目錄/提綱:……
(一)企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到了較大困難,政府要高度重視
(二)企業(yè)發(fā)展倒逼政府改革,我們要有危機(jī)意識(shí)
二、思考
三、建議
(一)改善部門服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范招商程序,優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境
(二)注重對企業(yè)的幫扶和激勵(lì)
(三)重視金融工作,加強(qiáng)對民間金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控管
……
對助推企業(yè)發(fā)展、建設(shè)麗都益陽的四點(diǎn)建議
**縣人民政府副縣長選派到企業(yè)掛職鍛煉體會(huì)2
今年8月份,受市委組織部派遣到位于長沙縣的開源集團(tuán)掛職,擔(dān)任公司集團(tuán)黨委副書記和集團(tuán)副總裁,既充分感受長沙縣的經(jīng)濟(jì)活力,又體驗(yàn)了企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的奮斗與艱辛,特將掛職期間的感想和思考,整理如下:
掛職感受
(一)企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到了較大困難,政府要高度重視
企業(yè)是市場主體,是社會(huì)活力的基礎(chǔ),今年由于受外部環(huán)境的影響,企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)都遭遇較大的困難,從我們掛職的企業(yè)來看,三一重工,山河智能等傳統(tǒng)制造業(yè)市場份額不斷縮減,開源集團(tuán)旗下的酒店,賓館遭遇寒流,得益于公司新開工的房地產(chǎn)項(xiàng)目而渡險(xiǎn)。一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)如紡織、制造業(yè)都面臨較大的困難,大企業(yè)面臨創(chuàng)新難、轉(zhuǎn)型難、成本高而導(dǎo)致銷售下滑。小微企業(yè)則主要面臨貸款難,資金難的問題,反應(yīng)到財(cái)稅任務(wù)上,包括長沙縣在
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商工作制定工作流程,規(guī)定工作時(shí)日,規(guī)定工作效果,并對部門落實(shí)情況進(jìn)行督查,直接對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、創(chuàng)新服務(wù)方式,服務(wù)重點(diǎn)戰(zhàn)略型企業(yè)
建議學(xué)習(xí)英國領(lǐng)事館上門服務(wù)辦理簽證,政府職能部門創(chuàng)新服務(wù)方式,對億元以上的企業(yè)或者戰(zhàn)略型企業(yè)實(shí)行客服經(jīng)理制,VIP服務(wù),實(shí)行預(yù)約上門服務(wù),包括辦證,咨詢,協(xié)調(diào),繳費(fèi)等內(nèi)容。
3、加強(qiáng)對窗口和辦事人員的管理和激勵(lì)
建議分兩個(gè)階段,第一個(gè)階段以“明底線”為目的,通過處理一批違法亂作為的行為,讓辦事人員明白那些可為,那些不可為。第二階段以“提效能”為目的,開展“我是益陽形象”的教育,通過表彰,提拔,獎(jiǎng)勵(lì)一批基層辦事人員,樹立崗位創(chuàng)業(yè)績的理念。重點(diǎn)要解決政務(wù)中心窗口不放權(quán)的問題,防止中心、行局兩邊跑。解決窗口人員邊緣化,因難提拔而沒有積極性的問題。
4、加大對政務(wù)服務(wù)的宣傳
建議在益陽公共頻道晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)半的時(shí)段,對如何辦理各類政務(wù)服務(wù)的手續(xù)和程序進(jìn)行宣傳及公示。
。ǘ┳⒅貙ζ髽I(yè)的幫扶和激勵(lì)
1、對大型企業(yè)家多給予榮譽(yù)和激勵(lì)
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,建議針對大型民營企業(yè)家追求社會(huì)肯定和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)的需求,在代表、委員及其他社會(huì)職務(wù)中多吸收優(yōu)秀的民營企業(yè)家。市里領(lǐng)導(dǎo)要定點(diǎn)聯(lián)系大型企業(yè)家,多溝通,激勵(lì)他們發(fā)揮在招商、辦企業(yè)和參與社會(huì)事業(yè)方的積極性。引導(dǎo)大型企業(yè)積極創(chuàng)新,市里每年可以由科技部門組織,對5至10家示范性企業(yè)給予5至10萬元獎(jiǎng)勵(lì),對專利和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)按認(rèn)定數(shù)量給予每項(xiàng)2000元獎(jiǎng)勵(lì),對獲國家級(jí)認(rèn)證給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對小微企業(yè)給予實(shí)質(zhì)性的幫扶
建議由
財(cái)政出資,經(jīng)信委牽頭,企業(yè)入股,定向吸收社會(huì)資本,成立擔(dān)保公司,按照市場化運(yùn)作,重點(diǎn)解決中、小、微企業(yè)貸款難,融資難問題。
建議政府整合各類財(cái)政對企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)扶資金,財(cái)政再投資,企業(yè)入股,定向吸收社會(huì)資金,成立創(chuàng)業(yè)投資公司,市場化運(yùn)作,在企業(yè)成長過程中充當(dāng)天使投資,PE投資人,孵化、培植一批小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
。ㄈ┲匾暯鹑诠ぷ,加強(qiáng)對民間金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控管
1、加強(qiáng)金融人才的培養(yǎng),建議要針對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展金融專題的學(xué)習(xí),培訓(xùn)。加大政府金融專業(yè)人才的引進(jìn)力度。
2、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn),要加大對城商行、擔(dān)保公司、小額信貸公司、消費(fèi)金融公司、信托公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度。
3、加強(qiáng)民間類金融機(jī)構(gòu)的管理,特別是對市內(nèi)各種以投資、理財(cái)、資管為名的公司,雖屬工商類,但實(shí)際從事的是金融類業(yè)務(wù),且有非法集資和高利貸趨同現(xiàn)象的企業(yè),市金融辦要對其業(yè)務(wù),資金來源及資金用途,風(fēng)險(xiǎn)管理納入監(jiān)管范圍。
。ㄋ模┲匾暭訌(qiáng)政策研究,在新一輪政府間財(cái)稅改革中,為益陽的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)
十八屆三中全會(huì)提出要深化財(cái)稅_改革,進(jìn)一步厘清政府與市場,厘清中央政府和地方政府在收入權(quán)利,事權(quán)和支出責(zé)任的關(guān)系。按照西方市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法,從收入看,經(jīng)合組織國家中央財(cái)政收入(含社;,2011年)占全國財(cái)政收入比重通常都在60%以上,而我國僅為29.3%。從支出看,2009年,美國聯(lián)邦政府本級(jí)支出比重為50%,日本中央政府比重為40%——45%,而我國2011年中央政府比重僅為1 ……(未完,全文共2795字,當(dāng)前僅顯示1776字,請閱讀下面提示信息。
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