在全市創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的重要性
（一）創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)是順應(yīng)我國旅游發(fā)展的需要
（三）創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)是打造國際生態(tài)旅游目的地的需要
（四）創(chuàng)建5A旅游景區(qū)是促進(jìn)旅游城市建設(shè)的需要
二、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的緊迫感
（一）5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作競爭激烈、影響力大
（二）5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)高、難度大
（三）5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重
三、明確要求，扎實(shí)推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作
（二）把握重點(diǎn),突出亮點(diǎn)
四、強(qiáng)化措施，保障5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作順利推進(jìn)
（一）健全創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)
（二）建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度
（三）建立監(jiān)督檢查制度
……
在全市創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：落實(shí)省委書記張春賢同志的指示，動(dòng)員全市上下以主人翁的姿態(tài)，支持和幫助武陵源風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)，用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地。

今年，國家旅游局全面啟動(dòng)5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，這是繼去年中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合開展全國文明風(fēng)景旅游區(qū)評(píng)選活動(dòng)之后，全國旅游景區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的又一重大創(chuàng)建活動(dòng)，是各類旅游景區(qū)進(jìn)一步提升品牌，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次良好機(jī)遇。市委、市政府在今年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，適時(shí)提出了創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)的工作任務(wù)。武陵源區(qū)已于4月12日召開了全區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)了5A級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作，各項(xiàng)工作正陸續(xù)展開。但創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)不只是武陵源區(qū)的事情，而是全市人民的大事，需要全市各相關(guān)職能部門全力支持，需要全市人民的廣泛參與。我們今天召開全市動(dòng)員大會(huì)，目的就是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把握創(chuàng)建的本質(zhì)和核心，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的重要性
（一）創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)是順應(yīng)我國旅游發(fā)展的需要�！笆濉逼陂g，國家旅游局提出了“做大、做強(qiáng)”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，從2000年開始，在全國開展了A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定工作。此項(xiàng)評(píng)定是目前我國旅游產(chǎn)業(yè)等級(jí)劃分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，到2005年底，全國已有A級(jí)旅
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略978字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
國最佳旅游城市是分年度實(shí)施，打好基礎(chǔ)，而創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)是年度目標(biāo)，要求首批進(jìn)入。這兩大工作目標(biāo)都是打造國際生態(tài)旅游目的地的需要，這就要求我們在保護(hù)管理能力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、品牌影響力、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫婢C合競爭力最強(qiáng)，要進(jìn)入同類風(fēng)景名勝區(qū)前列，在資源環(huán)境保護(hù)、接待設(shè)施的數(shù)量、層次及軟件條件、經(jīng)營管理水平等方面保持前列，不斷滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，不斷滿足境內(nèi)外游客的消費(fèi)需求。這些軟、硬件的建設(shè)，分解下來就是5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定的基本要素，是5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作的具體要求。因此，“5A”創(chuàng)建工作是打造全國綜合競爭力最強(qiáng)自然景區(qū)的基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地的有效載體，是邁向旅游國際化的重要步驟。

（四）創(chuàng)建5A旅游景區(qū)是促進(jìn)旅游城市建設(shè)的需要。旅游與城市密不可分，城市既是旅游資源，又是旅游六要素的依托。發(fā)展旅游，更是推動(dòng)了城市的發(fā)展，北京通過“申奧”、上海通過“世博會(huì)”、昆明通過“世博園”推動(dòng)了城市全面發(fā)展。今年國家旅游局又在成都、杭州、大連開展首批創(chuàng)建中國最佳旅游城市試點(diǎn)，必將促進(jìn)這些旅游城市優(yōu)中更優(yōu)，創(chuàng)造最佳。8年前，我市通過創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)和中國優(yōu)秀旅游城市，使城市面貌發(fā)生了較大變化。今年，我們把創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)作為“首批進(jìn)入”的目標(biāo)，就是為了給城市建設(shè)注入更大推力，就是為創(chuàng)建中國最佳旅游城市打基礎(chǔ)，因此通過景區(qū)的提質(zhì)升級(jí)帶動(dòng)城市的進(jìn)步和發(fā)展，是我們市情所決定的，也是現(xiàn)實(shí)的選擇。


二、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的緊迫感
（一）5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作競爭激烈、影響力大。國家旅游局就此次創(chuàng)建工作明確提出要求：5A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定寧缺勿濫，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，真實(shí)地將過硬的景區(qū)評(píng)選出來，作為全國5A級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)桿，不同類別的景區(qū)都要有代表，今年首批發(fā)放的5A級(jí)旅游景區(qū)資質(zhì)不超過10家。此次創(chuàng)建活動(dòng)品牌含金量高、影響力大，尤其是對(duì)于山岳型風(fēng)景名勝區(qū)來說，競爭力更大，去年獲得全國文明風(fēng)景旅游區(qū)稱號(hào)的11家景區(qū)，有7家景區(qū)就是山岳型風(fēng)景名勝區(qū)。此外還有一些其他景區(qū)，也具備了創(chuàng)建條件，加上各地政府部門的重視與支持，創(chuàng)建勢頭非常強(qiáng)勁。目前已有100余家景區(qū)提出開展創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)工作，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)雖已作為湖南的試點(diǎn)申報(bào)，但國家旅游局還沒明確批復(fù)，仍然存在可變因素，競爭十分激烈。

（二）5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)高、難度大。5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定的主要依據(jù)是《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)三個(gè)評(píng)分細(xì)則，其標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容主要對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和游覽關(guān)鍵要素提出了具體要求，量化標(biāo)準(zhǔn)和可比性條件比較明確；同時(shí)，在創(chuàng)建程序上實(shí)行了先申報(bào)、后初審、再評(píng)審的評(píng)定程序，對(duì)各類旅游景區(qū)分別進(jìn)行篩選，基本達(dá)到條件，具有典型性、代表性，真正在同類型旅游景區(qū)中名列前茅，真正起到示范帶動(dòng)作用的才可成為試點(diǎn)單位。因此，從某種意義上說，其創(chuàng)建工作的要求比全國文明風(fēng)景旅游區(qū)更嚴(yán)，難度更大。

（三）5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重。根據(jù)創(chuàng)建工作的總體部署和安排，三季度，省旅游局將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初評(píng)，四季度，將全面接受國家旅游局的檢查驗(yàn)收，因此，我們的各項(xiàng)工作要在9月底前全部完成。然而，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》，我們還有許多工作要做，任務(wù)十分繁重，如：旅游廁所的三星級(jí)改造與建設(shè)、游客中心的建設(shè)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、旅游信息建設(shè)、職工的教育培訓(xùn)等。

因此，無論是從形勢上還是自身發(fā)展上，5A級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作都具有十分重要的意義，都不是一個(gè)景區(qū)一個(gè)部門的工作，而是我們?nèi)械拇笫�。我們必須正視不足，審時(shí)度勢，把全市干部職工的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作中來，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)5A創(chuàng)建活動(dòng)的信心與決心。


三、明確要求，扎實(shí)推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作
根據(jù)市旅工委對(duì)景區(qū)創(chuàng)建工作提出的要求，武陵源區(qū)曾多次召開會(huì)議研究此項(xiàng)工作，已將“5A”創(chuàng)建工作納入全年工作重點(diǎn)，將其作為頭等大事來抓，確保首批進(jìn)入5A級(jí)旅游景區(qū)行列。為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，我們緊扣5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定細(xì)則，結(jié)合武陵源風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際，借鑒過去創(chuàng)建工作的有益實(shí)踐，提出以下工作重點(diǎn)和要求：

(一)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)。此次5A評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)共由三個(gè)評(píng)定細(xì)則組成，一是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》總分為1000分，必須達(dá)到950分；二是《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，總分為100分，必須達(dá)到90分；三是《游客意見評(píng)分細(xì)則》，總分為100分，必須達(dá)到90分。其中《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》包含旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面、216個(gè)評(píng)分點(diǎn)。這套標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則各單位均可在中國旅游網(wǎng)下載。按照市旅工委的統(tǒng)一部署和創(chuàng)建實(shí)施方案的具體標(biāo)準(zhǔn)與要求，對(duì)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并建立切實(shí)有效的創(chuàng)建責(zé)任制，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

一是完善旅游交通設(shè)施。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做好張清公路、景區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)，公路沿線設(shè)立旅游專用交通標(biāo)識(shí)，同時(shí),交通部門與高速公路 ……（未完，全文共7821字，當(dāng)前僅顯示2746字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)員會(huì)上的講話》）