在全縣防汛工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
二、突出重點、周密部署，切實做好今年的防汛工作
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，奪取今年防汛工作的全面勝利
一要嚴(yán)格落實責(zé)任
二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律
三要加強協(xié)調(diào)配合
……
在全縣防汛工作會議上的講話

同志們：
今天的全縣防汛工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要目的是傳達(dá)貫徹全市防汛工作會議精神，對全縣的防汛工作進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保全縣各個領(lǐng)域安全度汛。剛才，東陽局長通報了全縣第一次防汛工作檢查情況，水文、氣象、國土、環(huán)保等部門就相關(guān)工作都作了很好的發(fā)言。新友副縣長作了防汛工作報告，講得很好，我完全贊同�？h委謝書記的講話以書面形式印發(fā)給了大家，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合工作實際抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
防汛工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)幸福崇仁發(fā)展大局。無論何時、何種情況下，防大汛、抗大災(zāi)的認(rèn)識不能有絲毫含糊，思想不能有絲毫動搖。大家必須充分認(rèn)識到今年防汛形勢的嚴(yán)峻性。分析其原因，既有自然客觀的，也有人為主觀的。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
首先，今年的雨情和水情決定了防汛形勢較為嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年全縣汛期的降水量將比往年偏多，汛期時間更長。受全球氣候變暖影響，氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗，防御難度極大，安全威脅與日俱
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汛、萬無一失。
二、突出重點、周密部署，切實做好今年的防汛工作
做好今年全縣的防汛工作，既要明確防汛工作的總體要求和目標(biāo)，更要研究切實可行的措施，抓好各項工作的落實。概括地講，就是要“圍繞一個中心，突出三個重點，抓好五項檢查，做到六個到位，實現(xiàn)五個確�！�。
一個中心：就是以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心。
三個重點：一是水庫安全度汛，著力抓好正在施工的21座�。�2）型水庫、未進(jìn)行除險加固的82座�。�2）型水庫、山塘的安全度汛工作；二是山洪災(zāi)害防御，加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查；三是中小河流防洪安全，加快推進(jìn)中小河流綜合治理項目，特別是加強孫坊圩堤、沙堤圩堤兩個萬畝圩堤險段的整治工作。
五項檢查：就是從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織力量進(jìn)行防汛大檢查，按照“汛期不過、檢查不止”的要求，切實加強堤防、水庫的巡查和防守，特別是要加強圩堤險工險段、病險水庫、小型水庫的巡查和防守，所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效措施。具體來講：一查行洪排瀝河道明疾暗患，做到心中有數(shù)，抓緊修復(fù)加固，消除行洪隱患；二查行洪排瀝河道的障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，采取強力措施，依法清障。對暫時不能清除的要做好應(yīng)急清除的準(zhǔn)備，確保一有汛情，立即清除；三查堤防薄弱環(huán)節(jié)和隱患，立即動手，抓緊修復(fù)加固，消除行洪隱患，因隱患沒排除而造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；四查中小學(xué)校的校舍、居民危房特別是貧困戶和低保職工住房，特別是要檢查地處低洼地段、毗鄰山腳的農(nóng)村中、小學(xué)校，堅決防止洪水、山體滑坡、泥石流等造成的學(xué)生傷亡事件；五查通信設(shè)施，確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通。各項檢查要登記造冊，把責(zé)任落實到人。
六個到位：第一，工程除險加固到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)縣防汛指揮部的要求，整修加固堤防，保證行洪安全。當(dāng)前要集中力量抓好正在進(jìn)行施工的21座水庫的除險加固工作。對于來不及除險加固的險工險段和跨汛期施工工程，要盡快落實安全度汛的應(yīng)急措施。第二，預(yù)報預(yù)警到位。要加強雨水情監(jiān)測預(yù)報，暴雨洪水期要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報，氣象部門要提前8小時發(fā)布降雨預(yù)報，水文部門要提前4小時作出準(zhǔn)確的洪水預(yù)報。水利、國土部門要加強工程和地址災(zāi)害隱患監(jiān)測，為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)。縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要定期和不定期聯(lián)合會商，加強對雨水情、險情的分析研判，提前發(fā)布預(yù)警。同時，要加快水庫自動測報系統(tǒng)建設(shè)，爭取實現(xiàn)小（1）型以上水庫市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)，確保預(yù)報預(yù)警及時有效。第三，物資儲備到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級儲備、分級管理”的原則，儲全備足各類防汛物資、器材和搶險設(shè)備，并妥善保管。對現(xiàn)有的防汛物資要進(jìn)行檢查清點，對已損壞、變質(zhì)的防汛物資及時進(jìn)行更新補充，確保任何一個地方出險，防汛物資充足并能及時運達(dá)現(xiàn)場。第四，防洪預(yù)案到位�！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，防汛工作更是如此。要按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”的要求，認(rèn)真修訂和完善各類預(yù)案，確保災(zāi)害發(fā)生時臨陣不亂、有章可循，把災(zāi)害損失降到最低限度。同時，要加強預(yù)案的宣傳、發(fā)布和演練，形成共同抵御自然災(zāi)害的合力。第五，隊伍建設(shè)到位。要進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的搶險隊伍。一方面，要加強以縣人武部民兵應(yīng)急分隊為骨干的應(yīng)急搶險隊伍，以公安、武警、消防部隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程專家為骨干的技術(shù)隊伍等三支隊伍建設(shè)；另一方面要因地制宜組織好群眾性搶險隊伍，配強搶險裝備，加強搶險救援演練，充分做好搶險準(zhǔn)備，形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應(yīng)急搶險隊伍梯次配備的格局。第六，水庫水質(zhì)污染治理力度到位。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今年對全縣水庫水質(zhì)污染進(jìn)行專項整治。一是依法整治水庫周邊污染源，二是依法清理�。�2）型以上水庫及河湖庫汊投放畜禽糞便、化肥及其它人工飼料等影響水質(zhì)的水面養(yǎng)殖，三是依法規(guī)范河湖水庫養(yǎng)殖行為，嚴(yán)禁在庫汊筑壩抬高水位，嚴(yán)禁在溢洪道口擅自加設(shè)攔魚裝置，確保河道行洪暢通、水庫度汛安全和水庫日常安全。根據(jù)目前掌握的情況，水庫水質(zhì)污染專項整治工作不是很理想，全縣水庫養(yǎng)殖承包共有139座，已中止承包合同的僅有8座，而且一些水庫還有在溢洪道設(shè)置攔魚柵的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，明確職責(zé)，環(huán)保部門要定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生部門要加強對飲用水源的水質(zhì)檢測，畜牧水產(chǎn)部門要規(guī)范水庫庫區(qū)范圍畜禽養(yǎng)殖項目管理，水利部門要加強水庫防洪安全管 ……（未完，全文共4760字，當(dāng)前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛工作會議上的講話》）