在全縣加快推進開放型經濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，充分認識開放型經濟對崇仁經濟發(fā)展不可替代的作用
二、認清形勢，進一步增強發(fā)展開放型經濟的緊迫感和責任感
1、招商項目質量不高
2、項目建設速度不快
3、招商引資環(huán)境不優(yōu)
三、抓好“五個落實”，確保開放型經濟工作扎實推進
1、落實好目標
2、落實好責任
3、落實好措施
4、落實好項目
5、落實好考核
四、突出“三個重點”，進一步提高對開放型經濟工作的執(zhí)行力和操作力
1、強化領導
2、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境
3、破解難題
……
在全縣加快推進開放型經濟工作會議上的講話

同志們：
今天的會議, 是今年繼全縣經濟工作會議之后的一次非常重要的會議，目的是通過此次會議的召開，大造聲勢，在全縣上下進一步營造濃厚的招商氛圍，促進開放型經濟有新的發(fā)展。剛才，熊璐部長傳達了省、市開放型經濟工作會議精神，總結了我縣過去一年的招商引資工作，并通報了我縣歡樂春節(jié)家鄉(xiāng)行活動情況，我完全贊同。等下，縣委謝書記將作重要講話，請大家深刻領會并認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年我縣開放型經濟工作，講四點意見。
一、肯定成績，充分認識開放型經濟對崇仁經濟發(fā)展不可替代的作用。
2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極響應市委、市政府建設幸福撫州、實施“三大戰(zhàn)役”的號令，以大開放為主戰(zhàn)略，以項目建設為主抓手，以園區(qū)建設為主陣地，不斷調整招商策略，提高引進項目質量，全縣開放型經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。全年實際利用內資35.05億元人民幣，利用外資2140萬美元、增長15.8%，出口創(chuàng)匯2.12億美元、增長64.2%。實際引進5000萬元以上工業(yè)項目36個，其中億元以上的工業(yè)項目2
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有的小打小鬧，工地上始終只有幾個工人在干活；有的停滯不前，在剛開工時，施工場面比較火，沒過多久工地上就一片寂然，再也看不到施工人員；更有的按兵不動，開工時是怎么樣子現(xiàn)在還是怎么樣子。嚴重影響了我縣招商引資工作整體效果。
3、招商引資環(huán)境不優(yōu)。主要存在互相推諉扯皮、踢皮球問題。有的部門單位利益至上，個人利益至上，缺乏全局觀念、大局觀念。有的對縣委、縣政府的決定決議陽奉陰違，明頂暗抗，存在政令不暢通的問題等。還有的單位“重引進輕管理”、“重承諾輕落實”，項目引進后，引資單位的服務沒有及時跟進。有的職能部門在辦證、收費等方面的服務還存在變相收費的情況。
以上只是當前開放型經濟工作中內部存在的一些突出問題。同時我們更應該清醒地認識到當前我縣經濟發(fā)展面臨更加嚴峻的外部形勢和考驗。首先是全市發(fā)展形勢逼人，縣區(qū)之間的招商引資競爭更趨激烈。自去年9月份全市打響“三大戰(zhàn)役”以來，各縣區(qū)之間新一輪競爭迅猛展開，各縣區(qū)都鉚足了勁，爭先恐后，競相發(fā)展，招商引資高招、新招層出不窮。東鄉(xiāng)、南城、南豐、金溪、宜黃等地紛紛引進一大批項目舉行開工儀式，在全市掀起了工業(yè)強攻戰(zhàn)巨浪。說得直接一點，是很引起市委、市政府高度重視的。為此，在這種形勢下，我們面臨的壓力更大，我們都還坐得住嗎？不進則退，慢進也是退，一步落后，就有可能步步落后。因此，形勢已不容許我們慢慢來，我們只有采取更加過硬的辦法，更加積極的舉措，迎頭趕上，才能在激烈的競爭中搶占主動。其次是我縣當前面臨的經濟轉型和財政增收壓力空前加大。經過幾年的努力，我縣在招商引資和工業(yè)園區(qū)建設方面已經有了良好的基礎。但我們的產業(yè)優(yōu)勢不明顯、企業(yè)發(fā)展后勁不足、稅源性企業(yè)效益不強等問題仍然很突出。特別是由于受歐債危機、美國經濟復蘇慢和全球經濟減速的影響，今年出口型企業(yè)生存與發(fā)展難度較大；另一方面，受房地產市場不同程度萎縮的影響，導致土地市場低迷，并影響到鋁合金、玻璃等建材產業(yè)的良性發(fā)展，財政來自土地的收益減少，財政收入增長的壓力加大，培育新的經濟增長點、盡快實行經濟轉型已是迫在眉睫。
發(fā)展是硬道理，真抓實干是真本領，發(fā)展是解決一切問題的關鍵。作為欠發(fā)達地區(qū)，只有始終堅持發(fā)展開放型經濟不放松，才能迅速做大經濟規(guī)模，做強經濟實力，增強發(fā)展后勁，才能牢牢掌握各項工作主動權。因此必須始終堅持以項目為先、項目為大，真正樹立強烈的機遇意識、發(fā)展意識、責任意識，以積極的心態(tài)、主動的態(tài)度，抓住關鍵、講究策略、注重實效，在全縣大力掀起發(fā)展開放型經濟的新一輪熱潮，努力開創(chuàng)開放型經濟發(fā)展的新局面。
三、抓好“五個落實”，確保開放型經濟工作扎實推進。
面對當前開放型經濟工作的嚴峻形勢和巨大壓力，全縣上下必須進一步理清思路，整合力量，明確目標，落實責任，抓好督查，加強調度，完善考核、兌現(xiàn)獎懲，用心用心再用心，落實落實再落實，確保今年開放型經濟工作的各項任務落到實處。為此，關鍵是要抓好“五個落實”。
1、落實好目標。目標不明，就會盲目樂觀，看不到壓力，摸不準形勢。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的開放型經濟工作任務已經下達。全縣的總體目標是：引進市外項目實際進資35億元，新引進5000萬元以上工業(yè)項目50個,其中億元以上項目30個；5000萬元以上工業(yè)項目實際進資25億元，其中億元以上項目實際進資12 億元。實際利用_資金2600萬美元；外貿出口2.4億美元。這個總體目標落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須獨立引進一個億元以上工業(yè)項目入園。落實到各部門，就是一類單位必須引進一個投資5000萬元以上的工業(yè)項目入園，二類單位必須引進1個投資億元以上工業(yè)項目入園。各服務單位在抓招工服務上要更積極更主動。落實到各級領導，就是縣四套班子領導掛帥組團招商，每個團隊必須引進3個以上投資5000萬元以上的工業(yè)項目進園區(qū)。大家要從這一目標任務中真正感受到壓力，真正認識到完成目標任務的艱巨性，盡快采取措施，確保各項目標得到落實。
2、落實好責任。責任不清，責任不到位，容易造 ……（未完，全文共6069字，當前僅顯示2131字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣加快推進開放型經濟工作會議上的講話》）