關于我市青年志愿服務工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市青年志愿服務工作發(fā)展態(tài)勢
（一）基本情況
1、起步早基礎好
2、領導重視
3、覆蓋廣泛
（二）近年發(fā)展特點
1、以大型賽會帶動青年志愿服務工作機制形成
一是形成志愿者招募、選拔、管理機制
二是建立志愿者培訓、表彰等激勵制度
三是加強志愿者文化建設
2、以社會化運作助推青年志愿事業(yè)發(fā)展
一是組織動員社會化
二是資金保障社會化
3、以搭建交互平臺拓展青年志愿服務渠道
二、完善我市青年志愿服務工作的建議
（一）改變觀念認知，注重規(guī)劃引領
（二）重視科學推進，健全制度體系
一是完善對志愿者、志愿組織及志愿工作的管理制度
二是健全志愿工作激勵制度
三是建立志愿者保障制度
（三）提供政策支持，破解經(jīng)費難題
（四）加大宣傳力度，營造公益氛圍
一是把弘揚志愿精神作為首要任務
二是打造青年志愿服務文化產(chǎn)品
三是以全媒體形態(tài)進行全方位宣傳
……
關于我市青年志愿服務工作情況的調(diào)研報告
市人大內(nèi)務司法委員會

黨的十八大提出“廣泛開展志愿服務”，預示著志愿服務事業(yè)發(fā)展前景廣闊。我市青年志愿服務工作經(jīng)20年探索、實踐，不斷完善相關法制、機制、陣地、項目和隊伍建設，已逐步形成領導重視、社會推動、影響力不斷提升和擴展的良好局面。全市現(xiàn)有注冊青年志愿者83萬人、各類青年志愿服務隊870支、服務陣地18個、服務基地300多個，向社會累計提供50余萬人次、500多萬小時的志愿服務。
一、我市青年志愿服務工作發(fā)展態(tài)勢
（一）基本情況
1、起步早基礎好。我市青年志愿服務工作始于1993年底團中央發(fā)起和實施的青年志愿者行動。1997年成立了南京市青年志愿者協(xié)會（2003年更名為南京市志愿者協(xié)會）；2001年市人大常委會作出《關于開展青年志愿者行動的決定》、 2005年制定《南京市志愿服務條例》，成為全國較早對志愿服務工作進行地方立法的省會城市之一；2005年開通“南京市志愿服務網(wǎng)”，形成志愿者網(wǎng)絡注冊登記制度，并將每年3月5日定為全市志愿服務日。
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訓禮儀、安全、z-教、英語、南京文化、醫(yī)療急救等通識知識和崗位專門知識；為激發(fā)志愿者服務熱情，開展了一系列明星志愿者評選活動；向志愿者發(fā)放徽章、證書。
三是加強志愿者文化建設。通過招募賽會志愿者、在新媒體播放以亞青會志愿者為主角的城市形象微電影《南京•1314》、公開征集亞青志愿者昵稱、開展“讓青春更美麗”志愿者文化產(chǎn)品創(chuàng)作大賽等一系列頗具影響力的活動，增強了社會關注度，弘揚了志愿精神。
通過服務大型賽會，我市青年志愿服務工作快速實現(xiàn)了_，并探索出有效的動員宣傳和有序的組織管理途徑，健全了志愿者招募、培訓、管理制度，建立了服務規(guī)范，有效擴大了青年志愿服務工作的社會影響力，推動了公民意識和城市意識的成長，增強了社會凝聚力。
2、以社會化運作助推青年志愿事業(yè)發(fā)展。近年來，我市青年志愿服務工作管理單位逐步意識到，青年志愿者及其組織才是志愿工作主體，于是轉變職能，將工作重心轉向為社會公益組織搭建舞臺，以調(diào)動更多社會力量參與，共同壯大青年志愿事業(yè)。
一是組織動員社會化。鼓樓、玄武、棲霞等區(qū)依托志愿服務陣地和專家團隊，為遴選過的青年志愿服務組織提供共享服務空間、場地、培訓、業(yè)務指導、咨詢策劃等多項支持，幫助成熟的青年志愿服務組織進行孵化。
二是資金保障社會化。資金來源由過去的上級團組織撥款轉為上級團組織撥款、企事業(yè)單位贊助、海內(nèi)外企業(yè)和個人捐贈、志愿者捐款等多種渠道籌集。近年來，借助社會資金，先后開展了“開往春天的地鐵”萬名兒童迎青奧涂鴉大賽、“夢•美麗中國”南京青年公益大講堂等志愿服務活動。
社會化運作的大膽嘗試，有效整合了各類社會資源優(yōu)勢，解決了以往青年志愿服務工作社會動員不足、資金等發(fā)展資源不足、管理培訓機制不完善的問題，保證了工作的持續(xù)推進。同時，為廣大企業(yè)樹立了社會公益風向標，有助于我國企業(yè)公益文化的形成。
3、以搭建交互平臺拓展青年志愿服務渠道。為解決青年志愿服務工作供需信息不暢的問題，近年來，我市著力打造青年志愿服務工作平臺，以增強供需互動。
一方面，開展黨政機關上下聯(lián)動。先后聯(lián)合團省委共同搭建高校青年志愿者與南京市社會志愿服務溝通交流平臺；聯(lián)合省監(jiān)獄管理局共同成立“南京市青年志愿者龍?zhí)侗O(jiān)獄服務基地”，開展“拯救心靈”項目；聯(lián)合市旅游委發(fā)起“啄木鳥”行動，組織志愿者進重點旅游景區(qū)開展外語標志牌糾錯行動。
另一方面，進行自組織合力推動。組織市青年公益自組織及大學生志愿服務隊參加南京社區(qū)暨社會公益服務項目洽談會，開展“公益情，暖金陵”青年志愿服務進社區(qū)項目，常年為社區(qū)居民開展醫(yī)療等11項服務；舉辦青年志愿者組織與以關愛外來務工和城市貧困家庭子女為主題的服務陣地“希望來吧”對接會，開展對外來務工人員子女和留守兒童的系列關愛活動。
為進一步擴大信息交互范圍，南京志愿服務信息管理交互系統(tǒng)于2012年正式投入運行，將志愿信息交互平臺從線下搬到了線上。此舉在志愿工作供需雙方間架起橋梁，幫助其相互溝通，以更快捷有效的方式實現(xiàn)志愿服務目標，提升了青年志愿服務工作的實效性。
二、完善我市青年志愿服務工作的建議
盡管我市青年志愿服務工作發(fā)展迅速，但按照“博愛之都”、“志愿之城”的目標定位，對照“兩個率先”的發(fā)展要求，仍存在一些困難與問題，主要表現(xiàn)在：尚未能從社會建設的高度、范疇、規(guī)律出發(fā)，制定全市青年志愿服務工作的具體目標和規(guī)劃；尚未形成關于青年志愿者、志愿組織、志愿活動管理、激勵、保障等一系列青年志愿服務工作制度體系；《南京市志愿服務條例》規(guī)定的“政府應當為志愿服務活動提供必要經(jīng)費支持”尚未落實，制約了各項活動的有效開展，也限制了志愿組織的可持續(xù)發(fā)展；社會對青年志愿服務工作認知還缺乏深度。為此，建議：
（一）改變觀念認知，注重規(guī)劃引領。在轉變政府職能的 ……（未完，全文共4023字，當前僅顯示2032字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我市青年志愿服務工作情況的調(diào)研報告》）