干部學習講稿：“十二五”時期中國經濟增長新特征與新挑戰(zhàn)（上）

目錄/提綱：……
一、最大的挑戰(zhàn)是中等收入陷阱
（一）跨過中等收入陷阱要改善收入分配狀況
（二）跨過中等收入陷阱要轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式
二、勞動力供給減少帶來的變化
（一）人口撫養(yǎng)比上升
（二）工資持續(xù)上漲
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干部學習講稿：“十二五”時期中國經濟增長新特征與新挑戰(zhàn)（上）
蔡昉
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長

課程前言
新浪長安講壇第55講，長安講壇總第186期，做客專家是中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉。他演講的題目是：“十二五”時期中國經濟增長新特征與新挑戰(zhàn)。
　　作為中國經濟的研究者，這一段，包括今年的大部分時間，還有過去一年里，大家都花了很多精力去研究“十二五”時期我們究竟面臨著哪些新的形勢，新的挑戰(zhàn)，我們應該有希望在“十二五”時期克服哪些制度障礙，克服哪些經濟發(fā)展的瓶頸，實現(xiàn)又一個五年的平穩(wěn)較快發(fā)展，因此，也有一些體會。最近中央也發(fā)表了十七屆五中全會關于制訂“十二五”規(guī)劃的建議，這個建議將指導國務院制訂“十二五”規(guī)劃綱要，明年會在三月份全國人大通過，這樣就成為今后五年的一個綱領性的指導性的規(guī)劃。
我想今天利用這個機會，一個是把關于“十二五”時期，中國經濟增長的一些新的特征揭示給大家，其中有一些是機遇，因為中央這個建議里談到做出一個新的判斷，我們現(xiàn)在仍然處于可以大有作為的重要機遇期，同時，我們更多的是看到今后我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)，有些什么改革措施，還有政策調整我們可以克服這些挑戰(zhàn)，迎接這些挑戰(zhàn)，同時在座好多是在讀的學生，我也希望能夠啟示大家，能夠選一些和中國未來
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一萬美元以下，也就是還徘徊在中等收入的行列中，當年就是中等收入，現(xiàn)在還在中等收入。也就是說中等收入這個坎不是可以自然而然跨越的，它的確需要付出努力。世界銀行首先創(chuàng)造了中等收入陷阱這個概念，是2007年，他們的報告叫《東亞復興》，所有在跨越低收入陷阱管用的政策，發(fā)展戰(zhàn)略，那些手段現(xiàn)在基本上都不管用了，你必須有新的發(fā)展戰(zhàn)略，新的手段來跨越中等收入陷阱，因此，中等收入階段形成了一個獨特的發(fā)展階段。
　　最典型的，剛才說的大分化，人們通常很自然的想到，真正跨越中等收入階段的是東亞的一些經濟體，比如日本，亞洲四小龍，我挑出兩個，日本和韓國，人們說長期陷在中等收入陷阱里的是拉美國家最為典型，我挑出兩個拉美國家，一個巴西，一個阿根廷。
　　大家看紫色的面積，日本人均收入已經三萬多塊錢，是一個最發(fā)達的國家之一。韓國也達到了兩萬美元，多年就處在發(fā)達國家的行列。拉美國家的這兩個經濟體，巴西、阿根廷仍然處在一萬元以下，就是說這兩個國家，拉美國家在四十年代，五十年代，它不僅比東亞的國家，包括日本要更發(fā)達一些，人們更看好，甚至比歐洲的一些國家當時的人均收入水平還高，但是幾十年過去以后，他們仍然在中等收入的階段上徘徊。菲律賓曾經被人們看作是亞洲的明日之星，現(xiàn)在人均GDP只有一千多塊錢，曾幾何時比我們發(fā)達，現(xiàn)在處在這樣的狀態(tài)中。
　　再看藍色的框圖，我是挑出這個國家歷史上最高的人均GDP水平，大家可以看到巴西曾經跨越中等收入階段的邊，曾經達到接近一萬美元的水平，阿根廷曾經有過超越的一萬水平的中等收入的關卡，進入高收入的行列，但是最終他們又回來了，體現(xiàn)了一種徘徊，一種起伏。最終，陷阱這個詞在這個圖上最充分體現(xiàn)出來。在經濟學上，陷阱就是指一種特殊的均衡狀態(tài)，相當穩(wěn)定的一種均衡狀態(tài)，不管用什么外力或者一個偶然的因素破壞了均衡，把人均收入推到高的了，它更具有真正的力量的那種均衡力一定會把你拉回來，表明你最終還是擺脫不了這個陷阱。
人們解釋為什么有的國家可以跨越中等收入，進入到發(fā)達國家行列，為什么有的國家長期徘徊在中等收入陷阱里呢，人們會提到宏觀經濟的穩(wěn)定問題，宏觀經濟管理能力問題，人們會提到說它有一個轉變傳統(tǒng)的已經過時的經濟發(fā)展方式的問題，人們也會講到說社會安定問題，政治穩(wěn)定問題等等。其中最經常被人們說到的就是收入分配的問題，它直接和經濟發(fā)展方式有關，也直接和你的社會和政治的穩(wěn)定有關。我們看一看基尼系數(shù)，日本最發(fā)達，具有最低的基尼系數(shù)，韓國也是比較低的，也就是說收入比較均衡的，到了巴西，大概是0.6的基尼系數(shù)，阿根廷也是超過0.5的基尼系數(shù)，菲律賓也超過0.4所謂的警戒線。這一點是一個最直接的，因此，至少收入分配狀況長期沒有得到改善是陷入中等收入陷阱的原因之一。
（二）跨過中等收入陷阱要轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式
1、劉易斯轉折點的含義
那么中等收入的發(fā)展階段我認為它和劉易斯的轉折點是相關的，因此，即使很多人談到了中等收入階段，我仍然愿意把中等收入階段賦予它另一個發(fā)展經濟學中的概念叫劉易斯轉折點，說到劉易斯轉折點我想強調兩點，第一它的轉折點首先是你曾經是一個二元經濟，二元經濟的發(fā)展就意味著農業(yè)這些傳統(tǒng)部門具有無限供給勞動力，勞動力相對其他生產要素來說太多了，因為它的邊際生產率是零，隨著這些勞動力大規(guī)模向外轉移，終究有一天你的勞動力供給的增長速度趕不上勞動力需求的增長速度了，因此，就會出現(xiàn)一定程度的勞動力短缺。盡管勞動力還有，他們還要找工作，但是你只有漲工資才能吸引到勞動力，才能和其他的企業(yè)競爭到勞動力。因此，就是因為勞動力出現(xiàn)一定程度的短缺，工資必須得漲了就叫劉易斯轉折點，不用更復雜的定義。更復雜的定義，很多人不贊成我的觀點，都在說劉易斯轉折點沒有道理，中國有那么多的勞動力等等，還說城鄉(xiāng)差距也那么大，農業(yè)中也不是由邊際勞動生產率決定工資等等。這些我發(fā)現(xiàn)在一定程度上我們是各說各的話，沒有碰撞上，因為按照定義，如果說農業(yè)中完全沒有剩余勞動力了，而且勞動力的工資是由勞動的邊際生產率決定的，就像我們在微觀經濟學里學到的一樣，而且農業(yè)中的勞動邊際生產率和工業(yè)也相等，那就意味著二元經濟沒有了，就不是二元經濟體，也不是發(fā)展中國家了。它是第二個轉折點。
第一個轉折點，紅色的線是分別隨著勞動力的轉移，農業(yè)勞動的邊際生產率一開始保持在零的狀態(tài)，到了第一個轉折點P它就不是為零了，但是勞動力還有，只有到了2，才意味著農業(yè)的工資由勞動的邊際生產率決定，農業(yè)的邊際生產率和工業(yè)相等，因此很多人爭了半天，是2到沒到，但是按照定義，按照文獻，我們關心的是第一個轉折點。
第一個也有幾個含義，如果幾年前大家普 ……（未完，全文共9023字，當前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：“十二五”時期中國經濟增長新特征與新挑戰(zhàn)（上）》）