在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于對(duì)市委、市政府上半年經(jīng)濟(jì)工作督查成果的學(xué)習(xí)貫徹
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)
三、下半年工作打算
（一）明確工作重點(diǎn)
（二）分解責(zé)任到人
（三）熟練掌握政策
……
同志們：
　　區(qū)委決定召開(kāi)這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，將政府全體會(huì)議和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工業(yè)會(huì)議一并召開(kāi)，主要目的是認(rèn)真分析我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，與全市的平均水平以及與兄弟縣（市）的比較中查找存在的差距，保持頭腦清醒，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，知難而進(jìn)，迎頭趕上，確保按序時(shí)進(jìn)度完成各階段的目標(biāo)任務(wù)并力爭(zhēng)有所趕超，從而保證全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì)，英明書(shū)記還將作重要講話(huà)，務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，根據(jù)書(shū)記辦公會(huì)議安排，我就市委、市政府對(duì)全市個(gè)縣（市、區(qū)）考核督查的情況和下半年的重點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、關(guān)于對(duì)市委、市政府上半年經(jīng)濟(jì)工作督查成果的學(xué)習(xí)貫徹
　�。吩拢保�、１４和１６日，市委書(shū)記、市長(zhǎng)率隊(duì)用三天的時(shí)間，對(duì)全市１２個(gè)縣（市、區(qū)）上半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了督查。三天的督查，督查組進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)，看城建、察市場(chǎng)，下農(nóng)村、走基地，訪(fǎng)學(xué)校，聽(tīng)介紹、問(wèn)績(jī)效、談潛力、話(huà)前景，重點(diǎn)對(duì)各縣（市、區(qū)）自去年下半年以來(lái)新引進(jìn)、開(kāi)工、投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)、城市建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了督查。
　　全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)這次督查，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了更深刻的認(rèn)識(shí)。上半年，市的經(jīng)
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工作方法的一次交流，是對(duì)全市和各縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的更深刻、更新的思考。督查達(dá)到了預(yù)期的目的，對(duì)實(shí)現(xiàn)上饒經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
　　對(duì)于今后的工作，書(shū)記強(qiáng)調(diào)：一要進(jìn)一步加大工作力度，加快工作進(jìn)度。各地一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住機(jī)遇、珍惜機(jī)遇；強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，努力破解發(fā)展難題，推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作力度、加快工作進(jìn)度，從而使我們上饒既快又好的發(fā)展步伐邁得更快、更穩(wěn)健。二要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全面落實(shí)黨的思想路線(xiàn)放在首位，進(jìn)一步端正發(fā)展觀(guān)念，解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，振奮精神。要牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)念，增強(qiáng)發(fā)展后勁；要樹(shù)立結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的觀(guān)念，積極搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，使本地能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先一步；要樹(shù)立以人為本的觀(guān)念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)行。要明確發(fā)展重點(diǎn)，牢牢抓住招商引資，主攻工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做強(qiáng)；要以路網(wǎng)為核心拉開(kāi)城市框架，搞好以植樹(shù)為主的綠地系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境，努力改善城市面貌。要十分注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力建設(shè)、培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，構(gòu)建四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)層次，提升城市品位。在產(chǎn)業(yè)配套方面，要強(qiáng)化聚集度，專(zhuān)業(yè)性、集群性，搞好上下游配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。
　　通過(guò)這次隨隊(duì)督查，震動(dòng)很大，感受很強(qiáng)烈。下面談個(gè)人的兩點(diǎn)體會(huì)。⒈近年來(lái)，市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施大開(kāi)放、大發(fā)展的戰(zhàn)略取得實(shí)際的成效，各縣、市、區(qū)都有新的亮點(diǎn)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展還不僅僅是停留在在口頭上、停留在紙面上而是真真切切的生動(dòng)場(chǎng)景，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成效是鼓舞人心、催人奮進(jìn)的。對(duì)照此次學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作值得反思。作為市委、市政府所在地，區(qū)無(wú)論是在交通、人才、市場(chǎng)還是生產(chǎn)要素方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，的發(fā)展動(dòng)作可以再大些，速度可以再快些。因?yàn)槲覅^(qū)無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展后勁都處于中游水平，發(fā)展空間還很大。⒉區(qū)里利用昨天和今天上午一天半的時(shí)間組織區(qū)四套班子、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到此次六個(gè)督查先進(jìn)縣進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習(xí)，主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想。通過(guò)與先進(jìn)縣、市比較，找出差距，明確定位，分析落后的深層次原因，得出解決問(wèn)題的辦法。我區(qū)廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，自我加壓，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)駛上高水平、高速度、快發(fā)展的科學(xué)發(fā)展道路。
　　二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)
　　關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況我在剛剛召開(kāi)的區(qū)委一屆三次全會(huì)上已做通報(bào)，不再重復(fù)。這里我簡(jiǎn)單的做個(gè)回顧：上半年全區(qū)、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口等項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口項(xiàng)指標(biāo)增幅列全市前四名；、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額項(xiàng)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省個(gè)市轄區(qū)的前名。總體看，今年的“實(shí)績(jī)比預(yù)料的要好”，這些成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，既是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。這些成績(jī)的取得也充分說(shuō)明，我們的工作思路是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，我們的工作目標(biāo)是順應(yīng)人民群眾意愿的，我們的工作舉措是切合宏觀(guān)調(diào)控形勢(shì)的。當(dāng)然，我們也要看到，今后一段時(shí)期，“困難比預(yù)想的要大”，國(guó)家宏觀(guān)政策將進(jìn)一步從緊，土地、電力、資金及原輔材料供求矛盾將更為突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，做好下半年的工作難度將進(jìn)一步加大。從我們自身發(fā)展看，存在的問(wèn)題也不容忽視：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。消費(fèi)結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)有所失衡，服務(wù)業(yè)比重還不高、增速還不快；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上還是依靠投資拉動(dòng)，高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大大低于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造水平還不高，任務(wù)還很艱巨。二是集約經(jīng)營(yíng)水平偏低。我區(qū)資源稟賦先天不足，環(huán)境承載能力較為脆弱，而全區(qū)高物耗產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，新辦項(xiàng)目投資強(qiáng)度還偏低，土地利用率還不很高（工業(yè)基地效率還很低），對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。三是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。全區(qū)固定資產(chǎn)投資用于社會(huì)事業(yè)的投入相對(duì)偏低。目前，全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)度還不平衡，工業(yè)基地設(shè)施還不完全配套，城鎮(zhèn)功能還需進(jìn)一步提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍比較落后，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。四是維護(hù)穩(wěn)定壓力增大。涉及征地補(bǔ)償、拆遷安置、勞資糾紛和企業(yè)改制的信訪(fǎng)有所增加，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，再加上社會(huì)_不斷拉大，一些歷史累積性矛盾又開(kāi)始集中顯現(xiàn)，都增加了維護(hù)穩(wěn)定工作的難度。五是職能轉(zhuǎn)變尚需深化�！缎姓S可法》已開(kāi)始實(shí)施，行政管理體 ……（未完，全文共7110字，當(dāng)前僅顯示2497字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)》）