在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握招商引資形勢，切實增強緊迫感和責(zé)任感
一是招商總體態(tài)勢良好
二是招商引資項目質(zhì)量有較大提高
三是重大項目建設(shè)進展順利
四是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在清理整頓中得到發(fā)展
五是發(fā)展環(huán)境進一步改善
一是任務(wù)完成進度與時序要求有差距
二是資金到位率明顯下降
三是招商引資項目匱乏，質(zhì)量不高
二、積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟政策的變化，堅持加快發(fā)展不動搖
一是在土地政策方面
二是在信貸政策方面
三是在產(chǎn)業(yè)政策方面
四是在城市建設(shè)方面
三要著眼長遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)
三、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好當(dāng)前其他工作
一要切實抓好三夏工作
二要繼續(xù)加快工業(yè)生產(chǎn)
三要扎實做好生產(chǎn)生活資料市場專項整治
四要認(rèn)真關(guān)注新聞媒體的反映
……
市長在全市招商引資督查觀摩
　　總結(jié)交流會上的講話
　　這次招商引資督查觀摩活動，目的是在全市上下進一步掀起招商引資新高潮。今天的會議，既是一次經(jīng)驗交流會，更是一次加壓鼓勁會，同時也是上月市黨政代表團赴蘇北魯南考察學(xué)習(xí)的總結(jié)會。兩天半時間，大家實地觀摩了各地去年督查活動以來的新建項目。剛才，五個縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志發(fā)別作了匯報發(fā)言。我認(rèn)為，今年各級各部門對招商引資工作抓得早、抓得緊、抓得實，效果很明顯。稍后，書記還要結(jié)合蘇北魯南考察情況作重要講話。下面，我先講幾點意見。
　　一、準(zhǔn)確把握招商引資形勢，切實增強緊迫感和責(zé)任感
　　今年以來，特別是全市優(yōu)化環(huán)境、擴大開放、招商引資動員大會以后，全市上下對招商引資的認(rèn)識空前提高，熱情普遍高漲，作風(fēng)更加深入，縣區(qū)之間比招商、比發(fā)展的勁頭很足，市直部門“一崗雙責(zé)”形成良好開端，有力推動了全市招商引資工作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。具體表現(xiàn)為：一是招商總體態(tài)勢良好。－月份全市新增引資項目個，協(xié)議資金億元人民幣，實際到位資金億元人民幣，同
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二是資金到位率明顯下降。前個月全市資金到位率僅為，同比下降個百分點，各個縣區(qū)除**較高外，其余都很低，市直還不到。三是招商引資項目匱乏，質(zhì)量不高。不少項目缺乏深入細(xì)致的可行性研究和論證，“項目一張紙”的問題依然突出，直接影響了招商引資項目推介的效果。四是仍有少數(shù)部門對招商引資還沒有真正動起來，認(rèn)識不統(tǒng)一，緊迫感不強，存在畏難情緒。前個月市直只有個部門按要求報送了招商引資統(tǒng)計表，絕大多數(shù)單位沒有什么進展�？傊�，對成績我們要充分肯定，樹立信心，同時對問題也要正確認(rèn)識，切實增強危機感、緊迫感和壓力感，振奮精神，不甘落后，奮起直追，以臥薪嘗膽、堅韌不拔的毅力，按照年初既定的目標(biāo)，不但不能減少，還要繼續(xù)加壓，把招商引資全力推向前進。
　　二、積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟政策的變化，堅持加快發(fā)展不動搖
　　從去年下半年開始，中央從落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，在基本宏觀政策不變的前提下，通過貨幣、財政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加強對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，出臺了一系列政策措施。一是在土地政策方面。從去年月份開始，大力整頓土地秩序，清理整頓各類開發(fā)園區(qū)；實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度供地計劃，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度。今年*月*日，國務(wù)院辦公廳再次下文，決定集中半年時間，繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓，全面清理去年以來的土地占用情況，清理期間，暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地。二是在信貸政策方面。自今年*月*日起，央行將存款準(zhǔn)備金率再次提高個百分點，除農(nóng)村信用社外，其他銀行對部分項目上收信貸權(quán)限，嚴(yán)控?zé)狳c行業(yè)貸款。三是在產(chǎn)業(yè)政策方面。適度控制投資規(guī)模，特別是對新開工項目加大審批監(jiān)控力度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強土地、環(huán)保、金融、安全、質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督；加強產(chǎn)業(yè)審批管理，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高耗物和高污染項目，同時涉及機械、建材、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)；鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項目資本金比例均提高個百分點以上，對所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項目進行全面清理。四是在城市建設(shè)方面。加強城市建設(shè)用地審批，加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格控制大馬路、大廣場、辦公樓以及會展中心、大型購物中心、高檔公寓的建設(shè)。
　　這一系列政策措施的實施，是中央針對國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)過熱苗頭、部分行業(yè)盲目投資加劇而采取的正確決策。但必然會給我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)加速發(fā)展的勢頭造成一定的抑制。尤其是土地制約最為突出，我市****年上報的一批建設(shè)用地至今未批，一批項目因土地問題影響了開工。****年省下達我市的用地計劃只有畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項目建設(shè)的需求。銀行準(zhǔn)備金率的提高，在一定程度上會加速存貸差規(guī)模的擴大，導(dǎo)致企業(yè)融資更加困難。
　　面對宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整和變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止松勁情緒和畏難思想，不能覺得這也批不了、那也批不了，以至消極等待，無所作為，而是要繼續(xù)堅韌不拔地加大招商引資力度，做到人不卸甲，馬不卸鞍，常抓不懈，緊盯不放，始終保持加快發(fā)展的干勁和勢頭。
　　首先要研究政策，吃透精神。國家宏觀調(diào)控的重心，不在于人為地調(diào)低發(fā)展速度上，而是在于堅決制止那些違規(guī)建設(shè)、違規(guī)投資的行為上，在于解決那些低質(zhì)量、低效益的增長上。我市作為一個相對落后的地區(qū)，加快發(fā)展是當(dāng)前第一位的任務(wù)，無論政策、形勢怎么變化，都絕不能出現(xiàn)動搖和偏差。對于有些不合理的規(guī)定，也要勇于打破。有的同志老講，看什么怎么定性，怎么規(guī)范，這是一種誤導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央宏觀調(diào)控的各項措施，加強研究，吃透政策，立足市情，揚長避短，創(chuàng)造性地抓住調(diào)整中蘊含的機遇。比如沿海發(fā)達地區(qū)用地、用電緊張，而我市可利用土 ……（未完，全文共5604字，當(dāng)前僅顯示1968字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會上的講話》）