發(fā)展和改革局政務(wù)公開五項(xiàng)制度

目錄/提綱：……
一、基本原則
二、議事范圍
三、程序及要求
四、特殊情況的處理
五、決策方案的實(shí)施
六、決策的監(jiān)督制度
六、虛心聽取黨內(nèi)外群眾的意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督，做到有錯(cuò)即改
七、設(shè)立群眾舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
（一）來(lái)信、來(lái)訪、投訴、舉報(bào)，由局紀(jì)檢組受理
（四）投訴舉報(bào)信訪案件辦結(jié)后，承辦人要將承辦過程中的材料歸檔立卷
（一）一般信訪投訴舉報(bào)案件應(yīng)在受理后一周內(nèi)辦結(jié)
（二）問題復(fù)雜或一周內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人說(shuō)明
（一）接待來(lái)訪群眾要禮貌熱情，耐心聽取群眾意見和要求，如實(shí)記錄訴求
（二）受理揭發(fā)、舉報(bào)信件等，要嚴(yán)格遵守保密制度
（三）處理信訪投訴舉報(bào)要嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦理，堅(jiān)持原則，不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法
一、必須嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定
二、必須堅(jiān)決拒收基層財(cái)政部門和有業(yè)務(wù)往來(lái)單位人員贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證
三、必須嚴(yán)禁參與賭博
四、必須嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)具體規(guī)定
五、必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》
六、必須嚴(yán)禁“跑官要官”和“買官賣官”
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發(fā)展和改革局政務(wù)公開五項(xiàng)制度

區(qū)發(fā)展改革局黨委決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則
　　　　
　　　　為落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié)和廉潔，提高決策的科學(xué)性。結(jié)合我局的實(shí)際情況，特制定本規(guī)則。
　　　　一、基本原則
　　　　黨委領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則；公開、公平、公正、實(shí)事求是的原則；議事平等，少數(shù)服從多數(shù)的原則；嚴(yán)守紀(jì)律、保守秘密的原則。實(shí)行集體議事，并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的意志，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議表決。
　　　　二、議事范圍
　　　　(一)須經(jīng)委黨組會(huì)議議事和表決的事項(xiàng)：
　　　　1、落實(shí)中央省市重要會(huì)議文件精神的意見措施；
　　　　2、確定和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員分工,機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置和人員編制;
　　　　3、干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的錄用任免調(diào)整推薦培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲出國(guó)出境及其他有關(guān)干部人事管理事項(xiàng);
　　　　4、研究本單位黨的建設(shè)精神文明建設(shè)、民主與法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和措施,對(duì)違紀(jì)案件提出處理意見；
　　　　 5、審定以黨組名義制發(fā)的重要文件,以黨組名義表彰及向上級(jí)組織推薦表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人;
　　　　6、其他須經(jīng)委黨組會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略889字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
與反對(duì)意見（含未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體成員的書面意見）的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，待下次會(huì)議討論。會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位成員的表決意見記錄在案，以示負(fù)責(zé)。干部人事等個(gè)別敏感的問題，可進(jìn)行無(wú)記名表決。
　　　　7、作出決策。決策視具體情況，分兩種形式：少數(shù)服從多數(shù)和行政局長(zhǎng)最后決定。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的決策形式，按表決意見形成會(huì)議決議，贊成票數(shù)超過應(yīng)到領(lǐng)導(dǎo)集體成員的半數(shù)為通過；實(shí)行民主集中制原則指導(dǎo)下的行政局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的決策形式，表決結(jié)果作為參考，由行政局長(zhǎng)作出最后決定，行政局長(zhǎng)否決多數(shù)人的意見作出最后決定的，須在會(huì)上說(shuō)明理由。
　　　　8、形成紀(jì)要。會(huì)議須形成“重大事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要”。會(huì)議紀(jì)要須記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定。形成決定的依據(jù)和理由，明確落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。
　　　　9、資料存檔。存檔材料包括規(guī)范的上會(huì)材料、會(huì)議原始記錄等。會(huì)議檔案須永久保存。
　　　　四、特殊情況的處理
　　　　遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及集體議事及會(huì)議表決的，領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨時(shí)處置，事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。
　　　　五、決策方案的實(shí)施
　　　　決策作出后，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員按職責(zé)范圍和工作分工組織實(shí)施，并做好跟蹤督辦檢查和信息反饋工作，保證決策實(shí)施到位。
　　　　六、決策的監(jiān)督制度
　　　　(一) 自我監(jiān)督約束制度。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任和義務(wù)，充分尊重其了解、參與和監(jiān)督重大事項(xiàng)決策的權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)班子每年要 自查，也可結(jié)合班子民主生活會(huì)或召開專門會(huì)議進(jìn)行回顧總結(jié)和對(duì)照檢查，對(duì)存在的問題研究制定整改措施。
　　　　(二) 群眾監(jiān)督制度。要積極拓寬監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)向群眾通報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)的決策情況，定期組織群眾對(duì)執(zhí)行議事規(guī)則的情況進(jìn)行評(píng)議。要建立決策項(xiàng)目預(yù)告、公示制度，進(jìn)一步公開重大事項(xiàng)決策過程，提高決策透明度。
　　　　(三) 監(jiān)督查處制度。自覺接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查或抽查。對(duì)違反議事規(guī)則決策的行為，要視情節(jié)作出相應(yīng)處理。重大事項(xiàng)未通過集體議事和會(huì)議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正；對(duì)造成重大決策失誤的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 **區(qū)發(fā)展和改革局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2010年6月
　　群眾監(jiān)督制度
　　　　
　　　　為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制不正之風(fēng)，廣泛接受群眾監(jiān)督，規(guī)范全局干部職工依法行政，服務(wù)群眾的行為，制定本制度。
　　　　一、黨員和黨員干部應(yīng)自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，虛心聽取群眾的意見和建議，做到有則改之，無(wú)則加勉。
　　　　二、黨員和黨員干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，不履行或不正確履行黨員職責(zé)、不遵守群眾監(jiān)督制度的，視情節(jié)給予黨紀(jì)處分。
　　　　三、鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨內(nèi)外群眾、黨代表在監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，如發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨內(nèi)外群眾監(jiān)督不服，采取打擊報(bào)復(fù)行為的，視情節(jié)追究責(zé)任。
　　　　四、黨員和黨員干部要自覺接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)各界的監(jiān)督，對(duì)新聞媒體報(bào)道和反映的問題應(yīng)及時(shí)調(diào)查并依法處理，以便推動(dòng)和改進(jìn)工作。
　　　　五、按規(guī)定開好民主生活會(huì)，通過民主生活會(huì)統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。應(yīng)針對(duì)自身的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾及黨支部提出的意見，負(fù)責(zé)地做出檢查或說(shuō)明，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。
　　　　六、虛心聽取黨內(nèi)外群眾的意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督，做到有錯(cuò)即改。
　　　　七、設(shè)立群眾舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

**區(qū)發(fā)改局處理信訪投訴舉報(bào)工作制度

　　　　第一條 為規(guī)范發(fā)改局行為，保障舉報(bào)渠道暢通，制定本制度。
　　　　第二條 建立違法行為舉報(bào)信箱和舉報(bào)熱線電話登記簿。違法行為舉報(bào)信箱一直處于打開狀態(tài)，實(shí)行專人（維護(hù)員）維護(hù)，每天隨時(shí)瀏覽，對(duì)舉報(bào)問題即時(shí)登記。舉報(bào)熱線電話實(shí)行隨時(shí)接聽，隨時(shí)登記，統(tǒng)一處理。
　　　　第三條 維護(hù)員對(duì)違法行為舉報(bào)信箱、舉報(bào)熱線電話反映的問題每天進(jìn)行篩選，屬于范圍的，按本局有關(guān)程序辦理；不屬于范圍的，不予受理，并及時(shí)告知舉報(bào)人。
　　　　第四條 維護(hù)員每月月初向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上月舉報(bào)信箱和舉報(bào)熱線電話的運(yùn)行和舉報(bào)案件處理情況。
　　　　第五條 維護(hù)員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證瀏覽頻率，及時(shí)登記和篩選舉報(bào)信息。對(duì)涉及國(guó)j-a全、_的重大信息要即時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
　　　　第六條 處理信訪投訴舉報(bào)工作程序
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