干部學(xué)習(xí)課件：在十八大精神指引下推進(jìn)政治_改革（上）

干部學(xué)習(xí)課件：在十八大精神指引下推進(jìn)政治_改革（上）
侯少文
中央黨校教務(wù)部原副主任、教授
同志們好，我今天講課的題目是“在十八大精神指引下推進(jìn)政治_改革”。在十八大精神指引下推進(jìn)政治_改革，圍繞黨的十八大的主題精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)，我今天想講以下若干問(wèn)題：
一、“五位一體”的重要一體
第一個(gè)問(wèn)題“五位一體”的重要一體。黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是“五位一體”，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。那么民主政治建設(shè)、政治_改革就是“五位一體”中非常重要的一體。
這次報(bào)告的第五個(gè)大問(wèn)題就是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治_改革。這部分的題目我認(rèn)為出得非常好，是社會(huì)主義民主政治的道路和政治_改革并列，就說(shuō)明我們的政治_改革是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中一個(gè)非常重要的組成部分，就當(dāng)前看具有關(guān)鍵性的作用。同時(shí)我們又從這個(gè)題目里可以理解到，就是走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治道路就必須要推進(jìn)政治_改革，你堅(jiān)持這樣一條道路，你要堅(jiān)持我們的根本政治制度，基本經(jīng)濟(jì)制度，人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，民族區(qū)域自治制度和民層民主制度，你要堅(jiān)持和完善這個(gè)
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。這原因在哪里呢？就是我們政治_改革沒(méi)有相應(yīng)的跟上。真正要解決這個(gè)問(wèn)題，必須訴諸政治_改革。
_曾經(jīng)非常明確地說(shuō)過(guò)，“在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓。還是要靠法制，搞法律靠得住些。”這是_的一貫思想，反腐敗還是要靠法治，靠民主法治，靠制度建設(shè)，而怎么推進(jìn)民主法治建設(shè)呢，怎么樣建立反腐敗的制度呢，只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)政治_改革才能奏效。這是我談得第二點(diǎn)，就是我們反腐敗斗爭(zhēng)要取得實(shí)質(zhì)性的決定性的根本性的成就，要靠政治_改革來(lái)推進(jìn)。
第三點(diǎn)，縮小_，振興民生，同樣要靠政治_改革。民生問(wèn)題說(shuō)到底它是個(gè)政治問(wèn)題，不是一個(gè)單純的社會(huì)建設(shè)問(wèn)題，它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)政治問(wèn)題。剛才講的上面一點(diǎn)是有關(guān)聯(lián)的，為什么貧富懸殊這么嚴(yán)重，造成貧富懸殊的原因是什么呢，就是權(quán)力不作為，權(quán)力濫作為造成的，可以講造成現(xiàn)在貧富懸殊有各種因素，但根本性的是腐敗，同時(shí)要縮小貧富懸殊要縮小這個(gè)差距，起障礙的仍然是權(quán)力腐敗。所以民生問(wèn)題講到底實(shí)際上是一個(gè)政治問(wèn)題，不進(jìn)行政治_改革，不建立公開(kāi)、透明、民主、法治的公共財(cái)政，不對(duì)我們既有的利益格局進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，_擴(kuò)大的趨勢(shì)是難以扭轉(zhuǎn)的，民生興旺的局面也是難以出現(xiàn)的。離開(kāi)民主講民生，孤立地的發(fā)展民生，民生是不會(huì)有出路的，最多是一個(gè)修修補(bǔ)補(bǔ)，不會(huì)有根本性的、顯著的好轉(zhuǎn)，這是我談的第二個(gè)問(wèn)題，就關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)政治_改革的重要性、必要性、緊迫性。
三、政治_改革的含義
第三個(gè)問(wèn)題我想談一下政治_改革的含義。就是說(shuō)究竟什么是政治_改革？三中全會(huì)以后在我們的改革與會(huì)中，政治_本身的含義是指我們社會(huì)主義根本政治制度、基本政治制度具體的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。就是我們說(shuō)的政治_和國(guó)外和西方學(xué)界里面講的政治_，它所包含的內(nèi)涵是不一樣的。不是指根本政治制度、基本政治制度，而是指這些根本政治制度、這些基本政治制度它具體的組織形式和運(yùn)作機(jī)制。這個(gè)我們從小平同志1980年8月18號(hào)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的重要講話中可以這樣理解。我們從我們黨的十三大報(bào)告中關(guān)于政治_改革那一部分也可以得出這樣的理解。
政治_是這樣，政治_改革就是對(duì)原有政治_的弊端進(jìn)行改革，改革的不是根本政治制度，不是基本經(jīng)濟(jì)制度，根本政治制度比如說(shuō)人大制度，基本制度共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度，這些根本的基本的政治制度不是改變，而是要堅(jiān)持，要完善，改革什么呢，是改革實(shí)現(xiàn)這些根本政治制度、基本政治制度的具體的組織形式和運(yùn)作機(jī)制，改革什么呢，就是改革這些具體的組織形式，也就是說(shuō)具體的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度尚存在的弊端。而改革了這些弊端就有利于我們根本的政治制度、基本的政治制度它的優(yōu)越性，法律規(guī)定的它的優(yōu)越性就能夠充分發(fā)揮出來(lái)。
按照_所說(shuō)我們?cè)械恼蝊存在著弊端，主要是官僚主義現(xiàn)象、權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象、家長(zhǎng)制現(xiàn)象、終身制現(xiàn)象、特權(quán)現(xiàn)象，這五個(gè)現(xiàn)象就是五大弊端。我們?cè)姓蝊它的弊端是什么呢就是小平同志描述的這五個(gè)現(xiàn)象。
黨的十三大報(bào)告里面是這樣概括的，就是權(quán)力過(guò)分集中，官僚主義嚴(yán)重，封建主義影響遠(yuǎn)未肅清，這跟_的講話精神是一致的。就是他把小平同志所概括的五個(gè)弊端中的最最突出的擺在第一位、第二位的官僚主義嚴(yán)重和權(quán)力過(guò)分集中單列了，小平同志說(shuō)那三個(gè)弊端他沒(méi)有說(shuō)，但他說(shuō)封建主義影響遠(yuǎn)未肅清，我們想一想家長(zhǎng)制現(xiàn)象、終身制現(xiàn)象、特權(quán)現(xiàn)象那不都是封建影響呢，當(dāng)然是封建的影響，這些是我們?cè)姓蝊的弊端。原有政治_的弊端和我們的政治制度、我們基本政治制度優(yōu)越性的發(fā)揮是沖突的、矛盾的，所以我們老是講我們的根本政治制度好，人民代表大會(huì)制度如何好如何好，這優(yōu)越性怎么不盡如人意呢，沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)呢，是什么影響了他們呢，就是我們政治_上存在的這些弊端，官僚主義、權(quán)力過(guò)分集中以及各種各樣的封建的一些影響的殘余，影響了這些制度優(yōu)越性的發(fā)揮。
所以在我看來(lái)我國(guó)政治_改革所要解決的主要矛盾就是社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性和我國(guó)既有的政治_弊端之間的矛盾。政治_改革要解決什么問(wèn)題呢，就是要解決這個(gè)矛盾，不解決這個(gè)問(wèn)題社會(huì)主義制度它的優(yōu)越性就發(fā)揮不出來(lái)，這是我談得政治_改革的含義，是要說(shuō)明政治_改革不是要_我們的、否定我們的根本政治制度和基本政治制度，而是要堅(jiān)持完善我們的根本政治制度、基本政治制度，所以說(shuō)政治_改革是社會(huì)主義制度的自我完善，這是第三個(gè)問(wèn)題。
四、政治_改革的障礙
第四個(gè)問(wèn)題我想談一下政治_改革的障礙。現(xiàn)在很多同志都說(shuō)政治_改革很重要，很必要，而且很迫切。為什么實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)起來(lái)這么難呢？它的阻力究竟在什么地方呢，政治_改革的障礙或者說(shuō)阻力主要是來(lái)自于依 ……（未完，全文共7195字，當(dāng)前僅顯示2526字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：在十八大精神指引下推進(jìn)政治_改革（上）》）