在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、今年－月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行基本情況
二、面臨的經(jīng)濟(jì)形勢
三、今后要抓的重點工作
（一）抓招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
（二）抓財稅收入，確保財稅快速均衡增長
（三）抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和配套，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（四）抓商貿(mào)旅游開發(fā)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
（五）抓城市改造，推進(jìn)城市化進(jìn)程
（六）拓寬渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收
（七）抓件實事的落實，提高政府執(zhí)政為民形象
……
同志們：
　　經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會議。會議的主要任務(wù)是分析我區(qū)今年－月份經(jīng)濟(jì)運行情況，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。下面，我就今年－月份經(jīng)濟(jì)運行情況和當(dāng)前面臨的形勢作個分析，并對下來的工作提幾點意見。
　　一、今年－月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行基本情況
　　今年－月份，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行總態(tài)勢是：發(fā)展速度明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計，－月份，地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比（下同）增長，增幅在全市各縣區(qū)排第一。從具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長情況來看，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“四個加快發(fā)展，三個明顯增長”的特征：
　　一是新型工業(yè)加快發(fā)展。把外資工業(yè)和民營工業(yè)作為走新型工業(yè)化發(fā)展道路的重點來抓，推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長。外資、民營工業(yè)發(fā)展勢頭良好，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)提升，－月，外資工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，民營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，分別增長和，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的和。工業(yè)效益不斷提高，全區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造稅收萬元，增長。工業(yè)用電量萬千瓦時（不含市直部分），增長。
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、農(nóng)村交通、水利的建設(shè)等，都是因為資金嚴(yán)重缺口，致使項目建設(shè)受阻。二是土地資源貧乏，發(fā)展空間受到制約。隨著招商引資的不斷推進(jìn)以及市區(qū)工業(yè)的發(fā)展，我區(qū)可以用于發(fā)展工業(yè)的土地已越來越少，目前我區(qū)雖然規(guī)劃了平方公里的工業(yè)園，除了已使用的平方公里之外，剩下的土地僅有個平方公里，嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是簽約項目資金到位不夠理想。去年組織的幾次大型招商推介會中我區(qū)簽約項目有個，合同投資總額億元，至目前止，已履約個，項目的到位資金萬元，占合同投資總額的。四是重點項目的征地拆遷難度大。今年，隨著公路、東路、大橋、職院等重點項目的動工建設(shè)，我區(qū)面臨著建區(qū)以來任務(wù)最繁重的征地拆遷任務(wù)。雖然經(jīng)過個多月的艱苦努力，大部分項目的征地拆遷任務(wù)已經(jīng)完成，但是仍有一些項目的征地拆遷任務(wù)沒有完成，影響了項目建設(shè)的進(jìn)度；同時，拆遷后的農(nóng)民安置問題也是擺在我們面前急需做好的一項艱巨任務(wù)。五是省政府出臺并實施的激勵型財政轉(zhuǎn)移支付機制給我區(qū)帶來了極大的壓力。一方面，按照新的政策，我區(qū)今年要想拿到省轉(zhuǎn)移支付和獎勵，上劃省“四稅”的增長幅度必須提高到，“綜合增長率”也必須提升到，而要實現(xiàn)這個增幅，難度和壓力相當(dāng)大；而且，要想每年能得獎，能多得獎勵，就必須要求每年的“綜合增長率”超過，難度也非常大。另一方面，我區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)偏低，與我區(qū)財政供養(yǎng)人數(shù)相差太大，同時省對山區(qū)的傾斜政策我區(qū)很多方面無法享受，因此，新機制的出臺，為我們加快發(fā)展提出了新的更高的要求。
　　在看到困難和問題的同時，我們也要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件、發(fā)展優(yōu)勢和潛力。主要從如下幾個方面來看：
　　首先，從整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境來看，外部形勢趨好。國家為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施；省委、省政府為加快全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，也出臺了激勵型財政轉(zhuǎn)移支付機制等一系列政策措施；市委、市政府為盡快擺脫全市經(jīng)濟(jì)落后的面貌，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重中之重來抓，并取得了明顯的成效。國家和省、市的一系列政策措施，為我區(qū)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了難得的發(fā)展機遇。
　　其次，從我區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展前景來看，增長因素很多，這些增長因素是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力源泉：
　　一是從－月份市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)來看，我區(qū)大多數(shù)指標(biāo)都位居全市前列。如地區(qū)生產(chǎn)總值排第一；吸收外資絕對值第一，增幅第三；本級財政增幅排第二，稅收總收入絕對值排第三，增幅排第四。這一趨勢，充分說明我區(qū)整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣泡^強。
　　二是從工業(yè)的發(fā)展來看，增長因素也很多。一方面，近幾年來隨著招商引資的不斷發(fā)展以及一批外資、民營企業(yè)的相繼落戶，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，工業(yè)格局朝著以外資、民營為主的工業(yè)格局轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁日益增強，競爭力不斷提高；另一方面，今年我區(qū)加大了工作力度，著力抓好個重點工業(yè)項目的竣工投產(chǎn)，從目前這個項目的進(jìn)展來看，月份可望投產(chǎn)的有個，年底可望投產(chǎn)的有個，這些項目投產(chǎn)后，今年可新增工業(yè)產(chǎn)值億元。而且，由于今年沒有“非典”因素的影響，原有的一些高產(chǎn)值企業(yè)如陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)形勢十分喜人，預(yù)計這幾個企業(yè)的可新增產(chǎn)值近億元。這些項目的支撐，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強大的動力。
　　三是從招商引資的形勢來看，勢頭很好。今年以來，外來投資者前來我區(qū)考察洽商的勢頭明顯好于去年，除了目前已經(jīng)簽約的一些項目之外，我區(qū)手頭已經(jīng)達(dá)到的意向項目個，合同投資總額億元，這些都是為今后招商引資的新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　四是從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，后勁逐步增強。一方面，隨著老城商貿(mào)網(wǎng)點的開辟，設(shè)施的不斷完善，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)面臨著極好發(fā)展環(huán)境，特別是一些超市、連鎖經(jīng)營店的落戶，必將帶動我區(qū)流通業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計商貿(mào)業(yè)將會呈較快的上升勢頭。另一廣大，在中國優(yōu)秀旅游城市的推動下，特別是首屆 ……（未完，全文共5991字，當(dāng)前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會上的講話》）