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干部學(xué)習(xí)講稿:“十二五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新特征與新挑戰(zhàn)(下)

發(fā)表時(shí)間:2013/12/8 16:25:29
目錄/提綱:……
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有喪失競(jìng)爭(zhēng)力
(一)“雁陣模型”適合中國(guó)國(guó)內(nèi)
(二)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高抵消了工資上漲的不利
(三)中國(guó)下一個(gè)消費(fèi)巨人是農(nóng)民工
四、需要警惕的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤
(一)警惕梅佐喬諾陷阱
(二)警惕創(chuàng)造性毀滅出現(xiàn)的問題
(三)警惕保護(hù)依賴癥
(四)警惕忽視普通勞動(dòng)者的訴求
(五)警惕未富先老
(六)警惕勞動(dòng)者人力資本下降
……
干部學(xué)習(xí)講稿:“十二五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新特征與新挑戰(zhàn)(下)
蔡昉
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有喪失競(jìng)爭(zhēng)力
那么如果我們承認(rèn)了或者有了更多的證據(jù)考慮劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來,而且成為中等收入階段的重要特征的話,我們很自然的就會(huì)問中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是否正在喪失比較優(yōu)勢(shì),喪失它的競(jìng)爭(zhēng)力?我也沒那么悲觀。如果按照傳統(tǒng)的理論和簡(jiǎn)單的判斷,它會(huì)得出一些結(jié)論。
(一)“雁陣模型”適合中國(guó)國(guó)內(nèi)
比如第一,人們知道東亞有一個(gè)描述勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從國(guó)家到國(guó)家之間轉(zhuǎn)移的模型,叫做“雁陣模型”,“雁陣模型”最早第一輪是日本,日本的收入水平提高了,工資成本高了,勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲四小龍,亞洲四小龍也畢業(yè)了,又把它的專業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟國(guó)家,東盟國(guó)家又跑到中國(guó)沿海地區(qū),以此類推,如果中國(guó)的也進(jìn)入到勞動(dòng)成本提高,資本相對(duì)稀缺性下降的話,是不是中國(guó)也要畢業(yè)了,要把產(chǎn)業(yè)按照傳統(tǒng)的模型,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)就該轉(zhuǎn)到越南,轉(zhuǎn)到印度、墨西哥、柬埔寨、孟加拉去了,這是一種可能性。
  但是我們說中國(guó)有一個(gè)不同,“雁陣模型”過去很長(zhǎng)時(shí)間都是講國(guó)家或者獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而大部分這些經(jīng)濟(jì)體是小經(jīng)濟(jì),小國(guó)經(jīng)濟(jì),很自然就有人說日本還是小國(guó)經(jīng)濟(jì),到今年你還不敢說超過了日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,我在日本的時(shí)候,我就跟他們討論,后來他們也承認(rèn),取決于你怎么定義大國(guó)經(jīng)濟(jì)和小國(guó)經(jīng)濟(jì)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的含義是這個(gè)經(jīng)濟(jì)有它的異質(zhì)性,地區(qū)和地區(qū)之間有巨大的差異,資源稟賦,
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有這么一種劃分,這個(gè)劃分是恰好第一個(gè)紅色的面積比較低的那一組是兩美元到四美元之間,是正好符合中國(guó)農(nóng)民的收入水平,中國(guó)農(nóng)民是3.55美元一天的收入,它相應(yīng)的具有一個(gè)總消費(fèi)水平,這個(gè)縱坐標(biāo)是全年人均消費(fèi)。第二階段正好是農(nóng)民工所處的組別,農(nóng)民工的收入一天是9.42美元,他收入提高了,他的消費(fèi)也提高了。再往后10美元到20美元之間,城市居民是11.87美元/天,正好處在第三組里面。大家可以看到,第三組和第二組相比,收入提高的幅度并不是特別高,但是消費(fèi)顯著的增長(zhǎng)了。消費(fèi)增長(zhǎng)了差不多能有一倍,就意味著我們現(xiàn)在看到農(nóng)民工雖然進(jìn)了城,也被統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)到常住城市人口,形成了中國(guó)46.6%的城市化率,但是他們沒有得到足夠的社會(huì)保障,勞動(dòng)力市場(chǎng)上還會(huì)有歧視,最重要的他還想著家里那個(gè)家,未來我還要回去,現(xiàn)在我還要為這個(gè)家攢上點(diǎn)錢,因此他們的消費(fèi)模式進(jìn)了城,但不是城市的消費(fèi)模式,因此這46.6%有很大一部分不是城市消費(fèi)模式的城市化,因此這個(gè)城市化的功能沒有發(fā)揮出來。把農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成市民,即使他的工資沒有明顯增長(zhǎng),也可以足夠的刺激他消費(fèi)更多。這也是我們未來保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障條件。
四、需要警惕的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤
  同樣,我們也不是光說樂觀的,因?yàn)槲覀冎涝谥醒胫朴啞笆濉币?guī)劃建議中做出今后五年,我們?nèi)匀惶幵诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,與此同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)我們會(huì)面臨著諸多的可預(yù)見的,不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可持續(xù)性的角度,結(jié)合一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我們來看幾個(gè),我們可能需要警惕的不要犯的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。
(一)警惕梅佐喬諾陷阱
  一個(gè)是講不要陷入梅佐喬諾陷阱,這個(gè)我去年講的比較多,所謂的梅佐喬諾,大家看看這個(gè)地圖,可能熟悉的人知道,這是意大利,意大利是發(fā)達(dá)國(guó)家里具有巨大的地區(qū)差距的一個(gè)少見的例子,也就是說這個(gè)深色的部分加上那個(gè)島是意大利南方,他們統(tǒng)稱為梅佐喬諾地區(qū),南方是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),和北方產(chǎn)生巨大的差距。因此,中央政府特別偏愛南方,他們競(jìng)選上臺(tái),上臺(tái)以后都要給南方更多的投資,更多的補(bǔ)貼,給它制訂一些優(yōu)惠政策,曾經(jīng)也有過南部增長(zhǎng)更快的時(shí)期,哦,很快我們實(shí)現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展的收斂,但是最終沒有,南方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過分的依賴補(bǔ)貼、政府的保護(hù),沒有競(jìng)爭(zhēng)力,最后地區(qū)差距仍然存在,甚至沒有縮小。后來又出了一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家里地區(qū)差距很大的例子就是德國(guó),德國(guó)統(tǒng)一以后,東部地區(qū)比西部地區(qū)大幅落后,人均收入水平也低,就業(yè)機(jī)會(huì)也少,基礎(chǔ)設(shè)施也差,中央政府一樣說我要付出代價(jià),這是統(tǒng)一的代價(jià),因此給東部大量的補(bǔ)貼,大量免費(fèi)的投資,低成本的投資幫助它發(fā)展,也曾經(jīng)有過比較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,最后又跌回來了。也是保護(hù)的東西是沒有競(jìng)爭(zhēng)力的,是沒有自生能力的,因此東西德兩個(gè)部分現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展差距仍然很大。
因此,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就寫了文章,評(píng)價(jià)這個(gè)現(xiàn)象,文章的題目就叫做《兩個(gè)梅佐喬諾》。我提示這一點(diǎn)是說我們現(xiàn)在的很多區(qū)域政策用心很好,也取得了成效,但是也有政府過度保護(hù),給過多的優(yōu)惠這種傾向,也就是說中西部地區(qū)比較多的希望得到更好的優(yōu)惠政策,那么相應(yīng)的它自身的提高也就受到了抑制。我也做過一些實(shí)證結(jié)果表明目前中西部制造業(yè)的資本密集度已經(jīng)超過了沿海地區(qū),而我們知道中西部地區(qū)應(yīng)該更加勞動(dòng)密集型,這是它的比較優(yōu)勢(shì)。因此,我們第一不要犯的錯(cuò)誤就是陷入梅佐喬諾陷阱。這是剛才我說的,中部、西部資本勞動(dòng)比目前顯著的高于了東部地區(qū),這是背離它的比較優(yōu)勢(shì),它始終能夠長(zhǎng)期的持續(xù),非常值得懷疑。
(二)警惕創(chuàng)造性毀滅出現(xiàn)的問題
第二個(gè)需要警惕的就是在創(chuàng)造性毀滅中出現(xiàn)的一些問題,我本來想因?yàn)闆]有什么特別直接找到的典型,但是我們已經(jīng)看到的一些問題,我想找一個(gè)照片,結(jié)果發(fā)現(xiàn)了這張圖,我覺得挺有意思的,大家應(yīng)該能夠認(rèn)識(shí),亞當(dāng)•斯密、馬克思、熊彼特、凱恩斯,是熊彼特說到國(guó)家的進(jìn)步不是一帆風(fēng)順平滑的走過去的,而是在不斷的,甚至在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中,創(chuàng)造性毀滅,把舊的不符合新現(xiàn)實(shí)的那種舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式消滅掉,把落后的技術(shù)消滅掉,把沒有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)產(chǎn)業(yè)消滅掉,形成新的創(chuàng)新。很顯然,這個(gè)創(chuàng)新是對(duì)的,也的確要在毀滅中創(chuàng)造,創(chuàng)造中毀滅。
(三)警惕保護(hù)依賴癥
這些年我們很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也很關(guān)注,為什么日本從90年代開始失去了十年,然后過去這十年又失去了十年,最近我看到有一個(gè)報(bào)告講的,日本很有可能進(jìn)入了失去的第三個(gè)十年,他失去是什么原因?也有好多解釋,有說泡沫的,這是最傳統(tǒng)的說法,有說老齡化的、高齡少子化。最近我們看到一篇文獻(xiàn),我覺得講的非常有道理,即使不是全部原因,一定是有它的作用的,也就是日本在整個(gè)的失去的第一個(gè)十年中,它最主要的表現(xiàn)是全要素生產(chǎn)率的表現(xiàn)非常差,沒有技術(shù)進(jìn)步,沒有生產(chǎn)率的提高,沒有這些東西的原因,也不是別的,不是因?yàn)榈貌坏劫J款,是因?yàn)檎^度保護(hù),保護(hù)那些應(yīng)該淘汰的企業(yè),保護(hù)那些應(yīng)該消亡的產(chǎn)業(yè)。大家看總投資是在下降的,但是政府干預(yù)的部分,政府購(gòu)買作為政府補(bǔ)貼投資的一種方式,它的比重在逐漸提高,因此在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中,政府干預(yù)的部分,補(bǔ)貼的部分,保護(hù)的部分越來越大,相應(yīng)就導(dǎo)致了全要素生產(chǎn)率沒有進(jìn)步。
(四)警惕忽視普通勞動(dòng)者的訴求
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