法治縣創(chuàng)建活動經(jīng)驗材料：努力實現(xiàn)“信法不信訪”的積極轉(zhuǎn)變

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新民意表達渠道，大力實施“民聲工程”
一是搭建民主聽證合議平臺
二是建立“三大直評”機制
三是開通“民生熱線”
二、創(chuàng)新矛盾排查機制，大力實施“安民工程”
一是精心組織大走訪活動
二是實行基層矛盾糾紛滾動排查機制
三、創(chuàng)新矛盾調(diào)解機制，大力實施“拔根工程”
一是建立_風(fēng)險評估機制
二是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
三是整合資源抓調(diào)解
四、創(chuàng)新城市動遷機制，大力實施“陽光工程”
一是全面建立居民住房“一戶一卡”控違章
二是全面推行“五同步、五公開”保動遷
五、創(chuàng)新社會管理_，大力實施“強基工程”
六、創(chuàng)新法治建設(shè)模式，大力實施“天平工程”
一是大力推進依法行政
二是大力推進公正司法
三是大力推進法律援助
……
法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動經(jīng)驗材料：努力實現(xiàn)“信法不信訪”的積極轉(zhuǎn)變
實施六大創(chuàng)新工程 打造公平法治環(huán)境 努力實現(xiàn)“信法不信訪”的積極轉(zhuǎn)變

近年來，高港區(qū)針對經(jīng)濟社會快速發(fā)展變化過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，解放思想，拓寬思路，積極實施社會管理六大創(chuàng)新工程，努力實現(xiàn)由信訪不信法向信法不信訪的轉(zhuǎn)變，信訪量不斷下降，2010年比2005年下降63%，并連續(xù)5年實現(xiàn)上訪“零”_；依法_不斷上升，區(qū)法院民事案件2010年比2005年上升144%。連續(xù)七年被評為江蘇省最安全地區(qū)，榮獲“全國平安建設(shè)先進區(qū)”，近期又被表彰為全市唯一的首批“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”。
一、創(chuàng)新民意表達渠道，大力實施“民聲工程”
一是搭建民主聽證合議平臺。2008年，該區(qū)全面推行基層民主聽證合議
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略555字，正式會員可完整閱讀）……　
訪66186戶，收集社情民意4328條，排查各類社會矛盾1900余件。二是實行基層矛盾糾紛滾動排查機制。建立健全基層信訪、矛盾糾紛動態(tài)數(shù)據(jù)庫，將老上訪、纏訪或隨時可能引發(fā)去京上訪的矛盾糾紛或信訪問題列為“A類”；將可能引發(fā)集訪或越級訪，需高度關(guān)注的矛盾糾紛或信訪問題列為“B類”；將一般性矛盾糾紛或信訪問題列為“C類”。每排查出一項就及時錄入數(shù)據(jù)庫，實行交辦督辦；每解決一項就及時清出數(shù)據(jù)庫。一年來，通過滾動排查，成功調(diào)處各類矛盾近2000起。
三、創(chuàng)新矛盾調(diào)解機制，大力實施“拔根工程”
一是建立_風(fēng)險評估機制。對涉及民生的重大事項、重大工程先期進行風(fēng)險評估，制定針對性預(yù)案。今年以來，區(qū)鎮(zhèn)共實施風(fēng)險評估項目9個，預(yù)防化解可能發(fā)生的重大矛盾糾紛15個。二是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立各級人民調(diào)解組織107個，配備452名專職調(diào)解員，聘請了3300名義務(wù)調(diào)解員，在全省率先建立了群眾工作委員會。針對矛盾多發(fā)、社會關(guān)注的重點領(lǐng)域，分別成立了勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護糾紛調(diào)委會，形成了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，每年調(diào)處矛盾糾紛近百起。三是整合資源抓調(diào)解。完善“公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、訪調(diào)”五調(diào)對接長效機制，建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報告、分析研判、領(lǐng)導(dǎo)接待包案、協(xié)調(diào)會辦、督查回訪和責(zé)任倒查等制度，確保矛盾糾紛第一時間有人過問、有人解決。今年以來，各級調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛512件，調(diào)處成功率98.9%。
四、創(chuàng)新城市動遷機制，大力實施“陽光工程”
一是全面建立居民住房“一戶一卡”控違章。對全區(qū)城鄉(xiāng)5萬多戶居民的住房現(xiàn)狀、合法面積、違法面積逐一登記造冊，核實確權(quán)到位后上網(wǎng)公示，對違法面積部分在城市規(guī)劃建設(shè)需動遷時實行零補償，杜絕了以后拆遷可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。該區(qū)共確定34萬㎡違建面積，僅此一項就可以減少政府拆遷成本10多億元。二是全面推行“五同步、五公開”保動遷。由紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃、住建、國土、城管、鎮(zhèn)（街）的工作人員組成工作小組，實行“同入戶、同丈量、同定性、同登記、同核準(zhǔn)”；堅持動遷政策、面積確認、補償標(biāo)準(zhǔn)、特殊照顧、安置情況全部公開，讓動遷群眾相互比較、相互監(jiān)督。近兩年來，全區(qū)共開展大規(guī)模拆遷18次，累計拆遷100多萬平方米，涉及5000多戶，實現(xiàn)“零集訪”、“零強拆”、“零事故”的“三無”目標(biāo)。
五、創(chuàng)新社會管理_，大力實施“強基工程”
全面設(shè)立村（居）社會事業(yè)工作站。在全省率先全面設(shè)立村（居）社會事業(yè)工作站，將信訪、勞動和社會保障、民政、計生等多項職能納入社會事業(yè)工作站，實行一站式管理、窗口式服務(wù)。今年以來，共為群眾辦理各類事項120450件。村居社會事業(yè)工作站經(jīng)驗得到中央和省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并在全省推廣。大力實施1%強基工程，每年將上年財政一般預(yù)算收入的1%。從2012年起增加到2%補貼到村居，用于加強村級社會事業(yè)、提高村居干部工資和社保待遇。此 ……（未完，全文共2452字，當(dāng)前僅顯示1559字，請閱讀下面提示信息。收藏《法治縣創(chuàng)建活動經(jīng)驗材料：努力實現(xiàn)“信法不信訪”的積極轉(zhuǎn)變》）