長(zhǎng)14.1%，五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值61,569萬元，同比增長(zhǎng)27.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的62%，風(fēng)電、生物質(zhì)節(jié)能等新能源產(chǎn)業(yè)目前處于可行性研究階段。
（一）生態(tài)旅游業(yè)
森林是發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)的根本，在推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展上，湯旺河把保護(hù)森林生態(tài)作為首要任務(wù)。工作中，我區(qū)積極借鑒國(guó)際上國(guó)家公園建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握建設(shè)理念，堅(jiān)持“絕對(duì)保護(hù)第
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，投入試生產(chǎn)，安排本地就業(yè)100多人。陶珠、華納、寶林等木材精深加工企業(yè)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平不斷提高。對(duì)木材初加工企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)其停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，向多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展。對(duì)有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒图庸て髽I(yè)，實(shí)行整合，支持鼓勵(lì)開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)對(duì)木材初加工企業(yè)實(shí)行并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。充分利用上級(jí)有關(guān)政策，開展關(guān)閉補(bǔ)助資金爭(zhēng)取工作，使這些企業(yè)有資金開發(fā)新項(xiàng)目和新產(chǎn)品，進(jìn)一步加快其轉(zhuǎn)型步伐。
（四）環(huán)境保護(hù)工作
一是高標(biāo)準(zhǔn)開展省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)。2012年我區(qū)被確定為省級(jí)生態(tài)區(qū)試點(diǎn)單位。作為全省首批生態(tài)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，按照生態(tài)市建設(shè)要求，制定了省級(jí)生態(tài)區(qū)的建設(shè)計(jì)劃，編制了湯旺河源頭整治、集中飲用水治理、林場(chǎng)環(huán)境改善等相關(guān)規(guī)劃，并按期取得了進(jìn)展。二是加大環(huán)境綜合整治。根據(jù)旅游發(fā)展的需要，2012年加大了環(huán)境美化綠化，改造排水供熱、采用換熱新工藝、新上節(jié)能鍋爐，實(shí)現(xiàn)了全年減排的目標(biāo)。為了使我區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)常態(tài)化，通過對(duì)上溝通和積極爭(zhēng)取，在苗圃河段設(shè)置了水?dāng)嗝嫒狱c(diǎn)和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可監(jiān)測(cè)我區(qū)水質(zhì)變化和空氣PM10和PM2.5的數(shù)據(jù)。積極籌建湯旺河環(huán)境監(jiān)測(cè)站，已爭(zhēng)取到位國(guó)家監(jiān)測(cè)設(shè)備投資131萬，完成了監(jiān)管用房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和前期爭(zhēng)取工作，為保障我區(qū)飲用水和空氣安全提供了技術(shù)支撐。
二、采取的主要措施
1、生態(tài)旅游方面，一是切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷拓展旅游景區(qū)范圍，豐富旅游內(nèi)涵，開發(fā)了冰緣石海景區(qū)和杜鵑花觀賞景區(qū)，加強(qiáng)了景區(qū)內(nèi)部服務(wù)設(shè)施和管理措施的完善。二是全面加大對(duì)外宣傳力度。加強(qiáng)了國(guó)家公園網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳湯旺河國(guó)家公園。制作售發(fā)郵票、廣告畫、畫冊(cè)、光盤等傳統(tǒng)宣傳品。利用各種節(jié)慶活動(dòng)以及其他大眾喜聞樂見的方式，全方位、多視角、深層次、系列化地宣傳湯旺河生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢(shì)和開發(fā)優(yōu)勢(shì)。
2、多種經(jīng)營(yíng)方面，一是調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。把種植工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到面向市場(chǎng)需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品質(zhì)、提高效益上來，全面促進(jìn)種植業(yè)提質(zhì)、高產(chǎn)、增效。根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，積極發(fā)展有市場(chǎng)、價(jià)格高、效益好的高效經(jīng)濟(jì)作物。二是突出森林食品產(chǎn)業(yè)特色。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，扶持鑫旺山特產(chǎn)品開發(fā)公司建成大自然展廳，進(jìn)一步提高了自主生產(chǎn)和產(chǎn)品開發(fā)能力。以哈爾濱天一藥業(yè)集團(tuán)為龍頭，發(fā)揮“龍頭加基地，基地連萬家”作用，全面擴(kuò)大蒼術(shù)種植面積。三是抓好科技支撐。深入開展藍(lán)莓栽培試驗(yàn)研究，以石林、團(tuán)結(jié)、育林等林場(chǎng)藍(lán)莓示范田為重點(diǎn)基地，開展藍(lán)莓越冬防寒、土壤改良、覆蓋方法等技術(shù)研究。深入實(shí)施科技服務(wù)信息化工程，結(jié)合“科普之冬”活動(dòng)，以播放技術(shù)光碟和專家講課相結(jié)合的方式，深入林場(chǎng)進(jìn)行定向培訓(xùn)。
3、木材精深加工方面，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)升級(jí)改造設(shè)備，生產(chǎn)高附加值的半成品和終端產(chǎn)品，提高企業(yè)生存力。同時(shí)，為解決這些企業(yè)的原料供應(yīng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了伐區(qū)剩余物的撿集和利用，支持企業(yè)發(fā)展。
4、環(huán)境保護(hù)方面，一是抓重點(diǎn)推進(jìn)污染防治工作。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，完善城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快湯旺河流域環(huán)境治理步伐，清理河道垃圾，疏通河道淤泥，確保水質(zhì)質(zhì)量。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。高度重視群眾來信來訪，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，做好環(huán)境污染矛盾糾紛排查化解工作，繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，堅(jiān)決杜絕偷排、漏排現(xiàn)象發(fā)生。
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