公安局警務(wù)保障室權(quán)力運行規(guī)范

目錄/提綱：……
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
四、預(yù)算分配范圍
五、預(yù)算分配程序
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集階段
2、向財政申報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
（二）部門預(yù)算編制階段
（三）財務(wù)收支計劃編制階段
（四）立卷保存階段
六、監(jiān)督檢查
（一）實行預(yù)算公開制度
（二）實行財務(wù)人員全方位接受監(jiān)督制度
（三）定期不定期接受市級審計、財政、物價部門檢查監(jiān)督
七、責(zé)任追究
（一）過錯責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主體認(rèn)定
（三）追責(zé)形式
八、廉政風(fēng)險點
九、防范措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范
（二）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作紀(jì)律
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
四、會計監(jiān)督范圍
五、會計監(jiān)督程序
（一）基礎(chǔ)工作階段
（二）會計監(jiān)督階段
（三）立卷保存階段
六、監(jiān)督檢查
（一）實行定期通報制度
（二）實行財務(wù)人員全方位接受監(jiān)督制度
（三）定期不定期接受市級審計、財政部門檢查監(jiān)督
七、責(zé)任追究
（一）過錯責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主體認(rèn)定
（三）追責(zé)形式
八、廉政風(fēng)險點
九、防范措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范
（二）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作紀(jì)律
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
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縣公安局警務(wù)保障室權(quán)力運行規(guī)范

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**縣公安局預(yù)算分配制度

　　　一、責(zé)任單位
　　　**縣公安局警務(wù)保障室
　　　二、責(zé)任人
　　　警務(wù)保障室主任、財務(wù)會計。
　　　三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
　　　（一）權(quán)力行使依據(jù)
　　　1、《中華人民共和國預(yù)算法》
　　　2、《中華人民共和國會計法》
　　　3、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
　　　4、《湖南省非稅收入管理條例》
　　�。ǘ┺k理依據(jù)
　　　1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令[1998]9號）
　　　2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令[1996]8號）
　　　3、《**縣公安局財務(wù)管理規(guī)定》（臨公通[2011]62號）
　　　四、預(yù)算分配范圍
　　　局機關(guān)及局屬各單位年度部門預(yù)算經(jīng)費。
　　　五、預(yù)算分配程序
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集階段
　　　1、對局屬單位下發(fā)通知。縣財政局關(guān)于編制預(yù)算的通知下發(fā)后，及時編報全局年度經(jīng)費預(yù)算，申報專項經(jīng)費和非稅收入計劃。
2、向財政申報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。及時更新部門預(yù)算的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、車輛信息數(shù)據(jù)庫、非稅收入征收計劃和項目管理數(shù)據(jù)庫等預(yù)算相關(guān)信息，連同相關(guān)依據(jù)資料，呈領(lǐng)導(dǎo)審批后報縣財政局。
（二）部門預(yù)算編制階段
根據(jù)縣財政局下發(fā)的預(yù)算控制數(shù)，分輕重緩急編報局機關(guān)及部門預(yù)算草案，呈領(lǐng)導(dǎo)審批后報縣財政局批復(fù)。
　　　（三）財務(wù)收支計
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1116字，正式會員可完整閱讀）……　
和國現(xiàn)金管理暫行條例》
　　　5、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
　　　6、《湖南省非稅收入管理條例》
　　　（二）辦理依據(jù)
　　　1、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字[1996]19號）
　　　2、《銀行賬戶管理辦法》（銀發(fā)[1994]255號）
　　　3、《行政單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令[1998]9號）
　　　4、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令[1996]8號）
　　　5、《湖南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定>的通知》（湘財建[2002]39號）
　　　6、《關(guān)于印發(fā)財政部、公安部<公安機關(guān)財務(wù)管理暫行辦法>的通知》（湘財行字[1997]68號）
　　　7、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、外交部關(guān)于印發(fā)<臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法>的通知》（湘財外[2001]41號）
　　　8、《湖南省民政廳、湖南省財政廳、湖南省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)<湖南省社會團(tuán)體財務(wù)管理辦法>的通知》（湘民發(fā)[2001]47號）
　　　9、《**縣公安局財務(wù)管理規(guī)定》（臨公通[2011]62號）
　　　四、會計監(jiān)督范圍
局機關(guān)及部門預(yù)算、財政撥款和其他收入等資金。
　　　五、會計監(jiān)督程序
　　�。ㄒ唬┗A(chǔ)工作階段
　　　1、明確分工，職責(zé)分明。根據(jù)崗位設(shè)置，明確財務(wù)人員分工和應(yīng)盡職責(zé)。
　　　2、制度約束，堵塞漏洞。根據(jù)財經(jīng)紀(jì)律及財政部門的具體要求，制定或完善切合廳機關(guān)實際的相關(guān)財務(wù)制度。
　　�。ǘ⿻嫳O(jiān)督階段
　　　1、事前監(jiān)督，即對將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。
　　�。�1）審核申請追加經(jīng)費的報告。用款單位申請追加經(jīng)費的報告（列明原因、項目、數(shù)額及有關(guān)說明）報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，向警務(wù)保障室提出申請。警務(wù)保障室收到申請報告后，要求財務(wù)人員提出意見，然后按經(jīng)費審批權(quán)限呈報領(lǐng)導(dǎo)審簽。
　　　（2）審核相關(guān)經(jīng)費開支的預(yù)算。召開會議、臨時因公出國、部門預(yù)算中沒有明確的維修項目等按照規(guī)定需事先報局機關(guān)財務(wù)審核的經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)由相辦單位或個人提出經(jīng)費開支的申請，財務(wù)人員進(jìn)行審核后提出意見。
　　�。�3）政府采購項目審批和參與招標(biāo)。財務(wù)人員對相關(guān)單位的采購申請?zhí)岢鍪欠裢鈱嵤┎少彽囊庖�，同意采購明確經(jīng)費來源，并參與政府采購的招標(biāo)工作。
　　　2、事中監(jiān)督，即對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。
　　　（1）認(rèn)真審核原始憑證是否真實合法，簽批手續(xù)是否完備，各項支出標(biāo)準(zhǔn)、金額、資金渠道是否準(zhǔn)確。
　　　（2）對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，有權(quán)予以退回，并要求進(jìn)行更正、補充。
　　�。�3）對仿造、涂改或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不合法的憑證應(yīng)拒絕受理，堅決抵制違法違紀(jì)支出，并及時報告。
　　　3、事后監(jiān)督
　　　（1）分析經(jīng)費支出是否按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用，出具分析報告。
　　�。�2）對財務(wù)管理規(guī)定的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行督促糾正，并向分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、局黨委報告。
　　　（三）立卷保存階段
　　　按照會計檔案管理要求將有關(guān)資料立檔管理。
　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬⿲嵭卸ㄆ谕▓笾贫�。定期通報局屬各單位預(yù)算執(zhí)行情況。
　　�。ǘ⿲嵭胸攧�(wù)人員全方位接受監(jiān)督制度。自覺接受局屬各單位以及廣大民警的監(jiān)督。
　　�。ㄈ┒ㄆ诓欢ㄆ诮邮苁屑墝徲�、財政部門檢查監(jiān)督。
　　　七、責(zé)任追究
　　�。ㄒ唬┻^錯責(zé)任內(nèi)容
在行使職權(quán)過程中，有下列過錯情形之一的，必須追究責(zé)任：
　　　1、違反財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法律法規(guī)的；
　　　2、接受局屬各單位安排的娛樂活動或收受現(xiàn)金、實物、有價證券等；
　　　3、其他過錯情形的。
　　�。ǘ┴�(zé)任主體認(rèn)定
　　　在行使職權(quán)過程中，故意違規(guī)、違法或者因過失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
　　　1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
　　　2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯的，共同承擔(dān)全部責(zé)任。
　　　3、集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的，召集人為責(zé)任人。
　　　4、經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯的，批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　�。ㄈ┳坟�(zé)形式
　　　1、違反財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法律法規(guī)的，情節(jié)較輕的，由局紀(jì)委監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報批評；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、行政處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　　2、接受局屬各單位安排的娛樂活動或收受現(xiàn)金、實物、有價證券等，按照《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》有關(guān)規(guī)定處理。
　　　八、廉政風(fēng)險點
　　　在會計監(jiān)督實施階段，因為某種利益，對各單位的費用支出不嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行審核把關(guān)。
　　　九、防范措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作紀(jì)律。

附件：**縣公安局會計監(jiān)督工作流程及廉政風(fēng)險識別圖
附件：

**縣公安局會計監(jiān)督工作流程及廉政風(fēng)險識別圖
　　　

**縣公安局專項資金分配制度

　　　一、責(zé)任單位
　　　**縣公安局警務(wù)保障室
　　　二、責(zé)任人
　　　警務(wù)保障室主任、財務(wù)會計、出納。
　　　三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
　　�。ㄒ唬�(quán)力行使依據(jù)
　　　1、《中華人民共和國會計法》
　　　2、《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會關(guān)于深化司法_和工作機制改革若干問題的意見>的通知》（中發(fā)[2008]19號）
　　　3、《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意見>的通知》（廳字[2009]32號）
　　　4、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
　　　5、《湖南省非稅收入管理條例》
　　�。ǘ┺k理依據(jù)
　　　1、《政法經(jīng)費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）
　　　2、《關(guān)于加強公安轉(zhuǎn)移支付資金使用管理工作的意見》（公通字[2010]22號）
　　　3、《湖南省政法經(jīng)費分類保 ……（未完，全文共17427字，當(dāng)前僅顯示3134字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安局警務(wù)保障室權(quán)力運行規(guī)范》）