二○○五年環(huán)保工作會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹意見

目錄/提綱：……
一、會(huì)議基本情況
二、會(huì)議主要精神和特點(diǎn)
（二）要求明確
十是要推進(jìn)國家環(huán)境合作十一是加強(qiáng)能力建設(shè)十二是加強(qiáng)精神文明和隊(duì)伍建設(shè)
（三）精神文明建設(shè)內(nèi)涵新意明顯
一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
二要大力宣傳環(huán)境文化，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
三要深入開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)
四要大力推進(jìn)環(huán)保公眾參與
三、結(jié)合實(shí)際，開創(chuàng)性地做好我們的工作
……
****年全國環(huán)保工作
　　會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹意見
　　同志們：
　　下面，我簡要傳達(dá)全國環(huán)保工作會(huì)議精神，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)
　　一、會(huì)議基本情況
　　****年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議于*月*日－日上午在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市環(huán)境保護(hù)局（廳）主要負(fù)責(zé)同志；全軍環(huán)保綠化辦公室負(fù)責(zé)人；總局各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各司、局、辦的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。國家環(huán)保總局局長解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀(jì)戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀(jì)檢組長曾曉東出席會(huì)議。
　　這次會(huì)議的主題是：深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)****年環(huán)保工作進(jìn)展，研究部署****年環(huán)保工作。*月*日上午，解振華局長作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的工作報(bào)告，汪紀(jì)戎副局長宣布了“表彰全國打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽、新疆、吉林環(huán)保局分別從_、機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，抓生態(tài)保護(hù)工作，整治環(huán)境污染等不同側(cè)面介紹了先
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略770字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　****年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“十一五”環(huán)保大計(jì)的關(guān)鍵一年。今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)取得新突破，核與輻射環(huán)境安全得到鞏固和提高，強(qiáng)化環(huán)境法制和社會(huì)監(jiān)督，探索建立環(huán)保長效機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力完成“十五”各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。****年環(huán)保工作重點(diǎn)是：
　　一是要籌備好第六次全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議；二是要認(rèn)真編制“十一五”環(huán)保規(guī)劃，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo)；三是要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是要做好污染防治工作；五是要深化生態(tài)保護(hù)工作；六是要做好核與輻射安全監(jiān)管工作；七是要嚴(yán)格規(guī)劃和新建項(xiàng)目環(huán)境管理；八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；十是要推進(jìn)國家環(huán)境合作；十一是加強(qiáng)能力建設(shè)；十二是加強(qiáng)精神文明和隊(duì)伍建設(shè)。從第七到第十二個(gè)部分，解局長用很大篇幅提出對(duì)付“六個(gè)不適應(yīng)”的對(duì)策，如：
　　——加大環(huán)評(píng)改革力度，通過環(huán)評(píng)參與綜合決策；
　　——嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令Ｖ菇ㄉ瑁婪ùΨ�！獣�(huì)同有關(guān)部門深入開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照中紀(jì)委五次全會(huì)的要求，聯(lián)合監(jiān)察部對(duì)企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問題予以重點(diǎn)查處；
　　——完善分級(jí)審批制度，將按環(huán)境污染和生態(tài)影響的程度調(diào)整和上收一級(jí)審批權(quán)；
　　——加大社會(huì)公開力度；
　　——嚴(yán)格環(huán)評(píng)隊(duì)伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加大責(zé)任追究力度；
　　——配合立法機(jī)關(guān)修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點(diǎn)就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機(jī)制等進(jìn)行修改；
　　——配合組織部門做好將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核試點(diǎn)工作；
　　——認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以這項(xiàng)活動(dòng)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)執(zhí)政能力的一個(gè)極好機(jī)遇，解決突出問題；要以貫徹“六項(xiàng)禁令”為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議對(duì)容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部門開展調(diào)查，提出整改辦法；
　　——繼續(xù)開展政務(wù)公開，要對(duì)重點(diǎn)案件查處、重大項(xiàng)目審批、污染治理專項(xiàng)資金使用等實(shí)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，深入開展反腐和廉政工作；
　　——加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)等。
　　會(huì)議要求在****年的工作中：①突出一個(gè)主題。就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“五個(gè)統(tǒng)籌”中找準(zhǔn)環(huán)保工作的地位和奮斗方向，齊心協(xié)力起草好中央將要發(fā)布的環(huán)境保護(hù)決定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)保目標(biāo)提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個(gè)規(guī)劃。即全國環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃和全國環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)規(guī)劃。③三大領(lǐng)域即污染防治工作、生態(tài)保護(hù)工作、核與輻射安全監(jiān)管工作要有新進(jìn)展。④重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作。即繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法違規(guī)行為；嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入；加快環(huán)境立法進(jìn)程，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。⑤切實(shí)加強(qiáng)六大能力建設(shè)。即監(jiān)測(cè)、信息、宣教、科技標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍和國際合作六個(gè)方面的能力建設(shè)。
　�。ㄈ┚裎拿鹘ㄔO(shè)內(nèi)涵新意明顯
　　國家環(huán)保總局副局長潘岳代表環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的工作報(bào)告。潘岳同志在報(bào)告中回顧了****年全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，他指出，****年環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十屆三中、四中全會(huì)精神，以弘揚(yáng)態(tài)文明、宣傳環(huán)境文化為主線，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以綠色創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，取得了明顯進(jìn)展。大力宣傳環(huán)境文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明，形成了一批可持續(xù)發(fā)展的理論成果，環(huán)保理念日漸深入人心；積極推動(dòng)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保公眾參與； ……（未完，全文共4283字，當(dāng)前僅顯示2164字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二○○五年環(huán)保工作會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹意見》）